Как бороться с транснациональным взяточничеством?

(Баонгхеан) - В условиях глобальной экономической интеграции нередко случается, что производственные и торговые компании одной страны подкупают чиновников другой страны, чтобы те контрабандой ввозили их товары, материалы и оборудование в принимающую страну.

В последние годы случаи подкупа вьетнамских чиновников иностранными компаниями неоднократно имели место. Рассматривая только основные случаи (известные не только во Вьетнаме, но и вызвавшие общественный резонанс во многих странах), можно привести три типичных примера. Во-первых, дело о подкупе, связанное с компанией PCI – Pacific International Consulting Company (Япония) – должностных лиц подразделения управления проектами (PMU) в Хошимине. В этом деле Япония преследовала своих чиновников за подкуп вьетнамских чиновников с целью получения финансирования на строительство надземной железной дороги из средств официальной помощи развитию (ОПР). Ответчики из Японии четко заявили в суде, что они заплатили 70 миллионов иен (эквивалентно 640 000 долларов США) трем высокопоставленным чиновникам (имена которых хорошо известны) Вьетнамской железнодорожной корпорации… И совсем недавно – дело о подкупе вьетнамского сектора здравоохранения компанией Bio-Rad Laboratories, занимающейся производством и торговлей медицинским оборудованием, на сумму 2,2 миллиона долларов США.

Транснациональное взяточничество уже давно не является чем-то необычным для наших чиновников. В настоящее время этот порок становится все более сложным и влечет за собой серьезные последствия. Эта ситуация требует более динамичной реформы нашего законодательства с соответствующими мерами наказания для оперативного пресечения новых и возникающих правонарушений.

Вопрос в том, почему все случаи коррупции и взяточничества с участием иностранных элементов во Вьетнаме обнаруживаются... за пределами Вьетнама? Во многих случаях, только когда дело становится достоянием общественности и его больше нельзя скрыть, наши власти и соответствующие ведомства начинают паниковать и вмешиваться. Есть также случаи, подобные делу о взяточничестве на железной дороге, когда японцы привлекли к ответственности своих чиновников за дачу взяток, но ни один из вьетнамских чиновников, получивших взятки, не был наказан! Это дело остается нераскрытым, и следователи заявляют, что «не смогли найти виновных»! Удивительно! Давший взятку был наказан, но получатель взятки остается «неучтенным». Существует ли лазейка во вьетнамском законодательстве, или же наши правоохранительные органы действуют неадекватно, запутанно и неспособны решить проблему?

Тем не менее, неадекватное и несколько неуклюжее реагирование на ситуацию со стороны некоторых должностных лиц в соответствующих ведомствах, как это было продемонстрировано недавно, может создать плохой прецедент: те, кто получает взятки, могут быть уверены, что даже если иностранный суд раскроет дело, внутреннее законодательство не обязательно привлечет их к ответственности.

Хорошо известно, что в современной интегрированной и открытой рыночной экономике транснациональное взяточничество может принимать множество форм. Взятки могут даваться напрямую, но также могут быть замаскированы различными способами и формами, такими как повышение по службе, награды, подарки и опционы на акции. Поэтому определение преступления, связанного с принятием взяток, сопряжено со множеством трудностей и сложностей.

Однако, в принципе, независимо от того, как проявляется или принимает форму взяточничество, закон должен активно адаптироваться, чтобы уточнить правонарушение, определить преступление и установить соответствующие и сдерживающие наказания, чтобы помочь предотвратить его распространение в обществе. Будем надеяться, что в будущем борьба нашей страны с коррупцией и транснациональным взяточничеством принесет еще больший прогресс!

Тхач Куи