Тематическое руководство – один из ключевых направлений деятельности Народного совета провинции.

Тематический надзор со стороны Народного совета провинции осуществляется на трех уровнях: надзор со стороны Народного совета провинции, надзор со стороны Постоянного комитета Народного совета провинции и надзор со стороны комитетов Народного совета провинции. Это считается высшим уровнем надзора со стороны Народного совета провинции, поскольку результаты надзора представляются на заседаниях Народного совета провинции для принятия решений, что дает Народному комитету провинции право руководить и реализовывать эти решения. Поэтому в период 2016-2021 годов Народный совет провинции уделял этому виду деятельности особое внимание, сделав его ключевым направлением работы в этот период.

Председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Сон встречается и общается с жителями коммуны Нги Чунг (район Нги Лок). Фото: Май Хоа

По словам товарища Нгуен Суан Сона, председателя Народного совета провинции, главным достижением является тщательный отбор Народным советом провинции вопросов, находящихся под его контролем, с акцентом на сложные, проблемные и недостаточно решенные вопросы, волнующие различные уровни власти, секторы, избирателей и общественность, и которые, как надеются в совете, провинция сможет решить. К ним относятся управление и реализация ряда проектов по освоению городских земель; сбор доходов государственного бюджета; реализация Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности; соблюдение организациями, подразделениями и предприятиями законов об охране окружающей среды, охране труда и технике безопасности, а также политики в отношении работников; выполнение ряда резолюций Народного совета провинции о механизмах и политике социально-экономического развития провинции; а также организация административного аппарата, штатного расписания и трудовых договоров в государственных административных органах и государственных учреждениях.

Форма,методы мониторингаПроцесс мониторинга был реформирован; он сочетает мониторинг посредством отчетов с непосредственным наблюдением за лицами, ответственными за реализацию политики, и теми, кто получает от нее выгоду. Состав мониторинговой группы был расширен, в нее были приглашены представители Народного совета провинции в выбранном районе мониторинга, особенно эксперты в области мониторинга, а также использовались результаты социологических исследований. Таким образом, результаты мониторинга оцениваются всесторонне и тщательно, что обеспечивает основу для выработки целенаправленных рекомендаций, решения актуальных проблем и уточнения ответственности всех уровней и секторов.

Народный совет провинции и его Постоянный комитет пригласили к участию в работе рабочих групп и представителей Народного совета провинции в течение срока их полномочий. На фото: Постоянный комитет Народного совета провинции контролирует рассмотрение петиций избирателей в районе Куйчау. Фото: Май Хоа

После принятия Провинциальным народным советом резолюции о результатах мониторинга Постоянный комитет Провинциального народного совета четко поручил комитетам и канцелярии Провинциального народного совета осуществлять мониторинг и призывать все уровни и сектора к его выполнению, обеспечивая позитивные изменения после мониторинга. По вопросам, по которым после мониторинга не было достигнуто значительного прогресса, Постоянный комитет Провинциального народного совета продолжал «следующий контроль», проводя повторный мониторинг на заседаниях посредством групповых дискуссий, пленарных обсуждений и опросов. На 15-м заседании 17-го Провинциального народного совета, состоявшемся в середине декабря 2020 года, Провинциальный народный совет провел опрос по вопросам выполнения выводов и рекомендаций мониторинга, а также объявил результаты опросов с начала срока полномочий до настоящего времени.

Судя по качеству встречтематическое руководствоПроделанная за прошедший период работа все больше укрепляет роль Народного совета провинции. В частности, были внесены позитивные корректировки и улучшения в те области государственного управления, которые курирует Народный совет провинции. Товарищ Ле Хонг Винь, член Постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя Народного комитета провинции, отметил, что в управлении и реализации проектов городского землепользования Народный комитет провинции ужесточил процесс оценки и утверждения; одновременно усилил инспекцию, проверку, исправление и отмену некоторых проектов, отстающих от графика. В частности, в результате инспекции 110 проектов городского и жилищного строительства Народный комитет провинции отменил 15 проектов, отстающих от графика. Кроме того, Народный комитет провинции провел комплексную инспекцию 72 проектов многоэтажных жилых домов и потребовал от инвесторов устранения существующих недостатков и несоответствий. В настоящее время все 72 многоквартирных дома завершены и имеют сертификаты пожарной безопасности. Восемь многоквартирных домов, нарушавших градостроительные нормы, прошли проверку качества и получили заключение о безопасности зданий. В 94,4% многоквартирных домов были приняты меры по устранению нарушений, и получено подтверждение завершения проектов по охране окружающей среды и снижению загрязнения для обеспечения эксплуатации и использования…

Что касается мониторинга охраны окружающей среды, то, помимо пересмотра и четкой децентрализации обязанностей на различных уровнях и в различных секторах, Народный комитет провинции также сосредоточил внимание на том, чтобы поручить департаментам, ведомствам и местным органам власти решительно бороться с серьезно загрязняющими окружающую среду объектами. Только в 2020 году Народный комитет провинции поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды провести инспекцию и сертифицировать завершение работ по устранению загрязнения окружающей среды на 5 объектах и ​​выдал сертификаты 2 объектам. На сегодняшний день 58 из 77 объектов завершили работы по устранению загрязнения. Народный комитет провинции также усилил контроль за проведением специализированных и внеплановых инспекций на основе отзывов общественности, поступающих по письмам, горячим линиям, предложениям избирателей и сообщениям СМИ; и внимательно следил за строгим выполнением результатов инспекций. В сфере налогообложения Народный комитет провинции поручил Министерству финансов, Налоговой и таможенной службе, а также местным органам власти внедрить различные решения по управлению доходами, борьбе с уклонением от уплаты налогов и трансфертным ценообразованием, а также строго контролировать возврат налогов, обработку и взыскание задолженности. В результате налоговые поступления в последние годы демонстрируют достаточно высокие темпы роста.

Участвуя в консультациях с гражданами на местах, штатные представители Народного совета провинции предложили включить этот вопрос в повестку дня мониторинга Постоянного комитета и комитетов Народного совета провинции. Фото: Май Хоа

«Благодаря мониторингу реализации ряда механизмов и политик социально-экономического развития, принятых Народным советом провинции в период 2016-2021 годов, Народный совет провинции, Народный комитет провинции и соответствующие ведомства смогли переоценить текущую ситуацию. На основе этого они извлекли уроки из опыта разработки последующих механизмов и политик для более эффективного удовлетворения потребностей в ресурсах, а также уделили внимание проверке и оценке выполнения решений, чтобы оперативно устранять любые препятствия в процессе их реализации», — подтвердила Нгуен Тхи Ань Хоа, заместитель руководителя аппарата Народного совета провинции.

Можно сказать, что общее качество деятельности Провинциального народного совета, и в частности его тематической надзорной деятельности, зависит от многих факторов, среди которых решающую роль играет человеческий фактор. Поэтому, поскольку 2021 год является годом выборов депутатов в 15-е Национальное собрание и депутатов в народные советы всех уровней на срок 2021-2025 годов, для обеспечения повышения качества депутатов Провинциального народного совета в новом сроке, партийная фракция Провинциального народного совета предлагает Постоянному комитету провинциального партийного комитета уделить внимание руководству, координации и контролю отбора избирательных кадров, обладающих как знаниями, так и оперативными навыками, обеспечивая при этом разумную структуру, с акцентом на увеличение числа штатных депутатов, чтобы Провинциальный народный совет функционировал более профессионально, эффективно и результативно, отвечая общим потребностям развития провинции в новый период.