Сблизить чиновников с народом.

(Баонгхеан)В районе Куэфонг проживают семь этнических групп: кинь, тай, кхму, монг, тхо, тай и чут. Жизнь этих этнических меньшинств остается трудной, уровень бедности в настоящее время составляет 41,18%. В последние годы, помимо программ и политики поддержки со стороны партии и государства, в 2012 году Народный комитет района издал Постановление № 368/QD-UBND, которое поручило школам, подразделениям и департаментам района оказывать помощь малоимущим семьям с использованием конкретных методов.

Семья г-на Ви Ван Ду из деревни На Ток, коммуна Куешон, инвестировала в животноводство после получения финансовой поддержки от районного управления народного комитета.

Вслед за представителями администрации Народного комитета района Куэфонг мы посетили семьи г-на Ви Ван Ланга в деревне На Ка и г-на Ви Ван Ду в деревне На Ток, коммуна Куэ Сон. Обе семьи получают поддержку от администрации Народного комитета района с конца 2013 года, чтобы выбраться из нищеты. Жена г-на Ви Ван Ланга, г-жа Ло Тхи Хуонг, с воодушевлением рассказала: «После свадьбы в 2006 году, на наши сбережения и кредиты от родственников и банка, мы с мужем построили трехкомнатный деревянный дом. Однако из-за недостатка знаний в животноводстве и производстве продуктов питания бедность продолжала нас преследовать. В начале 2013 года представители администрации Народного комитета района приехали, чтобы научить нас основам ведения бизнеса, таким как разведение племенных свиней и коров, выращивание овощей и уход за рисом для получения высоких урожаев… Следуя советам чиновников, семья приобрела двух племенных свиней, использовала свой огород для выращивания овощей и разводила кур-несушек».

В процессе выращивания риса, благодаря регулярным визитам и поддержке районных чиновников, супруги с энтузиазмом продолжали усердно трудиться. В результате их рисовые поля № 7а (700 м2) дают 5 центнеров риса в год, две свиноматки приближаются к первому помету, а овощи в их огороде обеспечивают семью достаточным количеством продовольствия. В конце 2013 года семья выбралась из нищеты и получила от сотрудников районного управления народного комитета настенные часы и теплое одеяло, что стало для них огромной поддержкой.

Семья г-на Ви Ван Ду из деревни На Ток, ранее бедная, в конце 2013 года вырвалась из нищеты благодаря помощи сотрудников районного народного комитета. Г-н Ду рассказал: «У сотрудников районного народного комитета не было денег, чтобы содержать семью, но они с энтузиазмом помогали нам вести дела, поэтому все, что мы делаем, стало эффективнее, чем раньше. Например, разведение свиней и коров, расчистка огорода для выращивания овощей… все это мы делали под руководством сотрудников, используя научные методы. В семье шесть человек, у нас есть работа круглый год, достаточно риса, а свиньи и коровы уже принесли первый помет. В конце 2013 года семья г-на Ду вырвалась из нищеты. В знак признания усилий семьи в конце года районный народный совет и народный комитет подарили нам настенные часы и теплое одеяло». Г-н Ду добавил, что бедным семьям часто не хватает знаний в области науки и техники в животноводстве и производстве скота, поэтому руководство со стороны чиновников является наиболее устойчивым способом выбраться из нищеты.

Г-н Фан Чонг Дунг, начальник Управления народного комитета района Куэ Фонг, заявил: «В рамках выполнения Постановления № 368/QD-UBND Народного комитета района о назначении целевых показателей по искоренению бедности подразделениям района, Управление народного комитета района запланировало оказание помощи 10 бедным семьям в коммуне Куэ Сон. Соответственно, в 2013 году подразделение оказало помощь двум семьям: Ви Ван Ланг из деревни На Ка и Ви Ван Ду из деревни На Ток. На момент оказания помощи эти две семьи были отнесены к категории бедных, но имели потенциал для выхода из бедности, поскольку муж и жена были здоровы и имели достаточно земли и огородов. Подход Управления народного комитета района заключался не в предоставлении материальной поддержки, а в оказании им помощи в ведении бизнеса. После оценки условий каждой семьи подразделение назначало сотрудников для непосредственного консультирования членов семьи по вопросам ведения бизнеса. Оценка проводилась каждые три месяца для извлечения уроков из полученного опыта». После того как семья выбралась из нищеты, сотрудники офиса внесли пожертвования, купили подарки и поддержали семью. Затем подразделение продолжило следить за ними и давать им рекомендации по ведению бизнеса, чтобы предотвратить повторное попадание в нищету.

Районная инспекция придерживается иного подхода. Г-н Чыонг Динь Суан, главный инспектор района, сказал: «Подразделению была поручена задача поддержки малоимущих семей в коммуне Куангфонг, местности, расположенной далеко от районного центра и имеющей затрудненное транспортное сообщение. С 2012 по 2015 год подразделение оказало помощь шести малоимущим семьям. После обследования и изучения потенциала и преимуществ местности подразделение первоначально планировало внедрить выращивание маракуйи для этих семей, но сочло это нецелесообразным. По совету местных властей эти семьи, проживающие рядом с рисовыми полями, имели возможность разводить уток породы Куйчау. Однако из-за нехватки утят они перешли на разведение местных черных свиней. В настоящее время районная инспекция координирует свои действия с местными властями по закупке племенного поголовья на местном уровне, при этом каждый сотрудник вносит дневную зарплату на покупку поросят для малоимущих семей». Г-н Сюань поделился: «В районной инспекции всего 3 сотрудника, поэтому помощь бедным семьям в преодолении нищеты сопряжена со многими трудностями. Однако, руководствуясь стремлением помочь бедным, каждый готов откладывать часть своей ежемесячной зарплаты и использовать свое время для поддержки нуждающихся. Именно это позволяет каждому сотруднику взаимодействовать с людьми и оказывать им практическую помощь».

Программа по сокращению бедности, реализуемая спонсирующими организациями в районе Куэфонг с 2012 по 2015 год, продолжается уже два года. Она демонстрирует активное участие некоторых организаций с высоким чувством ответственности, подтверждая лидерство и руководство партийных комитетов и правительства на всех уровнях. В качестве примеров можно привести районную инспекцию, районный комитет народных представителей, районную больницу общего профиля, районный комитет партии, молодежный союз и отдел массовой мобилизации. Некоторые семьи, получившие помощь, хотя и не вышли из бедности, увеличили свой доход со 180 000 донгов на человека в месяц до 360 000 донгов на человека в месяц.

На недавней конференции, посвященной подведению итогов двухлетней реализации программ по сокращению бедности, осуществляемых подразделениями, школами, департаментами и ведомствами в период 2012-2015 годов, многие высказали мнение, что реализация Постановления 368/QD-UBND Народного комитета района Куэфонг столкнулась с рядом трудностей, таких как нежелание некоторых людей выходить из бедности и менталитет зависимости и опоры. Ограниченные ресурсы некоторых подразделений привели к тому, что многие подразделения, особенно большинство школ, пока не участвуют в программе. Г-жа Чыонг Тхи Тует Май, заместитель председателя Народного комитета района Куэфонг, заявила: «Во всем районе 111 подразделений, школ, департаментов и ведомств выполняют задачу по оказанию помощи бедным семьям в выходе из бедности в соответствии с директивой района. Однако на сегодняшний день подробные отчеты представили только 17 подразделений, департаментов, ведомств и школ. Соответственно, благодаря помощи подразделений и департаментов районного уровня из бедности вышло 41 домохозяйство». Таким образом, количество семей, получивших поддержку от различных подразделений за последние два года, по-прежнему невелико, главным образом потому, что многие подразделения, отделы и управления еще не включились в процесс. Некоторые подразделения даже начали, но не нашли конкретного способа реализации. В дальнейшем районный народный комитет продолжит призывать подразделения к активному и эффективному участию, считая это первостепенной задачей для каждого должностного лица и члена партии.

Назначение школ, подразделений, департаментов и учреждений для оказания помощи малоимущим семьям в населенных пунктах не только способствует усилиям района по сокращению бедности, но и играет решающую роль в сближении должностных лиц с населением, способствуя лучшему пониманию их реалий. Это, в свою очередь, приводит к разработке более актуальной политики. Поэтому поддержание и поиск новых способов повышения эффективности этой работы имеет важное значение.

Сюань Хоанг