Ожидается, что в среднем для каждой коммуны, района и особой зоны будет временно организовано 60 должностей.

На специальном заседании правительства, посвящённом реорганизации административных единиц всех уровней и построению двухуровневой модели местного самоуправления, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в этом процессе, подчёркивая необходимость «бежать и строиться одновременно», участвовала вся политическая система. Сразу после завершения конференции Политбюро по распространению информации местные органы власти создали руководящие комитеты и опубликовали планы по реализации реорганизации административных единиц на провинциальном и общинном уровнях.

К 8 мая 2025 года Министерство внутренних дел завершило подготовку всех документов и проектов, чтобы рекомендовать правительству представить их Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения по вопросу об упорядочении административных единиц 63 провинций и городов (входящих в состав 34 новых провинций и городов), а также проектное досье по упорядочению административных единиц провинциального уровня для представления Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения.

По словам министра, Руководящий комитет правительства руководил распределением кадров и государственных служащих местных органов власти на двух уровнях в соответствии с принципами. Что касается фонда оплаты труда на провинциальном уровне, численность кадров, государственных служащих и государственных служащих на провинциальном уровне после реорганизации не должна превышать общую численность кадров, государственных служащих и государственных служащих (численность присутствующих) на провинциальном уровне до реорганизации и оптимизации фонда оплаты труда, связанной с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих, обеспечивая в течение пяти лет приведение фонда оплаты труда в соответствие с нормативными актами.

При начале работы органов местного самоуправления провинциального уровня после реорганизации Правительство поручает Министерству внутренних дел совместно с Центральным организационным комитетом и соответствующими ведомствами, исходя из численности населения, площади, функций, задач и полномочий органов местного самоуправления провинциального уровня, заполнить вакансии и представить их компетентному органу для распределения кадров по местам.

Что касается органов управления на уровне коммуны (коммуна, район, особая зона), в ближайшем будущем в основном сохранить существующие структуры на уровне района и коммуны для организации нового уровня коммуны (за исключением кадрового состава коммун и государственных служащих, которые не соответствуют установленным стандартам и условиям и подают заявление об отставке).

После того, как органы и организации политической системы на уровне коммун начнут стабильно функционировать, временно предполагается организовать в среднем 60 должностей на одну коммуну, район и особую зону (включая должности партии, массовых организаций и органов местного самоуправления на уровне коммуны).

Поощрение местных органов власти за хорошую работу и стимулирование прогресса в институциональном совершенствовании

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра также заявила, что сразу после заседания правительства сегодня утром (9 мая) правительство поручило Министерству внутренних дел представлять правительство, уполномоченное премьер-министром, подписать и представить Национальной ассамблее и Постоянному комитету Национальной ассамблеи досье проекта по реорганизации административных единиц на уровне провинций и коммун в соответствии с нормативными актами.

Что касается досье по Проекту об упорядочении административных единиц провинциального уровня, представленных 15-му Национальному собранию для рассмотрения и утверждения резолюции на 9-й сессии (май 2025 г.), Постоянный комитет Национального собрания должен одновременно издать 34 резолюции об упорядочении административных единиц коммунального уровня (из 23 новых пар провинций и 11 провинций, которые не были упорядочены) соответственно сразу же после этого, обеспечив синхронность и единообразие выпуска резолюций, и завершить в июне 2025 г.

В процессе завершения процесса составления досье проекта и представления его Правительству Национальная Ассамблея, Постоянный комитет Национальной Ассамблеи, Руководящий комитет Правительства и Министерство внутренних дел продолжат внимательно отслеживать, оперативно выявлять и обобщать любые возникающие трудности и проблемы, чтобы давать рекомендации компетентным органам по их рассмотрению, решению или внесению соответствующих корректировок, чтобы не повлиять на общий ход реализации.

Министерство внутренних дел также предложило премьер-министру незамедлительно выразить благодарность и наградить почетной грамотой премьер-министра 10 населенным пунктам, которые осуществили строительство по проекту и должны представить досье правительству, обеспечив качество и опережая установленные сроки (Тхай Нгуен, Бак Кан, Лай Чау, Ланг Шон, Куанг Чи, Лонг Ан, Ча Винь, Хаужанг, Шок Транг, Кантхо).

Министерство внутренних дел также поручило центральным министерствам и ведомствам тесно взаимодействовать с агентствами Национальной ассамблеи для представления Национальной ассамблее на рассмотрение и утверждение законов в соответствии с повесткой дня 9-й сессии Национальной ассамблеи; оперативно завершить разработку указов, регулирующих компетенцию, задачи, полномочия, административные процедуры и способствующих децентрализации и делегированию полномочий местным органам власти на провинциальном и коммунальном уровнях в специализированных областях, с тем чтобы представить их Правительству для обнародования до 10 июня 2025 года; проактивно обнародовать правовые документы в соответствии со своими полномочиями не позднее 20 июня 2025 года.

Продолжать тесно взаимодействовать с местными органами власти при реализации задач в специализированных областях, оперативно направлять усилия по решению трудностей и проблем в рамках сферы управления. Направлять и организовывать финансирование реализации политики для кадрового состава, государственных служащих, работников бюджетной сферы и работников, досрочно выходящих на пенсию или увольняющихся в связи с реструктуризацией организации в соответствии с нормативными актами.

Министерство финансов докладывает Правительству и Премьер-министру о необходимости рассмотреть вопрос о предоставлении финансовой поддержки населенным пунктам для реорганизации административных единиц в соответствии с Резолюцией 76/2025/UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи о реорганизации административных единиц в 2025 году, способствуя быстрой стабилизации и эффективному функционированию административных единиц после реорганизации.

Гласность и прозрачность в планах по формированию кадрового состава

Министр внутренних дел также выразил надежду, что местные органы власти провинций и городов центрального подчинения продолжат играть активную и инициативную роль в реализации проекта на местном уровне, заблаговременно подготавливая необходимые условия (помещения, штаб-квартиры, финансы, государственные активы, кадровое обеспечение и планы распределения) для его реализации, как только Национальная ассамблея и Постоянный комитет Национальной ассамблеи примут резолюции об организации административных единиц на провинциальном и коммунальном уровнях.

На этапе реализации рекомендуется, чтобы местные органы власти строго следовали указаниям центрального правительства, проявляя при этом гибкость и творческий подход к организации реализации с учетом специфики своей местности. Необходимо продолжать глубоко понимать и широко пропагандировать в политической системе и среди местного населения цели и значение административно-территориального деления; развивать чувство ответственности и образцовую роль каждого кадрового состава и члена партии в реализации политики.

Одновременно с реализацией директивы Центрального совета по реорганизации административных единиц в целях формирования новых административных единиц провинциального и коммунального уровня, местным органам власти необходимо сосредоточить усилия на организации организационного аппарата и кадрового обеспечения. Необходимо активно разрабатывать планы совершенствования деятельности органов и организаций партии, правительства, Отечественного фронта и массовых организаций на местах после реорганизации; незамедлительно вносить предложения в компетентные органы власти о назначении, размещении и назначении на ключевые руководящие должности на местах после реорганизации.

Проводить качественную идеологическую работу для коллектива кадров, государственных служащих и работников государственных служб, затронутых соглашением; быть открытым и прозрачным при разработке планов кадровых соглашений и определении режимов и политик для кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников, затронутых соглашением, создавая высокий консенсус в процессе реализации.

Кроме того, в переходный период важно поддерживать бесперебойную работу государственного аппарата на всех уровнях, обеспечивая непрерывное и эффективное выполнение всех задач государственного управления в данной сфере, не прерывая предоставление административных услуг и государственных услуг населению, организациям и предприятиям.