Проект не уложился в график
Протяженность составного проекта инвестирования в строительство участка скоростной автомагистрали Дьенчау — Байво (часть проекта скоростной автомагистрали «Север — Юго-Восток») составляет 49,3 км, из которых 44,46 км проходит по территории провинции Нгеан, а 4,84 км — по территории провинции Хатинь.
Проект реализуется по схеме BOT (строительство с последующим капиталом). Инвестором выступает консорциум Hoa Hiep Company Limited, Cienco4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation и Vina 2 Investment and Construction Joint Stock Company. Реализатором проекта выступает Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company. Общий объём инвестиций составляет 13 339 млрд донгов; срок реализации — 3 года, начиная с 22 мая 2021 года. Согласно плану, проект будет завершён и сдан в эксплуатацию в мае 2024 года.
На 8-м заседании Государственного руководящего комитета по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора, премьер-министр Фам Минь Чинь постановил, что проект должен быть завершен до 30 апреля 2024 года.
В официальном сообщении № 01/CD-TTg от 1 января 2024 года премьер-министр Фам Минь Чинь обратился к инвесторам, советам по управлению проектами, строительным подрядчикам и подрядчикам-консультантам с просьбой «продолжать пропагандировать дух «преодоления солнца, преодоления дождя», «быстрого питания, быстрого сна», работы в «3 и 4 смены», работы в праздничные дни и Тэт, особенно во время Лунного Нового года и сухого сезона 2024 года, а также проявлять большую ответственность за ускорение хода строительства, повышение качества работ и проектов и стремление к досрочному завершению работ».
Однако до сих пор проект не достиг запланированных темпов. В этой ситуации 15 января 2024 года заместитель министра транспорта Ле Ань Туан подписал и опубликовал официальное распоряжение № 533/BGTVT-CQLXD о срочном завершении строительства восточного участка скоростной автомагистрали «Север-Юг» на участке Дьенчау – Байво. В официальном сообщении № 533/BGTVT-CQLXD говорилось: «В 2023 году проект достиг определенных результатов (средний объем производства составил около 315 млрд донгов в месяц), однако прогресс не соответствует установленному плану (до настоящего времени он достиг только 5 720,40 млрд донгов, что эквивалентно 66,55% от стоимости контракта проекта). В настоящее время срок реализации проекта составляет около 4 месяцев, при этом оставшийся объем производства составляет около 2 660 млрд донгов (без учета 214,65 млрд донгов ITS), средний ежемесячный объем проекта должен достичь 665 млрд донгов (эквивалентно 7,74% от стоимости контракта проекта); таким образом, подрядчики должны сосредоточить ресурсы примерно в 2,12 раза больше, чем в 2023 году, чтобы иметь возможность выполнить ход проекта, особенно компания Hoa Hiep с оставшимся объемом производства около 1 291/2 660 млрд донгов, что составляет 48,53% от оставшегося объема строительства». Проекта».
Министерство транспорта подвергло проектное предприятие жесткой критике за недостаточно решительное указание строительным подрядчикам выполнять пункты критического пути для обеспечения общего хода реализации проекта; за медленную разработку плана по выполнению пунктов завершения, таких как фундамент, дорожное покрытие, безопасность дорожного движения, пункты взимания платы и т. д.; за медленное продвижение вперед, но без решения, без плана непрерывного строительства в соответствии с указанием премьер-министра в официальном депеше № 01/CD-TTg от 1 января 2024 года, чтобы компенсировать прогресс; за непринятие упреждающих мер по решению проблем, связанных с расчисткой площадки и корректировкой проекта, возникающих в соответствии с положениями контракта на проект.
Решительно выполнять указание премьер-министра
Для реализации распоряжения премьер-министра о завершении проекта до 30 апреля 2024 года Министерство транспорта поручает: Совету по управлению проектом 6 и проектному предприятию пересмотреть положения строительного контракта, чтобы оперативно решать в соответствии с положениями контракта проблемы подрядчиков (компании Hoa Hiep, Thai Yen, 456 и Vina2), которые медленно ведут строительство и не направляют ресурсы решительно на скорейшее преодоление задержки; Инвестору совместного предприятия пересмотреть каждую кадровую позицию проектного предприятия, рассмотреть корректировки и замены для повышения эффективности управления, соответствия требованиям качества и хода проекта...
Затем, 26 января 2024 года, Министерство транспорта продолжило выдавать Официальное распоряжение № 1028/BGTVT-CQLXD Совету по управлению проектом 6 и инвестиционному акционерному обществу Phuc Thanh Hung (проектное предприятие) о срочной мобилизации техники, оборудования и человеческих ресурсов для завершения проекта участка Дьенчау - Байво.
Министерство транспорта требует:
Совет по управлению проектом 6, инвесторы/проектные предприятия строго выполняют указания Министерства транспорта, последний из которых - Документ № 533/BGTVT-CQLXD от 15 января 2024 года. В частности, особое внимание следует уделить завершению участка от начала маршрута до пересечения с национальной автомагистралью 46B и участков, расчеты по которым не ожидаются до 30 апреля 2024 года, на остальных участках строительный подрядчик должен реализовать решения по завершению в соответствии с планом и графиком, утвержденными проектным предприятием.
Инвестор/проектное предприятие поручает строительному подрядчику сосредоточиться на разработке плана строительства по принципу «3 смены, 4 бригады» для всех объектов (за исключением участков, ожидающих проседания) с целью компенсации задержки в ходе работ.
Проектное предприятие усиливает контроль и надзор за строительными объектами в целях обеспечения технических требований, качества, охраны труда, экологической санитарии, особенно строго контролирует строительные работы по установке прогонов высотных мостов, осуществляет контроль и расчеты по определению времени разгрузки на участках земляного полотна при обработке слабых грунтов в соответствии с нормативами, тщательно контролирует качество щебеночного заполнителя, заполнителя БТБ, БТН, содержание БТБ, обработку влажности щебеночного заполнителя и т.д.
Проектному предприятию необходимо активно взаимодействовать с Советом по управлению проектом 6 и местными органами власти для решения вопросов, возникающих при проектировании, расчистке участка и выплатах.
Задержка проекта не только влияет на характер ключевого национального проекта, но и создает множество трудностей для людей и транспортных средств, особенно на строительных площадках мостов и автомагистралей во время лунного Нового года 2024 года.