Для реализации проекта апельсинового сада Нги Ан Народный комитет провинции издал документ № 4340/UBND-TD, поручающий компании Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd. и Департаменту финансов реализовать заключение инспекции № 460/KL-UBND от 18 августа 2020 года...
Инцидент в проекте «Оранжевый сад Нги Ан» был освещен в газете «Нге Ан» в следующих статьях: «Большой вопрос по поводу земли под реализацию проекта «Оранжевый сад Нги Ан»”; “В проекте по выращиванию апельсинов в Нги Ан возникла «проблема»”; “Расторжение договора купли-продажи апельсинового сада Нги Ан«…
На основании информации газеты «Нге Ан» и доклада Народного комитета коммуны Нги Ан, 25 мая 2022 года Народный комитет города Винь направил Народному комитету провинции официальное уведомление № 2575/UBND-TNMT. В этом решении Народный комитет города Винь сослался на статью 3 решения № 60/QD-UBND.DC Народного комитета провинции Винь о передаче земли в аренду компании «Нге Ан Кофе – Резиновый Один Член Ко., Лтд.» для реализации проекта по содержанию, сохранению и развитию апельсиновых садов: «Если по истечении 12 месяцев с даты передачи земли компания «Нге Ан Кофе – Резиновый Один Член Ко., Лтд.» не введет выделенный участок в эксплуатацию или темпы освоения отстают на 24 месяца от темпов, предусмотренных проектом, без разрешения компетентного государственного органа, Народный комитет провинции Нге Ан вернет его в соответствии с положениями закона».
В то же время, отчет и предложение: «Согласно отчету Народного комитета коммуны Нги Ан в отчете № 20/UBND-DC от 5 мая 2022 года, размышления газеты Nghe An относительно земли для реализации проекта, с тех пор как Провинциальный народный комитет вынес решение об аренде земли в 2013 году и по настоящее время инвестор, Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd., не связывался с Народным комитетом коммуны Нги Ан, не реализовал проект, в результате чего земля пришла в запустение, у людей много рекомендаций и жалоб.
В связи с этим Народный комитет города отчитывается и рекомендует Народному комитету провинции и Департаменту природных ресурсов и окружающей среды рассмотреть, проинспектировать и организовать реализацию проекта по выращиванию высококачественных органических апельсиновых садов в деревне Ким Фук коммуны Нгиан в соответствии с нормативными актами.
30 мая 2022 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 3818/UBND-NN, поручив Департаменту природных ресурсов и окружающей среды председательствовать и координировать работу с соответствующими ведомствами для рассмотрения предложения Народного комитета провинции Винь. 7 июня 2022 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды опубликовал официальное уведомление № 3245/STNMT-QLDD, в котором сообщается о результатах проверки, обзора и рекомендации Народному комитету провинции: «В целях реализации проекта по восстановлению земель в рамках проекта по содержанию, сохранению и развитию апельсинового сада в селении Ким Фук коммуны Нгиан кофейно-резиновой компании Нгеан и ввода этого земельного фонда в эксплуатацию в соответствии с планом, в соответствии с положениями закона (по предложению Народного комитета города Винь), Департамент природных ресурсов и окружающей среды с уважением просит Народный комитет провинции поручить Департаменту финансов и кофейно-резиновой компании Нгеан осуществить реализацию проекта в соответствии с содержанием заключения инспекции № 460/KL-UBND от 18 августа 2020 года Народного комитета провинции».
В соответствии с официальным депешей № 3245/STNMT-QLDD Департамента природных ресурсов и окружающей среды от 15 июня 2022 года Народный комитет провинции издал официальную депешу № 4340/UBND-TD, в которой излагается руководство по реализации проекта апельсинового сада Нги Ан. Распоряжение Народного комитета провинции по данному вопросу следующее: «В отношении содержания предложения Народного комитета города Винь Народный комитет провинции создал междисциплинарную инспекционную группу и выдал Заключение по проверке № 460/KL-UBND от 18 августа 2020 года о соблюдении законодательства об управлении финансами, активами и землей в компании Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd.; в котором Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd. и Департаменту финансов поручено заняться проблемами передачи апельсинового сада в коммуне Нгиан города Винь компании Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd.
Таким образом, в целях осуществления рекультивации земель в рамках проекта по содержанию, сохранению и развитию апельсинового сада в коммуне Нгиан города Винь в соответствии с предложением Народного комитета города Винь и ввода этого земельного фонда в эксплуатацию в соответствии с планом, в соответствии с законом, Народный комитет провинции поручил компании Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd. и Департаменту финансов продолжить организацию реализации положений Заключения инспекции № 460/KLUBND от 18 августа 2020 года Народного комитета провинции.
В отношении заключения инспекции № 460/KL-UBND от 18 августа 2020 года, касающегося проекта апельсинового сада Нгиан, Народный комитет провинции пришёл к выводу, что компания Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. имела недостатки и упущения: «Организация продажи активов, прикреплённых к земельному участку (апельсиновый сад Нгиан), в то время как Народный комитет провинции дал принципиальное согласие, но ещё не имел плана по распоряжению активами и землёй, утверждённого компетентными органами, не соответствовала положениям Решения премьер-министра № 09/2007/QD-TTg от 19 января 2007 года о перераспределении и распоряжении государственной недвижимостью. Тот факт, что организатор аукциона не представил компетентным органам для утверждения стоимость апельсинового сада, прикреплённого к земельному участку в коммуне Нгиан, не соответствовал положениям статей 3 и 6 Циркуляра 137/2010/TT-BTC от 15 сентября». 2010 г. Министерство финансов Российской Федерации «Об определении начальной цены активов. Государственное имущество, выставляемое на торги».
Для устранения вышеуказанных недостатков и нарушений Народный комитет провинции поручил: «Компании Nghe An Coffee-Rubber One Member Co., Ltd. совместно с Акционерной компанией по уходу и реабилитации расторгнуть договор купли-продажи апельсинового сада, прилегающего к земельному участку в коммуне Нгиан (город Винь). Поручить Министерству финансов взять на себя руководство и координировать действия с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерством юстиции для руководства компанией Nghe An Coffee-Rubber One Member Co., Ltd. по разработке плана по упорядочению и использованию государственных активов в соответствии с Постановлением правительства № 167/2017/ND-CP от 31 декабря 2017 года, организации оценки и представлению её на утверждение Народному комитету провинции; организации аукциона по аренде земельных участков апельсиновых садов в коммуне Нгиан в соответствии с распоряжением Народного комитета провинции, содержащимся в официальном письме № 7469/UBND-KT от 28 сентября 2014 года».
В беседе с газетой Nghe An от 22 августа 2022 года представитель Департамента финансов сообщил, что земля Апельсинового сада в коммуне Нги Ан компании Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. была сдана в аренду Народным комитетом провинции Нге Ан решением № 60/QD-UBND DC от 5 апреля 2013 года с целью содержания, сохранения и развития апельсинового сада в соответствии с планированием и законодательством; Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдал Сертификат на право землепользования (№ BM 621532) с целью использования земли для выращивания многолетних фруктовых деревьев. Согласно отчёту Департамента природных ресурсов и окружающей среды, опубликованному в официальном бюллетене № 4868/STNMTQLDD от 16 августа 2022 года, аренда земельного участка и выдача сертификата на право землепользования компании Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. была осуществлена в соответствии с положениями Закона о земле 2003 года и руководящими принципами его применения. Соответственно, земля, предназначенная для проекта «Оранжевый сад» в коммуне Нгиан, определена как сельскохозяйственная земля.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Постановления правительства № 167/2017/ND-CP от 31 декабря 2017 года о перераспределении и распоряжении государственным имуществом, земля «Оранжевого сада» в коммуне Нги Ан, принадлежащая компании Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd., подлежит перераспределению и управлению домами и земельными участками. Однако Правительство издало Постановление правительства № 67/2021/ND-CP от 15 июля 2021 года о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановления № 167/2017/ND-CP. В пункте 2 пункта 1 статьи 1 Постановления 67/2001/ND-CP содержится следующее пересмотренное положение: «2. Дома и земли, управляемые и используемые учреждениями, организациями, подразделениями и предприятиями, указанными в пункте 1 статьи 2 настоящего Постановления, не подлежат перераспределению или обработке в соответствии с положениями настоящего Постановления, в том числе: ... d) Земли и активы, прикрепленные к землям, принадлежащим: лесным угодьям специального назначения, защитным лесным угодьям, эксплуатационным лесным угодьям, являющимся естественными лесами; эксплуатационным лесным угодьям, сельскохозяйственным и лесохозяйственным землям».
На основании вышеуказанных положений земля Оранжевого сада в коммуне Нгиан компании Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. не должна быть перепланирована и обработана в соответствии с положениями Указа 167/2017/ND-CP от 31 декабря 2017 года и Указа № 67/2021/ND-CP от 15 июля 2021 года. Поэтому Департамент финансов направил документ с просьбой к Провинциальному народному комитету поручить компании Nghe An Rubber Coffee One Member Co., Ltd. управление, использование, обработку и разработку плана землепользования для земли Оранжевого сада в коммуне Нгиан в соответствии с положениями закона о земле, закона о предприятиях и соответствующих законов без необходимости разработки плана перепланировки и обработки домов и земли в соответствии с Указом правительства № 167/2017/ND-CP от 31 декабря 2017 года и Указом №. Постановление Правительства № 67/2021/ND-CP от 15 июля 2021 года.
