В отчёте о состоянии управления и сохранения культурного наследия в провинции Нгеан по состоянию на конец 2022 года Департамент культуры и спорта отметил, что в целом работа по реставрации и украшению памятников в провинции в последнее время постепенно становится более упорядоченной, обеспечивая соблюдение принципов и процедур. Качество реставрации в целом соответствует научным требованиям и всё больше повышает ценность памятников. Однако некоторые проекты по реставрации и украшению памятников всё ещё не соответствуют положениям Закона о культурном наследии.
В районе Йентхань во время реставрации национального исторического памятника, после демонтажа деревянного мемориального дома, был выявлен случай необходимости реставрации некоторых предметов, включая дверные прутья, краску и т. д. Сразу после обнаружения этого факта провинциальный совет по управлению памятниками незамедлительно потребовал демонтажа и реставрации демонтированных деталей в соответствии с утверждённым проектом.
Аналогичным образом, при реставрации семейного храма Нгуен Чыонг – провинциальной святыни в коммуне Нгиша (Нги Лок), старейшины семьи, не разобравшись в Законе о культурном наследии, попросили построить дополнительное святилище. «Такие случаи нередки, поскольку, когда речь идёт о святынях, реставрируемых за счёт общественных ресурсов, люди, занимающиеся этим, часто думают, что, имея достаточно средств, они будут перестраивать, чтобы сделать их прочными, перекрашивать, облицовывать камнем, чтобы они стали величественными и красивыми, даже использовать современную архитектуру, современные жертвенные предметы... Это не только разрушает культурную и историческую ценность, но и умаляет сакральность святыни и нарушает Закон о культурном наследии. В случае с святынями первоначальный принцип заключается в стремлении их сохранить. Ведь это наследие, которое наши предки создали сотни лет назад, это культура, всё самое прекрасное, что было выработано временем», – выразила своё мнение г-жа Чан Ким Фыонг, глава Совета по управлению святынями провинции.
Что касается изменения первоначальных элементов после реставрации святынь в Нгеане, то в 2007 году проект реставрации национального храма Куонг (коммуна Дьен Ан, округ Дьен Чау) вызвал резкую критику в прессе, поскольку многие предметы были отреставрированы и искажены по сравнению с оригиналом, и был «освистан» Департаментом культурного наследия (Министерством культуры, спорта и туризма). Причина заключалась в том, что в ходе реставрации заинтересованные стороны не соблюдали все правила реставрации святынь. Недавно также много обсуждалась история древней пагоды в самом центре города Винь, которая почти полностью отреставрирована.
Г-жа Чан Тхи Ким Фыонг, глава Совета по управлению реликвиями провинции Нгеан, сказала: «Самое сложное в реставрации реликвий — это снос. Как снести, не повредив старые части, и использовать их повторно в реставрационных работах? Есть стропила и подставки для гонга, при сносе которых повреждается и соответствующая крыша. Или есть колонны, которые все еще крепки, но при сносе внутренняя часть сгнила, и сопутствующие детали также разрушаются. Кроме того, в процессе реставрации деталей на крышах общественных домов и храмов некоторые символические керамические и фарфоровые талисманы часто повреждаются и теряются, и восстановить их в прежнем виде непросто, необходимо приглашать хороших мастеров, а также тщательно подходить к оценке и контролю».
Согласно нормативным актам, при реализации проекта по реставрации или украшению памятника необходимо полностью соблюдать процедуры и порядок подготовки документации, аналогичные процедурам, применяемым к проектам в строительном секторе, и одновременно регулироваться Законом о культурном наследии. Например, если речь идёт об особой национальной реликвии, при её реставрации или украшении необходимо соблюдать процедуры и порядок её представления Премьер-министру для утверждения. В случае с национальными памятниками необходимо подготовить документ и порядок его представления Министру культуры, спорта и туризма. Что касается памятников провинциального значения, он должен быть одобрен Департаментом культуры и спорта.
Наряду с этим, для того, чтобы реставрационные и отделочные работы обеспечивали надлежащее выполнение Закона о культурном наследии, профессиональный персонал должен четко понимать правила, изложенные в Циркуляре № 15/2019/TT-BVHTTDL от 31 июля 2019 года, в котором подробно излагается ряд правил по сохранению, реставрации и восстановлению реликвий. В частности, в этом Циркуляре четко указано, что строительство и реставрация реликвий должны соответствовать утвержденным строительным чертежам реставрации реликвий, правилам управления качеством, хода работ, объемов строительства, охраны труда и соответствующим правовым нормам; приоритетное использование традиционных методов строительства, особое внимание к сохранению оригинальных элементов реликвии, защита конструкций и архитектурных компонентов на протяжении всего процесса реставрации реликвии. Кроме того, Циркуляр также требует, чтобы реставрация реликвий проводилась под контролем общины, в которой находится реликвия; регулярно консультироваться с историческими свидетелями, экспертами, ремесленниками и местным сообществом, в котором находятся реликвии. По этому поводу г-н Хоанг Дань Труен, заместитель председателя Народного комитета района Йентхань, сказал: «Во время реставрации храма Мо в коммуне Льентхань и дома общины Сунг в коммуне Лангтхань район неоднократно контролировал работы подрядчиков по сносу и строительству. Однако есть вопросы, по которым району приходится приглашать старейшин деревень, чтобы узнать их мнение, например, по созданию моделей и повторному использованию снесённых частей, чтобы максимально приблизиться к оригинальным реликвиям».
Однако своевременно отреставрировать реликвии, обеспечив при этом сохранность их оригинальных элементов в духе Закона о культурном наследии, – задача не из простых. В отчёте о текущем состоянии управления и сохранения объектов культурного наследия в провинции Нгеан, касающемся реставрации и украшения памятников, Департамент культуры и спорта также признал: Консультационные подразделения не обладают глубокими знаниями в области истории, культуры, консервации и музейного дела для разработки проектов реставрации и украшения памятников; в регионе слишком мало специализированных строительных организаций, что не удовлетворяет спрос. Кроме того, осведомлённость и заинтересованность в управлении и сохранении исторических и культурных памятников со стороны некоторых партийных комитетов и органов власти по-прежнему ограничены, неглубоки и некомплексны, а управление по-прежнему неэффективно. Кадровый потенциал в области культурного наследия на низовом уровне по-прежнему недостаточен и слаб; в провинции не хватает хороших специалистов для управления реставрацией и украшением памятников...
В июле 2020 года было издано Решение № 19/QD-UBND Провинциального народного комитета о правилах управления, защиты и пропаганды ценности исторических и культурных реликвий, ландшафтов и живописных мест в провинции Нгеан, децентрализующее управление реликвиями на низовом уровне, создающее условия для того, чтобы населенные пункты и сообщества были более активными в защите, восстановлении и пропаганде ценности реликвий. Таким образом, если какой-либо населенный пункт допускает повреждение реликвии или нарушает Закон о культурном наследии, этот местный орган власти должен взять на себя ответственность. Это новое решение является одним из важных решений по ограничению ненужных нарушений в процессе реставрации, украшения и продвижения ценности реликвий. Поэтому, чтобы ограничить нарушения Закона о наследии в процессе реставрации и украшения реликвий, Департаменту культуры и населенным пунктам необходимо усилить обучение для повышения осведомленности о работе по сохранению и украшению реликвий, особенно для руководящего состава и тех, кто непосредственно заботится о реликвиях; регулярно контролировать, проверять и решительно пресекать нарушения в деятельности по сохранению и благоустройству.
