Основатель и тренер Коммунистической партии Вьетнама
Председатель партии с февраля 1951 года до своей смерти
Генеральный секретарь партии с октября 1956 года по сентябрь 1960 года
Президент Демократической Республики Вьетнам (1946 - 1969)
Вопрос: Каким образом Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан регулирует и направляет численность членов партийного комитета, членов постоянных комитетов и заместителей секретарей партийных комитетов всех уровней на период 2025–2030 годов?
Отвечать:Согласно Приложению 3, выпущенному к Уведомлению № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета Комитета партии провинции Нгеан о партийных съездах всех уровней:
КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ КОМИТЕТОВ, ЧЛЕНОВ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ НА ПЕРИОД 2025–2030 ГОДОВ
I- КОЛИЧЕСТВО И СТРУКТУРА ЧЛЕНОВ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО КОМИТЕТА НА ПЕРИОД 2025–2030 ГОДОВ
1. Количество
Численность членов Областного партийного исполнительного комитета не должна превышать 69 человек (реализовано в соответствии с положениями 2015–2020 гг.).
2. Структура
Реализовать Директиву № 45-CT/TW и Кадровый проект Областного исполнительного комитета партии, представленный на Съезд на период 2025-2030 гг., утвержденный компетентными органами.
II- ПАРТИЙНЫЙ КОМИТЕТ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ВЫШЕСТОЯЩИЙ ПО ОТНОШЕНИЮ К НИЗОВЫМ РАБОТНИКАМ
1. Партийный комитет коммуны и района
- Исполнительный комитет: с 27 по 33 год; в котором партийный комитет объединился из двух коммун(сторожить)Или партийный комитет коммуны не подлежит слиянию или объединению, максимальное количество не более 27; партийный комитет объединяется или объединяется из 3 коммун(сторожить)или более, максимальное количество не должно превышать 33.
- Постоянный комитет: с 9 до 11. Структурная ориентация, в том числе: секретарь, заместитель секретаря; председатель Народного совета.(Секретарь или заместитель секретаря по совместительству)Председатель Народного комитета, 1 заместитель Председателя Народного совета, 1 заместитель Председателя Народного комитета; Председатель Ревизионной комиссии, Глава Комитета партийного строительства; Военный командующий, Начальник полиции; Председатель Отечественного фронта и других структур(если есть)рассмотрен и решен Постоянным комитетом обкома партии.
- Заместитель секретаря: 2 (1 постоянный заместитель секретаря и 1 заместитель секретаря, председатель Народного комитета).
2. Для партийных комитетов
(1) Партийные комитеты провинциальных партийных органов
- Исполнительный комитет: не более 27 товарищей
- Постоянный комитет: не более 9 товарищей.
Структурная ориентация следующая: Постоянный заместитель секретаря обкома партии – секретарь парткома; 1 член Постоянного комитета обкома партии – постоянный заместитель секретаря парткома; 1 штатный заместитель секретаря парткома.(Структура Областного исполнительного комитета партии может быть определена Постоянным комитетом Областного комитета партии); 1 товарищ в Постоянном комитете провинциального Народного Совета; заведующий канцелярией провинциального комитета партии; избрать 4 из 5 заместителей руководителей органов и подразделений: Оргкомитета провинциального комитета партии, Ревизионной комиссии провинциального комитета партии, Комитета пропаганды и мобилизации масс провинциального комитета партии, Комитета внутренних дел провинциального комитета партии, Отечественного фронта(в котором агентство(единицы, в которых член провинциального постоянного комитета партии занимает должность постоянного заместителя секретаря провинциального комитета партии, не будут представлять кадры для участия в составе постоянного комитета партии).
- Заместители секретаря: 1 постоянный заместитель секретаря и 1 штатный заместитель секретаря
(2) Для провинциального народного комитета партии
- Исполнительный комитет партии: не более 27 товарищей
- Постоянный комитет парткома: не более 9 товарищей.
Структурная ориентация следующая: заместитель секретаря, председатель провинциального народного комитета - секретарь парткома; член постоянного комитета провинциального партийного комитета, постоянный заместитель председателя провинциального народного комитета - постоянный заместитель секретаря парткома; заместители председателя провинциального народного комитета; директор департамента внутренних дел; начальник канцелярии провинциального народного комитета; 1-2 постоянных заместителя секретаря парткома.(вЭто может привести к формированию 1 товарища для участия в работе провинциального исполнительного комитета партии по решению постоянного комитета провинциальной партии);Оставшаяся структура рассматривается и определяется Постоянным провинциальным партийным комитетом.
- Заместители секретаря: 1 постоянный заместитель секретаря и 1-2 штатных заместителя секретаря.
*Примечание:После назначения и совершенствования кадрового состава провинциального исполнительного комитета партии, провинциального постоянного комитета партии, провинциального секретаря партии и заместителя провинциального секретаря партии на период 2025-2030 годов провинциальный постоянный комитет партии назначит исполнительный комитет, постоянный комитет, секретаря и заместителя секретаря двух вышеупомянутых партийных комитетов на период 2025-2030 годов.
(3) Для партийных комитетов общественной безопасности, армии и пограничной охраны
Соблюдайте конкретные постановления Политбюро.
(4) За партийный комитет Университета Винь и Университета технического образования Винь
- Исполнительный комитет: партийный комитет университета Винь состоит не более чем из 21 члена; партийный комитет университета технического образования Винь состоит не более чем из 15 членов (реализовано в период 2020–2025 гг.).
Структура ориентирована следующим образом: секретарь, заместитель секретаря, председатель школьного совета, заместитель председателя школьного совета, директор, заместитель директора, руководители некоторых комитетов партийного строительства, руководители некоторых общественно-политических организаций, некоторые секретари или руководители аффилированных подразделений и другие члены структурированы соответствующим образом.
- Постоянный комитет: Партийный комитет Университета Винь состоит не более чем из 7 членов; Университет технического образования Винь состоит не более чем из 5 членов. Заместитель секретаря: 1 член.
Структура выглядит следующим образом: секретарь, заместитель секретаря, председатель школьного совета, директор и другие члены структурированы соответствующим образом.
III- НИЗОВОЙ ПАРТИЙНЫЙ КОМИТЕТ
1. Для низовых партийных комитетов (ячеек), непосредственно подчиненных партийным комитетам провинциальных партийных органов и партийному комитету провинциального народного комитета
- Исполнительный комитет партии: не более 15 товарищей.
- Постоянный комитет парткома: не более 5 товарищей.
Постоянный комитет партийного комитета партийных органов и партийный комитет провинциального народного комитета, исходя из особенностей и ситуации каждой единицы, определяют и устанавливают численность, структуру партийных комитетов и постоянных комитетов партийных комитетов для других видов низовых партийных организаций.
2.партийные комитетыбазадругого типа
- Численность и структура партийных комитетов и постоянных комитетов других видов партийных организаций в основном остаются такими же, как и в 2020-2025 учебном году.
- Постоянный комитет партийного комитета вышестоящего уровня, исходя из особенностей и ситуации каждого подразделения, определяет и устанавливает численность и структуру партийного комитета и постоянного комитета партийного комитета для других типов подчиненных низовых партийных организаций.
Вопрос: Каким образом Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан регулирует и определяет возраст членов партийного комитета на период 2025–2030 годов?
Отвечать:Согласно Приложению 2, выпущенному к Уведомлению № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета Комитета партии провинции Нгеан о партийных съездах всех уровней:
ВОЗРАСТ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТА НА ПЕРИОД 2025–2030 ГОДОВ
1. Товарищи, впервые вступающие в партийный комитет
1.1.Для уровня сознательный:Мужчины, родившиеся с сентября 1968 года, женщины, родившиеся с мая 1972 года и далее.(в случае выхода на пенсию женщин-кадров в возрасте60 как предписано законом,родившиеся с сентября 1970 года и далее).
1.2. Для уровня на прямой основе:Мужчины, родившиеся с июня 1968 года, женщины, родившиеся с февраля 1972 года и далее.(в случае, если женщинам-кадрам разрешено выходить на пенсию в возрасте 60 лет в соответствии с положениями закона),родившиеся с июня 1970 года).
1.3.Для партийных комитетов коммун,сторожить провинциальный уровень: Мужчины, родившиеся с июля 1968 года, женщины, родившиеся с марта 1972 года и далее.(Чтобы женщины-военнослужащие могли по закону выйти на пенсию в возрасте 60 лет, они должны были родиться после июля 1970 года.).
Для начальников полиции на уровне коммуны необходимо иметь не менее 5 лет остаточного опыта работы.(60 месяцев)в соответствии с положениями о пенсионном возрасте, указанными в Законе о народной общественной безопасности(изменён и дополнен в 2023 году).
1.4.Для низового уровня:Мужчины, родившиеся с апреля 1968 года, женщины, родившиеся с января 1972 года.
2. Товарищи, выдвинутые на переизбрание в партийный комитет
2.1.Длягрантсознательный:
Мужчины, родившиеся с сентября 1967 года, женщины, родившиеся с сентября 1971 года и далее.(в случае выхода на пенсию женщин-кадров в возрасте60 как предписано законом,затем родилсяот (сентябрь 1969 года и далее).
Особый случай для кадрового состава заместителя секретаря обкома партии: мужчины, родившиеся с марта 1967 года, женщины, родившиеся с марта 1969 года и позднее.
2.2. Для уровня на прямой основе:Мужчины, родившиеся с июня 1967 года, женщины, родившиеся с июня 1971 года и далее(в случае выхода на пенсию женщин-кадров в возрасте(60 лет по закону, родившиеся с июня 1969 года и далее).
2.3. Для партийных комитетов коммун и районов, находящихся в прямом подчинении центрального правительства провинциальный уровень:Мужчины, родившиеся с июля 1967 года, женщины, родившиеся с июля 1971 года и далее(Чтобы женщины-кадры могли выйти на пенсию в возрасте 60 лет по закону, они должны родиться после июля 1969 года.).
Для начальников полиции на уровне коммуны необходимо иметь не менее 48 месяцев оставшегося рабочего времени в соответствии с положениями о пенсионном возрасте, изложенными в Законе о народной общественной безопасности.(изменён и дополнен в 2023 году).
2.4.Для уровня основа:Мужчины, родившиеся с апреля 1967 года, женщины, родившиеся с мая 1971 года.
2.5.Напротивсвооруженные силыстраница:Возраст вступления в партийный комитет определяется пенсионным возрастом, установленным в Законе об офицерах Вьетнамской народной армии и Законе о народной общественной безопасности.(изменён и дополнен в 2024 году).Товарищи, входящие в состав местных партийных комитетов, обязаны соблюдать общие правила о возрасте для участия в партийных комитетах всех ступеней.
Товарищи, входящие в состав партийного комитета полиции, имеющие право на переизбрание, должны быть не моложе 48 месяцев; в армии – не моложе 30 месяцев; в особых случаях для полиции – не моложе 30 месяцев, но моложе 48 месяцев, и для армии – не моложе 12 месяцев, но моложе 30 месяцев, они должны быть дееспособными, достаточно здоровыми для выполнения своих обязанностей, иметь высокий авторитет и хорошо выполнять свои обязанности, как это определено компетентным органом, назначающим кадры. Товарищи, входящие в состав партийного комитета Военного комитета и Комитета пограничной охраны, должны следовать указаниям Центрального военного совета; товарищи, входящие в состав партийного комитета партийных комитетов общественной безопасности, должны следовать указаниям Центрального комитета партии общественной безопасности.
2.6. Для административных органов, государственных организаций и предприятий:Секретарями являются председатели и заместители секретарей профильных партийных комитетов в партийных комитетах партийных органов, правительства и Отечественного фронта.(включая политические организации)-общество),организация государственной службы; секретарь или заместитель секретаря является председателем совета членов(совет директоров), генеральный директор, заместитель секретаря по партийной работе в государственных предприятиях, финансовых учреждениях, государственных коммерческих банках со стажем работы не менее 1 года(12 месяцев)или более, по решению компетентного органа.
- Для других типов предприятий: В зависимости от фактического положения подразделения структура секретаря, заместителя секретаря и членов парткома связана с ключевыми руководящими должностями предприятия.
Вопрос: Каким образом Постоянный комитет провинциального комитета партии Нгеан определяет и направляет реализацию стандартов для членов партии всех уровней на период 2025–2030 годов?
Отвечать:Согласно Приложению 1, выпущенному к Уведомлению № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета Комитета партии провинции Нгеан о партийных съездах всех уровней:
СТАНДАРТЫ ДЛЯ ЧЛЕНОВ КОМИТЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ НА ПЕРИОД 2025–2030 ГОДОВ
1. Общие стандарты
Стандарты для членов партийных комитетов всех уровней в основном реализуются в соответствии с Постановлением № 89-QD/TW от 4 августа 2017 года 12-го Политбюро «О системе стандартов званий, ориентации системы критериев оценки лидеров и управленцев всех уровней»; Директивой № 45-CT/TW от 14 апреля 2025 года Политбюро «О съездах партии всех уровней» к 14-му Всекитайскому съезду партии, в которой подчеркиваются следующие стандарты:
1.1.Иметь твёрдую политическую позицию, быть абсолютно преданным интересам партии, государства и народа; быть твёрдым в марксизме-ленинизме, в политике обновления партии, в её стремлении к национальной независимости и социализму, решительно бороться за идеологическую основу партии, Конституцию и законы государства.
1.2.Иметь моральные качества, вести примерный и чистый образ жизни; строго соблюдать партийные уставы, принципы демократического централизма, самокритики и критики; обладать чувством организованности и дисциплины, а также высоким чувством ответственности в работе, поддерживать внутреннюю сплоченность; быть трудолюбивым, бережливым, честным, беспристрастным; честно и прозрачно декларировать активы и доходы; не быть оппортунистическим, властолюбивым, местническим, фракционным, коррумпированным, негативным, следовать «групповым интересам»... Не позволять супругу, детям, родственникам использовать положение и власть в личных целях.
1.3.Иметь возможность конкретизировать и эффективно организовывать реализацию руководящих принципов и политики Партии, политики и законов государства; обладать инновационным мышлением, видением, научными и эффективными методами работы; сочетать слова с действиями, быть проактивным, креативным, осмеливаться думать, осмеливаться говорить, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность; иметь достижения, результаты работы и конкретные «продукты» в порученной области и сфере деятельности.
1.4.Иметь профессиональную квалификацию, политическую теорию и государственное управление, соответствующую требованиям и поставленным задачам, а также положениям Партии и Государства; необходимую и соответствующую квалификацию в области ИТ и иностранных языков.
1.5.Вводятся кадры для участия в выборах в партийные комитеты и на партийные должности.(выше)руководители партийных комитетов, правительства и Отечественного фронта(включая политические организации)-общество)необходимо занимать текущую должность или эквивалентную должность не менее 1 года(12 месяцев)В особых случаях, когда срок полномочий не гарантирован, компетентный орган, назначающий кадры, рассматривает, принимает решение и несет ответственность за свое решение.
1.6.Достаточно здоров, чтобы исполнять обязанности; обеспечить достижение возраста для назначения и выдвижения кандидатур в соответствии с партийными нормами.
2. Конкретные стандарты
2.1. Стандарты для ключевых руководящих должностей на провинциальном уровне(Секретарь провинциального парткома, заместитель секретаря провинциального парткома, председатель провинциального народного совета, председатель провинциального народного комитета):В соответствии с Постановлением Политбюро № 214-QD/TW от 2 января 2020 года об основах стандартов должностей и критериях оценки кадров под руководством Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата, товарищи, выдвигаемые для избрания на ключевые руководящие должности, должны обеспечить соответствие стандартам всех должностей, которые им предстоит занимать.
2.2. Требования к членам Областного исполнительного комитета партии
Товарищи, выдвинутые на выборах в члены обкома партии, должны полностью соответствовать стандартам, установленным Положением о провинциальном постоянном комитете партии «О рамках профессиональных стандартов и критериях оценки кадров, находящихся под руководством провинциального постоянного комитета партии».(как указано в Разделе I, Пункте 1))В то же время необходимы следующие конкретные стандарты:
- Образцовый представитель партии с точки зрения политической воли, моральных качеств и работоспособности. Обладающий сознательностью, ответственностью и всесторонними знаниями для участия в обсуждениях, внесения вклада, разработки политики, программ, планов и коллективного руководства провинциальным исполнительным комитетом партии.
- Понимание принципов партийного строительства, работы по мобилизации масс и деятельности политической системы. Способность успешно организовывать и реализовывать руководящие принципы, политику, резолюции партии, а также государственную политику и законы в закрепленной сфере.
- Иметь лидерские и управленческие способности; уметь прогнозировать, справляться и оперативно реагировать на внезапные и неожиданные ситуации, а также уметь работать самостоятельно.
2.3. Требования к членам Постоянного комитета провинциальной партии
Обеспечить полное соответствие членов Областного исполнительного комитета партии; при этом требуются следующие дополнительные стандарты:
- Поистине образцовый в плане политических качеств, моральных качеств, ума, боевого духа, лидерских и управленческих способностей, а также чувства организованности и дисциплины.
- Глубокое понимание ситуации в провинции, стране и мире; политическая чуткость, экономическая проницательность, глубокое понимание общества. Высокая сознательность, ответственность, квалификация, способность разрабатывать программы, планы, резолюции, предлагать практические вопросы для обсуждения и принятия решений Провинциальным исполнительным комитетом партии и Постоянным комитетом партии.
2.4Стандарты для членов партийных комитетов, членов постоянных комитетов; секретарей, заместителей секретарей, председателей Народных советов, председателей Народных комитетов коммун и районов; непосредственных руководителей на низовом уровне: Реализовать в соответствии с Руководящими принципами провинциального постоянного комитета партии по кадровой работе на съезд 2025–2030 годов.
Вопрос: Какие задачи Циркуляр № 13-TT/TU возлагает на партийные комитеты, постоянные комиссии партийных комитетов, специализированные учреждения и партийные комитеты для успешной организации съезда?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
1.Партийные комитеты всех уровней организуют конференции для распространения и исполнения Директивы № 45-CT/TW, настоящего Циркуляра, а также документов и инструкций для своих съездов в соответствии с ситуацией, особенностями, условиями и конкретными требованиями местности, агентства и подразделения (организуют очные или онлайн-конференции для распространения).
2.Партийные комитеты всех уровней создают подкомитеты и рабочие группы для содействия подготовке и организации съездов; назначают членов постоянных комитетов и членов комитетов для руководства, руководства и инспектирования нижестоящих партийных комитетов (при наличии); организуют показательные съезды для накопления опыта; проактивно оценивают ситуацию и оперативно принимают меры для решения трудностей или сложных проблем, возникающих перед партийными комитетами. Особое внимание уделяется руководству съездами вновь созданных низовых партийных комитетов после реорганизации административных единиц на уровне общин (при наличии). Исходя из фактических условий, Постоянный комитет провинциального партийного комитета может выбрать несколько комитетов общин и районов для проведения показательных съездов (сразу после принятия решения о создании комитетов общин и районов). Провинциальный комитет партии общественной безопасности продолжит проведение показательного съезда в середине июня 2025 года.
3.Постоянный комитет вышестоящего парткома непосредственно разрабатывает конкретный план и график заслушивания отчетов Постоянного комитета нижестоящего парткома и даёт письменные указания по проектам документов, кадровым планам и планам съезда нижестоящего парткома. Постоянные комитеты нижестоящих парткомов обязаны обсудить и согласовать с Оргкомитетом провинциального парткома кадровый план съезда до его передачи Постоянному комитету провинциального парткома.
4.Провинциальные партийные комитеты, провинциальный партийный комитет Народного комитета, специализированные учреждения, консультирующие и оказывающие содействие провинциальному партийному комитету, Отечественный фронт (включая общественно-политические организации) разрабатывают, пересматривают, изменяют и дополняют соответствующие постановления и инструкции, обеспечивают соответствие и единство Директивы № 45-CT/TW и настоящего циркуляра. Провинциальный партийный комитет Народного комитета руководит провинциальными народными комитетами и специализированными учреждениями в консультировании и реализации режима и политики в отношении кадров, не достигших возраста, необходимого для переизбрания в соответствии с партийными и государственными постановлениями.
5.Провинциальный военный партийный комитет, провинциальный партийный комитет общественной безопасности и провинциальный партийный комитет пограничной охраны обязаны на основании указаний вышестоящих начальников и положений настоящего циркуляра проводить партийные съезды на всех уровнях в соответствии с правилами.
6.Поручить Оргкомитету провинциального парткома на основании Директивы № 45-CT/TW и настоящего Циркуляра разработать руководящие указания по кадровой работе на партийных съездах низового, коммунального, районного и низового уровней на 2025-2030 годы; председательствовать и взаимодействовать со специализированными учреждениями, давать рекомендации и оказывать содействие провинциальному парткому в соответствии с возложенными на него функциями и задачами; направлять, контролировать и инспектировать подготовку и проведение партийных съездов всех уровней; обобщать и отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального парткома.
7.Постоянные комитеты партийных комитетов, непосредственно подчиненных провинциальному комитету партии, на основании настоящего Уведомления и указаний специализированных учреждений консультируют и оказывают помощь провинциальному комитету партии в разработке планов и предоставлении конкретных указаний низовым партийным организациям, непосредственно подчиненным провинциальному комитету партии, по проведению съезда на период 2025–2030 годов.
Вопрос: Каким образом циркуляр № 13-ТТ/ТУ регламентирует отчетность перед начальством о результатах подготовки съезда и задачи, которые необходимо выполнить непосредственно после съезда?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
- Постоянный комитет парткома или Исполнительный комитет (при отсутствии Постоянного комитета парткома) обязан доложить Постоянному комитету непосредственного вышестоящего парткома о подготовке документов и кадровых планов на новый срок. Съезд может быть проведён только с согласия Постоянного комитета непосредственного вышестоящего парткома.
- Постоянный комитет непосредственно вышестоящего партийного комитета при рассмотрении кадрового состава нижестоящего партийного комитета одновременно рассматривает и дает заключения по руководящим кадрам Народного совета, Народного комитета, Ревизионной комиссии и председателю Ревизионной комиссии нижестоящей ступени, а также по руководящим кадрам, участвующим в выборах делегатов в Народный совет вышестоящей ступени.
- Время отчетности: Реализовать в соответствии с планом Постоянного комитета Провинциальной партии.
- После съезда новый партийный комитет подведет итоги и извлечет опыт подготовки и проведения съезда.
- Новый партийный комитет отчитывается перед вышестоящим партийным комитетом об утверждении состава партийного комитета, руководящих должностей в партийном комитете и ревизионной комиссии, а также распределяет работу между новыми членами партийного комитета.
- Незамедлительно завершить формирование руководящих должностей государственных органов на период 2021-2026 годов и одновременно подготовить руководящие кадры для Народных Советов и Народных комитетов всех уровней на период 2026-2031 годов, руководящий состав делегации Национального Собрания 16-го созыва, руководящие кадры Отечественного фронта (включая общественно-политические организации) в соответствии с нормативными актами.
- разрабатывает регламент работы парткома, годовые и перспективные программы работы; оперативно и инициативно руководит разработкой планов и программ мероприятий по выполнению решений съезда, оперативно проводит их в жизнь.
Вопрос: Каким образом Циркуляр № 13-TT/TU регулирует назначение, расстановку кадров и реализацию политики после съезда?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
- Назначение новых членов партийного комитета осуществлять непосредственно после съезда или после назначения по штатному расписанию, утвержденному компетентными органами, и в соответствии с требованиями практики.
- Уделять внимание, мобилизовать, назначать и организовывать работу для членов районных партийных комитетов с целью занятия ими руководящих должностей на уровне коммун после завершения деятельности административных единиц районного уровня.
- Проактивно проводить качественную идеологическую работу, поощрять должностных лиц, не достигших пенсионного возраста, к досрочному выходу на пенсию и пользоваться режимом и политикой в соответствии с положениями, установленными для должностных лиц, не достигших возраста переизбрания. Должностным лицам, достигшим возраста переизбрания, но желающим досрочно выйти на пенсию, будет предоставлена возможность выхода на пенсию и урегулирования их режима и политики в соответствии с Заключением Политбюро № 75-KL/TW от 7 марта 2025 года и соответствующими нормативными актами.
- Что касается сроков прекращения занятия руководящих должностей в Народном Совете, Народном Комитете и руководящих должностей в партийной структуре, но не входящих в партийный комитет, на период 2025 - 2030 годов, то они реализуются следующим образом:
+ Провинциальный уровень: Руководящие и административные кадры, достигшие пенсионного возраста после съезда или ещё не достигшие трудоспособного возраста, но не участвующие в работе провинциального комитета партии (за исключением членов Центрального Комитета партии 13-го созыва), будут освобождены от занимаемых руководящих и управленческих должностей сразу после съезда или на ближайшем после съезда заседании Провинциального Народного Совета. В частности, на руководящих должностях Провинциального Народного Совета, если лица, готовые их заменить, ещё не являются делегатами Народного Совета, действующие кадры сохранят свои должности до конца срока полномочий 2021–2026 годов.
+ Уровень коммуны: Реализовать в соответствии с инструкциями Центрального организационного комитета и Постоянного комитета партии провинции.
- Кадры на уровне коммуны после реорганизации административных единиц на уровне коммуны и района (включая необъединенные коммуны), которые не были переизбраны из-за несоответствия стандартам, условиям или невозможности назначения или трудоустройства на другие должности, должны соблюдать Заключение № 64-KL/TW от 28 мая 2013 года Центрального Комитета партии XI созыва и определять режим и политику в соответствии с положениями закона.
Вопрос: Что предусматривает Циркуляр № 13-TT/TU относительно структуры и численности делегатов, принимающих участие в съездах всех уровней, и порядка избрания делегатов?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
- Количество делегатов съездов партии всех уровней следующее:
(1) На губернском съезде партии присутствует не более 500 делегатов.
(2) Съезд партийного комитета уровня, непосредственно выше низового и приравненного к нему, не должен превышать 300 делегатов.
(3) Для партийных комитетов коммун и районов, находящихся в прямом подчинении провинции после слияния или объединения (включая партийные комитеты коммун и районов, которые не были объединены или объединены), число делегатов съезда не должно превышать 250.
(4) Низовые партийные комитеты: (i) получают полномочия, делегированные вышестоящему уровню на низовом уровне, с числом делегатов не более 250. (ii) Партийные комитеты с числом членов партии 200 и более проводят съезд делегатов, число делегатов определяется непосредственно вышестоящим партийным комитетом. (iii) Партийные комитеты с числом членов партии менее 200 проводят съезд членов партии. В случае, если у низового партийного комитета с числом членов партии менее 200 возникают трудности с организацией съезда членов партии, и его кандидатура одобрена вышестоящим партийным комитетом, проводится съезд делегатов, число делегатов определяется непосредственно вышестоящим партийным комитетом.
- В целом сохранить стабильность численности и структуры делегатов в местном блоке и обеспечить наличие 1-2 делегатов в каждом важном секторе и области (не считая делегатов по должности) для повышения качества дискуссий на съезде.
- Выборы делегатов на съезды вышестоящих партийных комитетов должны производиться на основе Устава партии, Положения о выборах в партию и указаний непосредственного вышестоящего партийного комитета о численности и составе делегатов на съезды партийных комитетов всех ступеней.
- Съезды партии всех уровней избирают определенное количество запасных делегатов для замены отсутствующих официальных делегатов; количество запасных делегатов определяется съездом.
Вопрос: Каковы инструкции по кадровому процессу в партийном комитете и проведению выборов на съездах (включая пилотные выборы секретаря) в циркуляре № 13-TT/TU?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
- Провинциальный уровень: реализовать в соответствии с Приложением № 4, Директивой № 45-CT/TW.
- На низовом уровне, а также на уровне коммун и кварталов осуществлять деятельность в соответствии с: Заключением Политбюро № 150-KL/TW от 14 апреля 2025 г. о руководстве по кадровому обеспечению провинциальных партийных комитетов, подлежащих объединению, слиянию и вновь создаваемых на уровне коммун; руководством по кадровой работе Постоянного комитета провинциального партийного комитета; Планом по кадровому обеспечению партийных комитетов коммун и кварталов.
После завершения процесса перевыборов парткома может быть осуществлен процесс введения в состав парткома новых кадров, впервые входящих в его состав.
- Выборы исполнительного комитета, постоянного комитета, секретаря, заместителя секретаря, ревизионной комиссии и председателя ревизионной комиссии партийных комитетов всех уровней осуществляются в соответствии с избирательным уставом партии.
- Организовать выборы партийных секретарей на съездах на низовом уровне и на уровнях, непосредственно выше низового (не относится к партийным комитетам в армии и общественной безопасности) в местах, где есть достаточные условия (внутренняя сплоченность и единство; кадры, обладающие качествами, способностями, авторитетом и способностями хорошо справляться с требованиями и поставленными задачами; одобрение Постоянного комитета провинциального комитета партии).
– В местах, где съезд непосредственно избирает секретаря парткома, съезд должен провести голосование по представлению секретаря парткома из числа товарищей, только что избранных в новый партком. В случае, если съезд выдвигает кандидатуру, не соответствующую штатному расписанию, утвержденному соответствующим парткомом, выборы не проводятся, а вопрос о выдвижении должен быть доложен Постоянному комитету вышестоящего парткома для решения вопроса.
Вопрос: Каким образом циркуляр № 13-ТТ/ТУ регламентирует структуру членов парткома, членов постоянного комитета, заместителей секретарей парткома и их конкретную численность?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
- Необходимо обеспечить прямое и всестороннее руководство парткома в важных областях и сферах; придавать значение качеству, а не снижению стандартов в угоду структуре; проводить политику, согласно которой не обязательно, чтобы в каждом населенном пункте, отделе или филиале были люди, участвующие в парткоме; унифицировать должности с «жесткой» структурой для участия в Постоянном комитете, остальные должности определяются парткомом в соответствии с требованиями политических задач и положением кадровой команды населенного пункта и ячейки.
- Подготовка кадров должна гармонично сочетать местные людские ресурсы с мобилизацией и ротацией кадров из других мест. В местностях и подразделениях, где имеются партийные структуры, но ещё не подготовлены местные кадры, непосредственный вышестоящий партийный комитет должен рассмотреть и мобилизовать кадры из других мест, соответствующие стандартам, условиям и требованиям политических задач данного населённого пункта или подразделения, для представления, назначения в состав партийного комитета или пополнения после съезда.
- По сути, организовать так, чтобы секретарь партии (заместитель секретаря) одновременно являлся председателем Народного совета на провинциальном и коммунальном уровнях.
- Каждый член постоянного комитета провинциального комитета партии в принципе не может занимать более двух должностей на руководящих должностях провинциального органа: секретарь, заместитель секретаря, председатель Народного совета, председатель Народного комитета, глава делегации Народного собрания, председатель Отечественного фронта; остальные вопросы рассматриваются и решаются компетентными органами.
- Постарайтесь в первую очередь назначать на должности секретарей партии лиц, не являющихся местными жителями, в коммунах и районах, и поощряйте такую практику в отношении других должностей (для провинциальных секретарей партии следуйте указаниям центрального правительства).
- Назначение, организация новой работы или представление кандидатур на выборы в других населенных пунктах, учреждениях и подразделениях товарищей, являющихся партийными секретарями низового уровня и эквивалентного или более высокого уровня и занимавших эту должность более двух сроков подряд (8 лет и более) в населенном пункте, учреждении или подразделении.
- Стремиться к достижению доли женщин в составе парткомов в размере 15% или более и иметь женские кадры в Постоянном комитете; стремиться к доле молодых кадров (до 42 лет для провинциального и коммунального уровней) в размере 10% или более (в расчете на весь срок); стремиться к доле кадров с научной и технической квалификацией около 5%; доля членов парткомов из числа этнических меньшинств должна соответствовать характеристикам, этнической структуре и специфическим условиям каждой местности, учреждения и подразделения. Парткомы и руководители компетентных уровней заблаговременно разрабатывают конкретные планы по подготовке, поддержке, ротации, мобилизации, продвижению и организации женских кадров, молодых кадров, кадров из числа этнических меньшинств, кадров с научной и технической квалификацией на должности со структурой для участия в новом сроке парткомов в соответствии с правилами.
- Стремиться к обновлению не менее чем на 1/3 состава партийных комитетов в течение срока полномочий (это не относится к объединенным или консолидированным партийным комитетам). Внедрить трехвозрастную структуру в партийных комитетах всех уровней и стремиться к ее внедрению в Постоянном комитете и Постоянном комитете партийного комитета.
- В начале срока полномочий те местности, где не было избрано достаточного количества, соотношения и структуры партийных комитетов согласно положениям, должны в течение срока полномочий заблаговременно подготовить кадры для комплектования и пополнения согласно положениям.
- Структура партийного комитета, соотношение молодых кадров, женщин, кадров национальных меньшинств, кадров с научной и технической квалификацией в составе партийного комитета, а также обновление партийного комитета вооруженных сил осуществляются в соответствии с указаниями Центрального военного совета и Центрального комитета общественной безопасности партии. Структура партийного комитета, соотношение молодых кадров, женщин, кадров национальных меньшинств, кадров с научной и технической квалификацией в составе партийного комитета, а также обновление партийного комитета партийных организаций в учреждениях, подразделениях, предприятиях... в основном реализуются на период 2020-2025 годов и рассматриваются и принимаются Постоянным комитетом партийного комитета на более высоком уровне.
- Численность членов партийных комитетов, членов постоянных комитетов и заместителей секретарей партийных комитетов всех уровней указана в Приложении 3.
- Исходя из уровня, условий и положения кадровой команды, съезд определяет численность членов партийного комитета; новый партийный комитет определяет численность членов постоянных комитетов и заместителей секретарей партийных комитетов на основе положений соответствующего партийного комитета.
Вопрос: Что установлено в циркуляре № 13-ТТ/ТУ относительно возраста участия в партийных комитетах, органах власти, Отечественном фронте и общественно-политических организациях (первые и повторные выборы), а также возраста повторных выборов в ревизионные комиссии всех уровней?
Отвечать:Согласно циркуляру № 13-TT/TU от 26 апреля 2025 года Постоянного комитета провинциального комитета партии Нгеан о партийных съездах всех уровней:
Товарищи, впервые входящие в состав партийного комитета, правительства и Отечественного фронта (включая общественно-политические организации), должны иметь на момент проведения съезда партии каждого уровня, выборов или съезда каждой организации, как это предусмотрено в пункте 3.2 выше, не менее одного полного срока службы.
Товарищи, выдвинутые для переизбрания в партийный комитет, должны иметь на момент проведения съезда партии каждого уровня остаточный стаж работы не менее 48 месяцев. В особых случаях, заместитель секретаря провинциального партийного комитета должен иметь не менее 42 месяцев остаточного стажа работы (Приложение 2).
Кадры, вновь избранные в партийный комитет, переизбираются на руководящие должности в правительстве и Отечественном фронте (включая общественно-политические организации), но должны иметь не менее 36 месяцев остаточного трудового стажа на момент выборов или съезда каждой организации. Сроки выборов или съезда каждой организации определяются пунктом 3.2 настоящего Положения.
Для вооруженных сил (реализовать в соответствии с пунктом 2.5 Приложения 2); административных органов, государственных служб, предприятий (реализовать в соответствии с пунктом 2.6 Приложения 2)
Выполнить указания Центральной ревизионной комиссии и поручить Ревизионной комиссии обкома партии руководить направлением увеличения минимального срока для переизбрания ревизионной комиссии с 24 месяцев до 42 месяцев (увеличение на 18 месяцев по сравнению с действующими положениями), обеспечив при этом последовательность и соответствие возрасту переизбрания парткома согласно постановлениям Политбюро.