Проект практически завершен, хотя выплата компенсаций за землю и расчистка территории еще не завершены.

«Сначала выполняйте, потом отчитывайтесь».

В течение нескольких дней корреспонденты газеты «Нге Ан» непрерывно получают жалобы от 12 семей из 5-го поселка коммуны Нги Ким (город Винь), выражающих недовольство проектом расширения начальной школы Нги Ким. Эти семьи владеют сельскохозяйственными землями на поле Донг Чыонг, где планируется строительство таких объектов, как расширение начальной школы Нги Ким, расширение детского сада Нги Ким и строительство здания полицейского управления коммуны Нги Ким. Проект расширения начальной школы Нги Ким, начавшийся почти год назад и близящийся к завершению, до сих пор не предусматривает надлежащей компенсации и расчистки земли. Инвестором всех этих проектов является Народный комитет коммуны Нги Ким.

По наблюдениям репортера, эти сельскохозяйственные угодья расположены в отличном месте, прямо в центре коммуны Нги Ким. С одной стороны они граничат с тремя школами, с другой — с недавно построенным многоэтажным жилым районом, а с двух других — с главными дорогами коммуны. Большинство этих земельных участков уже давно получили свидетельства о праве пользования от Народного комитета района Нги Лок и Народного комитета города Винь.

72-летняя г-жа Ву Тхи Минь рассказала, что ее семья владеет более чем одним сао (примерно 1000 квадратных метров) земли в этом районе, которую они обрабатывают с 1960-х годов. «Раньше мы сажали рис в октябре и арахис в мае. Это был самый продуктивный участок для выращивания арахиса в коммуне Нги Ким», — вспоминает г-жа Минь. Однако в последние годы из-за урбанизации почва на этом поле постепенно истощилась, и с 2018 года продолжать выращивание стало невозможно.

«Из-за объективных условий, таких как урбанизация, включая инвестиции в строительство инфраструктуры, домов, а также жилых и школьных проектов поблизости, ирригационная система нарушена, что превратило землю в низину. Земля также загрязнена сточными водами из школ и соседних домовладений. Это привело к низким урожаям риса, в результате чего люди постепенно отказываются от инвестиций в производство», — говорится также в отчете Народного комитета коммуны.

В сентябре 2022 года начался проект расширения начальной школы Нги Ким. Только когда строительная бригада доставила технику для земляных работ под школу, жители узнали, что сельскохозяйственные земли отвоевываются под строительство. «В тот день мы случайно проезжали мимо и увидели прибывающую строительную технику. Мы всецело поддерживаем отвоевание земли под школу, но нас должны были проинформировать о плане и компенсации. Вместо этого они тайно начали строительство, что свидетельствует о неуважении к людям, поскольку государство выдало нам свидетельства о праве пользования землей», — сказала 62-летняя г-жа Нгуен Тхи Куэ, выразив свое разочарование.

Представители пострадавших домохозяйств впоследствии неоднократно посещали место строительства, требуя объяснений от инвестора, Народного комитета коммуны Нги Ким. Согласно видеозаписям, сделанным жителями, 20 ноября 2022 года лидер коммуны Нги Ким предстал перед жителями, попросив их отнестись с пониманием и оказать содействие в передаче земли строительной компании в установленные сроки. Они также пообещали компенсацию до Нового года по лунному календарю в размере 170 миллионов донгов за сао (примерно 1000 квадратных метров). Однако, даже к концу года, жители так и не получили свою компенсацию, поэтому они обратились в офис Народного комитета коммуны с просьбой о разъяснении ситуации. После этого строительная компания распределила по 500 000 донгов каждому пострадавшему домохозяйству. Прошел почти год, а эти домохозяйства до сих пор не получили компенсацию за землю.

Вопрос о субсидировании цен.

В беседе с корреспондентом газеты Nghe An председатель Народного комитета коммуны Нги Ким, г-н Нгуен Ван Кхием, признал, что коммуна проявила беспечность в реализации этого проекта. «Мы думали, что рано или поздно люди получат компенсацию, поскольку некоторые другие проекты в этом районе были реализованы аналогичным образом без каких-либо проблем. Впоследствии мы также провели диалоги с жителями, попросив их отнестись с пониманием и попросив сначала начать строительство, а компенсацию выплатить позже, чтобы уложиться в сроки», — сказал г-н Кхием.

По словам г-на Кхиема, из-за большого количества учеников в начальной школе Нги Ким и нехватки классных комнат, коммуна с 2021 года запрашивала разрешение на проект расширения школы. «Согласно процедуре, перед началом строительства необходимо провести рекультивацию и расчистку земли. Однако в то время коммуна Нги Ким стремилась получить статус передового нового сельского района. Это включало в себя образовательный критерий; если хотя бы одна из трех школ не соответствует стандарту, коммуна не получит такого статуса. Если школа не будет достроена, образовательный критерий будет нарушен, поэтому строительство пришлось ускорить», — пояснил г-н Кхием.

По наблюдениям нашего корреспондента, завершены строительные работы в трехэтажном здании с 18 классами. Площадь здания составляет более 600 квадратных метров.²Практически всё здание построено на сельскохозяйственных землях, принадлежащих местным жителям. Кроме того, школьный двор перед зданием также занимает более 2000 квадратных метров.²Земельный участок является сельскохозяйственным. По словам представителя строительной компании, проект в какой-то момент был приостановлен на два месяца из-за протестов недовольных жителей. Ожидается, что здание будет введено в эксплуатацию с началом нового учебного года. Общий объем инвестиций в строительство составляет более 14 миллиардов донгов, не считая компенсации за расчистку земли и строительство школьного двора перед зданием.

По словам председателя Народного комитета коммуны Нги Ким, после переговоров жители поняли ситуацию в коммуне и согласились разрешить подрядчику завершить строительство в срок. Однако впоследствии жителей возмутила чрезмерно низкая сумма компенсации. В связи с этим 27 июня Народный комитет провинции издал документ, подтверждающий согласие с предложением Министерства финансов о предоставлении поддержки домохозяйствам в размере, вдвое превышающем стоимость сельскохозяйственных земель, как это указано в таблице цен на землю. «Таким образом, каждый сао (примерно 1000 квадратных метров) получит поддержку в размере всего 85 миллионов донгов. Причиной такой низкой поддержки со стороны Министерства финансов является то, что земля не использовалась в течение 12 месяцев подряд», — сказал г-н Кхием.

В отношении этого проекта Министерство природных ресурсов и окружающей среды ранее заявляло, что «для обеспечения справедливости и защиты прав домохозяйств, чьи земли экспроприируются государством для реализации проекта, Министерство природных ресурсов и окружающей среды согласно с принципом предоставления альтернативной поддержки. Предлагаемый уровень поддержки будет специально рассмотрен Министерством финансов, чтобы обеспечить его соответствие аналогичным проектам экспроприации земель, реализуемым в коммуне Нги Ким».

По словам г-на Нгуен Ван Кхиема, председателя Народного комитета коммуны Нги Ким, коммуна продолжит направлять в Министерство финансов предложение о рассмотрении вопроса об увеличении уровня поддержки для людей, чьи земли затронуты программой. «В этом районе многие проекты с аналогичным происхождением земли получили поддержку в размере 170 миллионов донгов за сао (примерно 1000 квадратных метров). Сейчас же 85 миллионов донгов — это несправедливо по отношению к людям. В действительности эта земля не заброшена, а не пригодна для обработки по объективным причинам. Поэтому, на мой взгляд, поддержка должна быть в четыре раза больше стоимости сельскохозяйственной земли, или, по крайней мере, в три раза, что составляет около 130 миллионов донгов за сао», — сказал г-н Кхием.