Воплощение конституции в жизнь.

(Баонгхеан)В связи с проведением Постоянной комиссией Национального собрания общенациональной онлайн-конференции по реализации Конституции Социалистической Республики Вьетнам, корреспондент газеты «Нгеан» взял интервью у г-на Фам Ван Тана — члена провинциального комитета партии, главы делегации Национального собрания от провинции Нгеан — по ряду связанных с этим вопросов.

Репортер:Уважаемый господин, не могли бы вы поделиться своими мыслями по поводу организации Национальной конференции по реализации Конституции Социалистической Республики Вьетнам?

Г-н Фам Ван Тан:В последнее время Центральный комитет организовал множество онлайн-конференций. Каждая конференция имеет свой характер и значение, но я считаю эту конференцию особенно важной, поскольку она продемонстрировала свою необходимость, будучи организованной своевременно и содержательной, имеющей непреходящее значение для реализации Конституции. Участники приехали из Ханоя, а также из провинций и городов по всей стране, включая провинцию Нгеан, которая была приглашена в более широком масштабе; представители всех уровней, секторов и организаций приняли активное участие, серьезно усвоили информацию и проявили уважение к Конституции и ответственности каждого ведомства, сектора и организации за выполнение работы, предписанной Центральным комитетом. Содержание конференции было очень полным, конкретным и систематическим, разъясняя новые и фундаментальные положения Конституции; и было направлено на повышение осведомленности об ответственности и методах скорейшего воплощения Конституции в жизнь. Это подчеркивает ответственность всех уровней, секторов, политических и социальных организаций, особенно их ответственность за распространение информации, организацию учебных мероприятий и руководство организациями, отдельными лицами и всеми слоями населения в реализации Конституции, подавая пример в соблюдении Конституции и законов, чтобы максимально эффективно воплотить Конституцию в жизнь.

Провинциальный комитет по безопасности дорожного движения запустил кампанию по продвижению «Глобальной программы действий по предотвращению и борьбе со злоупотреблением алкоголем». Фото: Тран Хай

Репортер:Итак, на ваш взгляд, какие ключевые вопросы необходимо подчеркнуть при распространении и применении Конституции?

Г-н Фам Ван Тан:Все положения Конституции должны быть распространены, поняты и изучены. Однако особое внимание следует уделять фундаментальным и новым вопросам. С разных точек зрения, все содержание Конституции состоит из фундаментальных вопросов, поскольку это основной закон, обладающий высшей юридической силой в стране. Но в рамках всего содержания Конституции есть действительно фундаментальные вопросы, такие как: Преамбула; природа и организация государственной власти; положение и руководящая роль Коммунистической партии Вьетнама; Вьетнамский Отечественный фронт; права человека, основные права и обязанности граждан; социалистически ориентированная рыночная экономика и экономические сектора; мелиорация земель; задача национальной обороны; обязанности и полномочия Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания; обязанности и полномочия Президента; обязанности и полномочия Правительства и Премьер-министра; Народные суды и Народная прокуратура; органы местного самоуправления; Национальный избирательный совет и Государственное контрольно-ревизионное управление.

Во-вторых, на мой взгляд, основное содержание Конституции содержит новые положения как с точки зрения законодательной техники, так и содержания статей. Эта Конституция более лаконична и кратка. Если Конституция 1992 года содержала 12 глав и 147 статей, то эта Конституция имеет всего 11 глав и 120 статей. Это значительный шаг в законодательной технике, направленный на всеобъемлющий и современный подход, обеспечивающий решение фундаментальных и долгосрочных проблем страны, а также является обобщением и наследием предыдущих Конституций. Некоторые главы и статьи Конституции были переработаны, изменен их порядок, и каждая статья и пункт содержат новые положения. Например, глава об основных правах и обязанностях граждан в Конституции 1992 года была помещена в главу V, а в этой Конституции она перемещена в главу II, после главы о политической системе, что является важным положением для конституционного документа.

Наряду с новыми разработками в законодательных методах, существуют и существенные вопросы. Позвольте мне упомянуть лишь некоторые из многих новых вопросов. Права человека были добавлены и подтверждены. «В Социалистической Республике Вьетнам права человека и гражданские права в политической, гражданской, экономической, культурной и социальной сферах признаются, уважаются, защищаются и гарантируются в соответствии с Конституцией и законами». Аналогичным образом, роль и природа государственной власти выражены более четко, полно и глубоко, подтверждая, что Социалистическая Республика Вьетнам является независимой, суверенной, единой и территориально целостной страной, охватывающей материковую часть, острова, морские районы и воздушное пространство. Социалистическая Республика Вьетнам — это государство, управляемое народом. Природа нашего государства — это социалистическое правовое государство, созданное народом, народом и для народа; государственная власть едина, с разделением труда, координацией и контролем между государственными органами при осуществлении законодательной, исполнительной и судебной власти. Народ осуществляет государственную власть посредством прямой демократии…

Глава об экспроприации земли, хотя и специально регулируется в измененном Законе о земле, содержит важную деталь в данной Конституции: в процессе развития страны экспроприация земли для социально-экономических проектов должна быть напрямую связана с национальными и общественными интересами. Этот новый пункт Конституции ограничит широко распространенную и произвольную экспроприацию земли, которая не служит общему благу или даже служит только интересам отдельных организаций, предприятий и частных лиц. Глава о местном самоуправлении заменяет главу о народных советах и ​​народных комитетах предыдущей Конституции. Местное самоуправление определяется следующим образом: местное самоуправление организовано в административных единицах Социалистической Республики Вьетнам. Уровни местного самоуправления включают народные советы и народные комитеты, организованные в соответствии с особенностями сельских районов, городских районов, островов и специальных административно-экономических единиц. Конкретная организация народных советов и народных комитетов в каждой административной единице будет регулироваться Законом об организации местного самоуправления, который, как ожидается, будет принят Национальным собранием в конце 2015 года.

Репортер:Уважаемый господин, какая организация необходима для обеспечения эффективного внедрения новой Конституции и достижения наилучших результатов?

Г-н Фам Ван Тан:Конституция — это основной закон, имеющий высшую юридическую силу в нашей стране; она является продуктом интеллекта, сердца и ответственности всего народа. Поэтому я считаю, что обеспечение глубокого усвоения Конституции каждым гражданином, чтобы каждый гражданин её исполнял, а Конституция защищалась и неукоснительно соблюдалась в жизни, является обязательным требованием. Именно поэтому, на мой взгляд, мы должны в первую очередь сосредоточиться на её изучении, распространении и популяризации. Для эффективного изучения, распространения и популяризации нам необходимо выбрать конкретные методы и подходы, включая печать материалов, которые должны соответствовать каждой целевой группе, каждому жилому району и географическим особенностям каждого региона. Следовательно, каждый уровень, сектор, организация, ведомство, подразделение и ассоциация должны иметь подробный план, соответствующий каждому уровню, сектору, организации, подразделению и его членам, в процессе выполнения политических задач, предусмотренных Конституцией и законами. Наряду с этим, каждый населенный пункт и каждая единица должны сосредоточиться на разработке нормативных актов и правил, обеспечивающих демократические практики, чтобы люди могли реализовывать Конституцию и в полной мере осуществлять свои права человека, а также права и обязанности граждан, как это предусмотрено Конституцией. Конституция является всеобъемлющей и систематической; каждый, каждый сектор и каждый уровень должны ее соблюдать. Но самое важное и непосредственное заключается в том, что каждый член организации должен строго соблюдать положения и задачи своей организации, что также способствует реализации Конституции.

Во-вторых, распространение и популяризация являются важнейшими и первоначальными шагами в реализации Конституции. Поэтому, основываясь на результатах и ​​опыте общественных консультаций по проекту поправок к Конституции, проведенных в 2013 году, распространение и популяризация реализации Конституции должны быть организованы научно, практически и систематически через различные средства массовой информации и каналы коммуникации, чтобы каждый гражданин имел возможность получать к ней прямой, регулярный и своевременный доступ, наряду с распространением и популяризацией со стороны государственных органов и массовых организаций. В конечном счете, при любых обстоятельствах, когда граждане обладают стремлением и ответственностью за соблюдение верховенства права, они будут активно и осознанно стремиться понять и получить доступ к правовым документам и Конституции, чтобы приобрести достаточные знания и информацию о законе и Конституции. Это одно из необходимых условий в процессе внедрения Конституции и законов в жизнь людей; это также основа для обеспечения законных прав и интересов граждан и для выполнения гражданами своих обязанностей перед нацией и страной, живя и работая в соответствии с Конституцией и законами.

Репортер:Большое спасибо, сэр!

Май Хоа(Выполнять)