Поддельные документы на аренду земли на берегу канала Вач-Бач?

(Баонхян) - В ходе проверки ситуации с несанкционированным выделением земель и беспорядочным строительством в зоне стока паводковых вод канала Вачбак в коммуне До Тхань, Йентхань, Нгеан, журналисты газеты обнаружили предполагаемый случай подделки подписи и печати ирригационного предприятия Bac Irrigation One Member Co., Ltd. с целью незаконной сдачи земли в аренду, но с 2014 года по настоящее время этот случай не был выяснен соответствующими уровнями и секторами для рассмотрения.

Очевидное нарушение

На сегодняшний день в зоне сброса паводков канала Вачбак, на участке, проходящем через коммуну До Тхань, зарегистрировано 208 случаев землепользования. Из них 157 случаев связаны с жилищным строительством, 45 случаев не завершены, а 6 случаев связаны со строительством складов.

Согласно отчету Народного комитета района Йентхань, в 80-90-х годах прошлого века Народный комитет коммуны Дотхань незаконно выделил землю (со взиманием денег) 168 домохозяйствам для производственных и хозяйственных целей, одно домохозяйство самовольно арендовало землю хутором, одно домохозяйство имело заявку на аренду земли с одобрения бывшего секретаря партии;

Кроме того, имеются 4 домохозяйства, которые были «арендованы» землей центральным предприятием в рамках Northern Irrigation One Member Co., Ltd.... 168 домохозяйствам была выделена земля Народным комитетом коммуны До Тхань, которые разделили участки и передали их 196 домохозяйствам; и 4 домохозяйства были «арендованы» землей центральным предприятием (в рамках Northern Irrigation One Member Co., Ltd.), которые разделили участки и передали их 8 домохозяйствам.

Г-н Во Си Тханг, заместитель директора компании Bac Irrigation Company Limited, обменял информацию с корреспондентом газеты Nghe An. Фото Нят Лана.

Что касается инцидента с незаконной арендой земли ирригационным предприятием, по словам руководителя Северной ирригационной компании, в общей сложности у пяти домохозяйств имеются документы, подтверждающие аренду земли предыдущими руководителями компании и предприятия. Стоит отметить, что среди них есть домохозяйства, которые «владеют» документами об аренде земли, но есть подозрения, что они поддельные.

Что касается подозрений в подделке документов, руководитель компании Northern Irrigation Company Limited сообщил, что в начале 2013 года сотрудник ирригационного кластера Bau Du (подчиненного ирригационному предприятию) обнаружил факт незаконного захвата земель в зоне сброса паводковых вод канала Вачбак. При осмотре домохозяйство Нгуен Ван Дуонг (деревня Зями, Дотхань) предъявило документ об аренде земельного участка от ирригационного предприятия, основанного в марте 2010 года, подписанный директором Као Данг Баем и заверенный печатью предприятия. Поскольку подпись директора была признана необычной, сотрудник сообщил об этом в компанию.

Компания Northern Irrigation Company Limited и Ирригационное предприятие провели проверку. Согласно результатам проверки, г-н Нгуен Ван Зыонг получил от Ирригационного предприятия в аренду участок земли длиной 40 м вдоль берега канала Вачбак сроком на 20 лет (с 1 апреля 2010 года). Стоимость аренды на момент заключения договора составляла 15 миллионов донгов.

Договор аренды земли был заключён через г-на Фан Ван Фыонга, руководителя кластера N18A (подведомственного ирригационному предприятию). Г-н Дуонг оплатил аренду земли г-ну Фыонгу тремя частями (каждая по 5 миллионов донгов). При окончательном расчёте г-н Фыонг передал подтверждение аренды земли с красной печатью ирригационного предприятия и подписью директора Цао Данг Бая. В ходе всего процесса перевода и получения денег счёт или квитанция не выдавались.

Усомнившись в подлинности документа об аренде земли, 15 мая 2013 года Northern Irrigation Company Limited и Irrigation Enterprise провели проверку через г-на Као Данг Бая (ныне пенсионера). В документе, подтверждающем аренду земли, предоставленном г-ном Нгуен Ван Зыонгом, г-н Као Данг Бай написал: «Irrigation Enterprise было основано 1 января 2005 года. В то время товарищ Фан Ван Фыонг был назначен компанией начальником административно-организационного отдела, и печать подразделения скрепила его печатью. Что касается подписи в этом документе, то я, Као Данг Бай, занимавший в то время должность директора предприятия, её не подписывал». Г-н Као Данг Бай подписал подтверждение, и эта подпись существенно отличалась от подписи в документе об аренде земли г-ну Зыонгу.

Земельный участок г-на Нгуена Ван Зыонга был передан нескольким домохозяйствам для строительства на участке канала Вачбак, предназначенном для защиты от наводнений. Фото: Фам Банг

Заместитель директора Северной ирригационной компании г-н Во Си Тханг и директор ирригационного предприятия г-н Нгуен Ван Ле подтвердили, что в ответ на подозрения в подделке документов о незаконной аренде земли их подразделение с 2014 года передавало соответствующие документы в районную полицию Йентхань, надеясь на проведение расследования. Они также отметили, что дело очень сложное, поскольку пять домохозяйств, имевших документы об аренде земли, теперь разделились и стали девятью, которые ведут незаконное строительство.

Нужно отнестись серьезно

Что касается случая подозрения в подделке подписи руководителя и использовании печати ирригационного предприятия для аренды земли, 22 мая 2014 года Народный комитет коммуны До Тхань направил отчет № 18/BC-UBND в Народный комитет района Йентхань, в котором четко указано, что г-н Нгуен Ван Зыонг сбрасывал грунт с целью заполнения берега канала Вачбак и что у него имеется подтверждающий документ об аренде земли от ирригационного предприятия; в то же время, в Народном комитете района Йентхань, Департаменте сельского хозяйства и развития села, Департаменте природных ресурсов и окружающей среды, Департаменте промышленности и торговли района и связанных с ними ведомствах содержится просьба дать указания по обеспечению стабильности ситуации на дамбе Вачбак.

26 мая 2014 года в официальном депеше № 568/UBND председатель Народного комитета района Йентхань поручил: «Поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды взять на себя руководство и координировать действия с главой Департамента сельского хозяйства и развития села, начальником районной полиции для работы с Bac Irrigation Company Limited и Народным комитетом коммуны Дотхань с целью прояснения ситуации и предоставления Народному комитету района рекомендаций по ее решению до 5 июня 2014 года».

Однако этот инцидент до сих пор не прояснён. Отвечая корреспонденту газеты Nghe An, председатель Народного комитета района Йентхань г-н Фан Ван Туен заявил, что, будучи его преемником, столкнувшись со сложностями землепользования и беспорядками при строительстве плотины канала Вачбак, 25 апреля 2017 года Народный комитет района провёл заседание для поиска решения. После проверки района и ведомств коммуна Дотхань подробно отчиталась об инциденте и поручила устранить нарушения в соответствии с законодательством.

Сотни домов жителей коммуны До Тхань были построены на участке сброса паводковых вод канала Вачбак. Фото: Нят Лан

В целях расследования дел об аренде земель, связанных с Northern Irrigation Company Limited и Irrigation Enterprise, 5 мая 2017 года в уведомлении № 178/TB-UBND председатель Народного комитета района Йентхань распорядился: «Поручить районной инспекции взаимодействовать с Народным комитетом коммуны Дотхань и Northern Irrigation Company Limited для сбора документов по выделению и аренде земель и передать их в районную полицию для рассмотрения и обработки до 15 мая 2017 года. На основании переданных документов районной полиции будет поручено заняться их рассмотрением в соответствии с положениями закона. После получения заключения полиции районный народный комитет разработает конкретный план действий...».

Однако остается вопрос: будет ли эта директива реализована или повторится ситуация, как в 2014 году при предыдущем председателе района?

Подтверждая, что подозрение в подделке подписи руководителя и незаконном использовании печати Ирригационного предприятия вполне очевидно. А тот факт, что лицо, «получающее» аренду земли, не смогло предоставить счета-фактуры или квитанции, доказывает, что лица, причастные к данному делу, незаконно сдали землю в аренду в целях личной выгоды.

Таким образом, нельзя приравнивать случаи, связанные с Northern Irrigation Company Limited и Irrigation Enterprise, к случаям самовольного выделения земель Народным комитетом коммуны До Тхань с 1995 года. Необходимо провести расследование и выяснить обстоятельства дела, строго соблюдая положения закона; только тогда ситуация с захватом земель в зоне стока паводков канала Вачбак может быть исправлена!

Нят Лан - Фам Банг