Почти 400 домохозяйств вдоль водохранилища гидроэлектростанции Кхебо ждут свою красную книгу

Проблемы со стоимостью измерений

На протяжении многих лет вдоль улицы Т живут сотни семей.Электростанция Кхе Бо(район Туонгзыонг) регулярно обращались с ходатайством о скорейшем пересмотре документов по землепользованию для получения Сертификата о праве землепользования. Это домохозяйства, чьи земли были частично затоплены после того, как эта гидроэлектростанция хранила воду с 2013 года.

«Практически на каждом собрании избирателей люди высказывают своё мнение по этому вопросу. Мы дали множество рекомендаций на собраниях, но до сих пор они не были реализованы», — сказала г-жа Ло Тхи Тра Ми, председатель Народного комитета коммуны Салыонг.

Согласно расследованию репортёра, после того, как ГЭС Кхе Бо накопила воду, помимо домохозяйств, которые пришлось переселить в зону переселения из-за полного затопления, 398 участков земли, принадлежавших 398 домохозяйствам, частично пострадали и не подлежали переселению. Из них в коммуне Ся Лыонг насчитывалось 130 домохозяйств, в городе Тхать Джиам — 183 домохозяйства, в коммуне Там Тхай — 63 домохозяйства, а в коммуне Йентханг — 22 домохозяйства.

После многочисленных обращений населения, в ноябре 2020 года инвестор заключил договор с консалтинговой компанией на организацию реализации проекта. Однако подготовленные этой консалтинговой компанией документы не были одобрены Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды в связи с изменениями в процессе водохранилища и контуре дна озера, которые требовали корректировки. Таким образом, выдача консалтинговой компанией сертификатов на право землепользования домохозяйствам не соответствовала установленным требованиям.

По словам руководителя Народного комитета района Туонгзыонг, для решения этого вопроса 8 мая 2024 года инвестор провел встречу с Народным комитетом района Туонгзыонг, Управлением регистрации земель провинции Нгеан и отделением районного управления регистрации земель. В связи с этим инвестор обратился в отделение районного управления регистрации земель с просьбой оказать содействие в реализации пилотного проекта по выдаче сертификатов на право землепользования восьми домохозяйствам в деревне Сиенг Хыонг коммуны Ся Лыонг. На сегодняшний день пилотный проект завершен. В отношении остальных домохозяйств инвестор направил в Управление регистрации земель провинции Нгеан запрос о содействии в разработке плана реализации.

Однако в недавнем отчёте заместитель председателя Народного комитета района Туонгзыонг г-н Нгуен Хыу Хиен заявил, что, согласно постановлениям Народного комитета провинции, расходы на поддержку корректировки документов по землеустройству не превышают 300 000 донгов на домохозяйство в зависимости от способа оплаты инвестором компетентному органу по землеустройству. Инвестор также согласился выполнить все работы по корректировке документов по землеустройству домохозяйств и утвердил сумму в размере 882 млн донгов.

Однако, согласно плану, разработанному Управлением регистрации земель, для завершения выдачи домохозяйствам красных книг, предполагаемая стоимость реализации составляет 1,2 млрд донгов (что эквивалентно примерно 2,4 млн донгов на домохозяйство), что значительно превышает нормативы, установленные Народным комитетом провинции. «Следовательно, решение о реализации или не реализации находится вне компетенции инвестора, а также Народного комитета района Тыонгзыонг», — сказал г-н Хиен.

Продолжайте предлагать компенсацию за затопленные земли

Также, говоря о правах людей, пострадавших от гидроэнергетических проектов, г-н Нгуен Фунг Хунг, глава Департамента природных ресурсов и окружающей среды округа Туонгзыонг, сообщил, что Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов недавно опубликовало письменный ответ о решении проблемы компенсации и поддержки за земли, находящиеся выше уровня затопления в рамках проекта гидроэлектростанции Бан Ве. Соответственно, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов не соглашается на компенсацию за земли, находящиеся за пределами проекта (земли, находящиеся выше уровня затопления).

Ранее, после того как округ Туонгзыонг получил письменное предложение, Народный комитет провинции Нгеан неоднократно направлял документы с просьбой к министерствам и ведомствам разрешить им разработать план по реализации компенсаций и поддержки земель на затопленных территориях.

«Хотя земля, расположенная выше уровня затопления, находится за пределами проекта, домохозяйства, владеющие землёй, должны переселиться и обосноваться в соответствии с политикой проекта. Они не могут оставаться на этой земле или возвращаться для ведения сельского хозяйства. Поэтому необходимо провести рекультивацию земель, выплатить компенсацию или разработать политику поддержки населения», — сказал г-н Нгуен Фунг Хунг, добавив, что в ближайшее время местные власти продолжат изучать и сообщать компетентным органам о решении вопросов, связанных с жилыми, сельскохозяйственными и лесными землями, расположенными выше уровня затопления, чтобы обеспечить законные права людей и одновременно послужить основой для реализации компенсации за разницу в месте отправления и назначения, например, для домохозяйств, расположенных ниже уровня затопления.

Ранняя компенсация разницы в отправлении и прибытии

Почти 20 лет назад, чтобы получить землю под строительство ГЭС «Бан Ве», были полностью уничтожены 4 коммуны района Туонгзыонг, а 2910 семей коренных народов подлежали переселению. Большинству из них правительство выделило землю, создав две новые коммуны в районе Тхань Чыонг — Нгок Лам и Тхань Сон — для переселения сюда. Согласно расследованию репортёра, 236 семей впоследствии пожелали свободно мигрировать, поэтому им была предоставлена ​​компенсация и поддержка в вопросах земельных участков. Более 2000 семей, переселённых в районы переселения в Нгок Лам и Тхань Сон, до сих пор не получили компенсацию за разницу в стоимости земли между районами отправления и назначения.

В 2018 году Народный комитет района Туонгзыонг завершил проверку данных о земельных участках в месте отбытия в районе водохранилища (включая земли, находящиеся выше и ниже уровня затопления) и публично запросил мнение жителей района переселения района Тханьчыонг. Однако план компенсации до сих пор не был разработан, поскольку на тот момент в районах переселения района Тханьчыонг не было данных о земельных участках в месте назначения, поскольку выдача сертификатов жителям ещё не была завершена, и поэтому не было данных для расчёта разницы в стоимости земли между местом отбытия и местом назначения.

По словам лидера Народного комитета района Туонгзыонг, ответственность лежит на инвесторе в гидроэнергетику и Народном комитете района Тхань Чыонг, поскольку они не оформили юридическую документацию на землю в районах переселения, чтобы компенсировать разницу в стоимости земли в местах отправления и назначения в соответствии с положениями закона.

По словам руководителей Народного комитета района Тхань Чыонг, поскольку работа по проверке и балансировке всей площади сельскохозяйственных земель, которая была ранее разделена между домохозяйствами, не была завершена, а также поскольку после проверки фактическая площадь земель, используемых домохозяйствами, оказалась неверной и сильно отличалась от предыдущих записей о разделе земли, работа по разделу земель для целей декларации и выдачи сертификатов на право землепользования не была проведена.

«После получения данных о землях в районах переселения района Тхань Чыонг, Народный комитет района Туонг Зыонг будет координировать действия с районом Тхань Чыонг и инвесторами по реализации проекта», - сказал г-н Нгуен Хыу Хиен, заместитель председателя Народного комитета района Туонг Зыонг.