Проект туристического комплекса Лан Чау – Сонг Нгу: незаконное строительство, бетонирование тысяч квадратных метров моря и островов

О нарушениях на территории экотуристического комплекса Лан Чау — Сонг Нгу, курортных вилл, спортивных сооружений и развлекательных объектов сообщала газета Nghe An в статьях «Не конкретизируйте жемчужный остров Лан Чау» (25 июня); «Остров Лан Чау конкретизируют: нас предупреждали!» (28 июня); «Потеря доверия к проекту туристического комплекса Лан Чау — Сонг Нгу» (6 июля); «Комплексная проверка проекта комплекса Лан Чау — Сонг Нгу» (12 июля).

Bìa các bài viết liên quan dự án quần thể du lịch Lan Châu - Song Ngư trên Báo Nghệ An.
Обложка статьи, посвященной проекту туристического комплекса Лан Чау - Сонг Нгу, в газете Nghe An.

Для точной оценки 4 июля 2023 года Народный комитет города Куало вынес Решение № 1454/QD-UBND о создании комплексной инспекционной группы по проекту экотуристического, курортного, спортивно-развлекательного комплекса Лан Чау - Сонг Нгу, включая ход реализации проекта, строительство в соответствии с планом, утвержденным компетентными органами, землепользование, экологическую санитарию и другие сопутствующие вопросы.

На данный момент инспекционные работы завершены. Согласно отчету, проект «Экотуристический комплекс, курортные виллы, спорт, развлечения Лан Чау - Сонг Нгу» площадью 14,87 га инвестируется акционерным обществом «Сонг Нгу Сон». 18 марта 2014 года акционерному обществу «Сонг Нгу Сон» был выдан первый инвестиционный сертификат № 27121000002. 14 марта 2014 года проект был одобрен Провинциальным народным комитетом для детального планирования строительства в масштабе 1/500 решением № 938/QD.UBND-CNTM; провинциальный народный комитет сдал в аренду землю решением № 707/QD-UBND.DC от 12 декабря 2014 года с общей площадью земельного участка и площади водной поверхности для аренды 171 799,6 м2.2(в том числе 86 376,5 млн.2земли и 85 423,1 м2уровень моря) в районах Нги Туи, Ту Туи и Нги Хай.

5 февраля 2016 года Народный комитет провинции принял решение № 606/QD.UBND-CNTM, одобряющее корректировку детального плана строительства в масштабе 1/500 экотуристического комплекса «Лань Чау – Сонг Нгу», включающего в себя виллы для отдыха, спортивные и развлекательные объекты, в городе Кыало провинции Нгеан. Три года спустя, официальным письмом № 188/UBND-CN от 8 января 2019 года, Народный комитет провинции разрешил акционерному обществу «Сонг Нгу Сон» скорректировать график реализации проекта до 2020 года.

Nhà hàng xây dựng trái phép dưới chân đảo Lan Châu với diện tích rộng 843,6m2.
Ресторан был незаконно построен у подножия острова Лан Чау площадью 843,6 квадратных метров.

На сегодняшний день инвестором построены объекты проекта в соответствии с планом, утвержденным компетентным органом, в том числе: гостиница Song Ngu Son, дом охраны, ресторан Lan Chau 1, бар, бассейн и площадка для отдыха, приветственная башня и гробница фей, колонна гида, водонасосная станция, генераторная и трансформаторная, здание водонасосной станции, офисное здание.

Детально осмотрев каждый объект строительства, инспекционная группа пришла к выводу, что гостиница Song Ngu Son Hotel (объект № 03) была построена в соответствии с планом; масштаб строительства соответствовал выданному разрешению на строительство, которое представляло собой 9-этажное здание + 1 мансардный этаж, с площадью застройки 3132 м2.2. Дом охраны (объект № 02) построен на месте, удобном для планирования; масштаб, согласно выданному разрешению на строительство, составляет 1 этаж, фактическая площадь составляет 15,68 м2.2, более 0,72 м2.

Ресторан Lan Chau 1 (объект № 20) строится в месте, подходящем для планирования, с масштабом, гарантированным в соответствии с выданным разрешением на строительство, это 2-этажное здание, фактическая площадь застройки которого составляет 296,7 м2.2. Барная стойка (позиция № 09) построена в месте, удобном для планирования; масштаб строительства гарантированно соответствует выданному Разрешению на строительство, одноэтажное здание с площадью застройки 71,2 м2.2Построены бассейн и площадка для отдыха (объекты 04 и 08) общей площадью 1288 м2.2, местоположение пригодно для планирования, но выходит за пределы строительной границы к северу и востоку от проекта площадью 201,5 м22Инвестор ещё не предоставил разрешение на строительство. Приветственная башня, родовая гробница и опорные колонны (поз. 21, 22, 23) отреставрированы без расширения или дополнительного строительства.

Построены водонасосная станция и здание станции (объект № 14) общей площадью 20 м2.2Однако инвестор построил объект вопреки плану и до сих пор не предоставил разрешение на строительство. Построены генераторная и трансформаторная подстанция (объекты № 13 и 25) общей площадью 87,4 м2.2Однако местоположение не соответствует планировке, инвестор до сих пор не предоставил разрешение на строительство. Офисное здание (объект № 19) инвестором не построено и в настоящее время занимает старое здание площадью 247,3 м².2Высота 2 этажа, удобное для планирования местоположение.

Thang máy và đường cầu thang bộ lên nhà hàng Lan Châu trên đảo là những hạng mục công trình xây dựng trái phép, không có trong quy hoạch.
Лифт и лестница, ведущие к ресторану Lan Chau на острове, являются незаконными строительными проектами, не включенными в план.

Всего инвестором введено в эксплуатацию 8 объектов, не включённых в утверждённый проект. В частности, это домик для охраны за отелем площадью 6,5 м².2; на месте объектов 16 и 12 построены прачечная, склад, туалет площадью 6,5 м22; ресторан у подножия острова Лан Чау, высота 1 этаж, площадь 843,6 м22; лифт в ресторан на острове площадью 7,6 м22; резервуар для морепродуктов за рестораном у подножия острова Лан Чау; лестница, ведущая к ресторану Лан Чау на острове (соединяющая дорогу с причалом и рестораном); установка гофрированной железной крыши за отелем; северная морская набережная проекта имеет длину 256,1 м, из которых площадь, выходящая в море по сравнению с планом, составляет 3071 м2, средняя ширина наступления на море составляет около 17 м.

Инспекционная группа также подсчитала, что в проекте экотуристического, курортного, спортивно-развлекательного комплекса «Лань Чау – Сонг Нгу» имеется 10 объектов строительства, включенных в план, но еще не реализованных инвестором. В том числе: подземный резервуар для воды (объект № 15); трансформаторная подстанция (объект № 25); очистные сооружения (объект № 16); парковка (объект № 12); ресторан морепродуктов (объект № 10); площадь (объект № 11); зона курортных вилл (объект № 07); массажный кабинет, жилье для персонала (объект № 06); бар на острове (объект № 09); 11 курортных бунгало (объект № 18). «Провинциальный народный комитет скорректировал сроки реализации проекта до конца 2020 года, однако до сих пор проект не был завершен...» – следует из заключения инспекционной группы в отчете.

Toàn cảnh Dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu - Song Ngư.
Обзор экотуристического комплекса Лан Чау - Сонг Нгу, курортных вилл, спортивно-развлекательного проекта.

В июле 2023 года при формировании инспекционной группы Народный комитет города Куало ясно выразил свою позицию по проекту экотуристического, курортного, спортивно-развлекательного комплекса Лан Чау - Сонг Нгу. В частности, он предложит Народному комитету провинции рассмотреть вопрос о корректировке плана проекта в сторону ликвидации 11 курортных бунгало вокруг скалистого пляжа острова Лан Чау; потребует от инвестора передать часть территории, включая подъездную дорогу, пристань для яхт, площадь и южную парковку, а также водную поверхность южной части острова Лан Чау, для интеграции в общую планировку парка к востоку от улицы Бинь Минь; потребует от провинциальных департаментов и отделений оказать поддержку и координировать действия с Народным комитетом города Куало, настоятельно рекомендуя инвестору завершить невыполненные пункты, а также отрегулировать и демонтировать объекты, построенные с нарушением плана.

В то же время определено, что оно будет инициативно организовывать проверки в соответствии со своими полномочиями для четкого определения площади объектов проекта в соответствии с инвестиционным решением и планированием; решительно требовать от инвесторов демонтировать строительные работы и объекты, не соответствующие планированию, затрагивающие пляж; требовать от инвесторов возведения объектов строительства, в которые не были инвестированы, и приводить в порядок объекты строительства, которые не были построены в соответствии с планированием.

Kè biển phía Bắc có diện tích lấn biển là 3.071m2 được xác định là một sai phạm rất khó khắc phục.
Северная морская набережная с площадью нарушения 3071 м2 определена как нарушение, которое весьма сложно устранить.

Г-н Доан Тиен Зунг, в то время председатель Народного комитета города Куало, также сообщил репортеру газеты Nghe An: «Инспекционная группа будет следовать детальному плану, утверждённому компетентным органом по проведению инспекции. Любые строительные объекты, нарушающие закон, будут рассматриваться в соответствии с законом; строительные объекты, которые соответствуют плану, но не имеют эстетического вида, также должны быть отремонтированы инвестором...».

В отчете по результатам проверки инспекционной группой была четко изложена точка зрения Народного комитета города Куало на выявленные недостатки и нарушения в рамках проекта по строительству эко-туристического комплекса, курортных вилл, спортивных сооружений и развлечений «Лань Чау - Сонг Нгу».

В частности, инспекционная группа рекомендовала Народному комитету города Куало обратиться к акционерному обществу «Сонг Нгу Сон» с просьбой «снести строительные работы, не соответствующие утвержденному разрешению на строительство и планированию; подготовить досье с просьбой к Народному комитету провинции разрешить корректировку хода реализации проекта для завершения оставшихся строительных работ по проекту; подготовить досье для подачи заявки на получение разрешения на строительство и строительство объектов, в которые не были инвестированы и которые не были построены в соответствии с утвержденным планом».

Dự án Quần thể du lịch sinh thái, biệt thự nghỉ dưỡng, thể thao, vui chơi giải trí Lan Châu- Song Ngư nhìn từ trên cao.
Экотуристический комплекс Lan Chau - Song Ngu, курортные виллы, спорт, развлекательный проект, вид сверху.

В то же время рекомендуется, чтобы Народный комитет города Куало, Народные комитеты районов Нги Туй и Туй, а также Группа управления городским порядком регулярно проводили проверки и надзор за демонтажем незаконных построек и строительством построек, которые не были построены в соответствии с содержанием выданного разрешения на строительство и утвержденного плана.

«Туристический комплекс Лан Чау – Сонг Нгу – проект, отстающий от графика, но что ещё важнее, инвестор возвёл множество объектов без разрешения, вопреки плану, что оказывает негативное воздействие на море и острова, которое крайне сложно устранить и восстановить до первоначального состояния. Поэтому мы рекомендуем руководству города сообщить об этом в Народный комитет провинции, а также в соответствующие ведомства и подразделения…» – рассказал ответственный сотрудник инспекционной группы.