Учителя, работающие по контракту в Нгеане, надеются на приоритетное трудоустройство.

Устал ждать

С начала этого учебного года г-жа Динь Тхи Ли, в настоящее время преподающая математику в средней школе Нги Ван в коммуне Ван Кьеу, подала заявку на набор учителей в Министерство образования и профессиональной подготовки и Министерство внутренних дел.

За 14 лет работы г-жа Ли редко обращалась за постоянной работой. Это объяснялось тем, что, несмотря на то, что она считалась опытным учителем, в районе Нги Лок (ранее) много лет не было постоянных вакансий для учителей средних школ, что лишало учителей возможности трудоустройства. При зарплате по контракту всего в 5 миллионов донгов в месяц г-жа Ли призналась, что воспитывать двоих детей школьного возраста ей было непросто.

Тем временем ее муж работает портным неподалеку от их дома, и его доход и работа нестабильны: «Мне повезло, что я учитель математики, и я могу записаться на дополнительные занятия в репетиторском центре. В отличие от меня, другие коллеги, работающие по контракту, но преподающие такие предметы, как география и химия, сталкиваются с гораздо большими трудностями, потому что они не могут вести дополнительные занятия и не имеют другого источника дохода, кроме зарплаты».

В начале этого учебного года в средней школе Нги Ван не хватало 26 учителей по большинству предметов. Несмотря на то, что директор подал запрос на дополнительных учителей, выделенной на этот учебный год квоты оказалось недостаточно. Школе пришлось нанять дополнительных учителей по контракту, в том числе четырех, проработавших в школе более 10 лет, таких как г-жа Ли.

"

Все учителя, работающие по долгосрочным контрактам, — это компетентные специалисты, внесшие значительный вклад в работу школы. Поэтому я надеюсь, что при наборе персонала этим учителям будет отдано приоритетное право, чтобы у них была возможность остаться в школе на длительный срок.

Г-н Нгуен Динь Хай - директор средней школы Нги Ван

В середине ноября 11 учителей и сотрудников из бывшего района Намдан также подали заявления в Народный комитет провинции с просьбой рассмотреть вопрос о постоянном трудоустройстве. Это лица, имевшие трудовые договоры, заключенные Народным комитетом бывшего района Намдан начиная с 2009 года, и посвятившие своей профессии не менее 13 лет, а некоторые — до 20 лет.

На протяжении многих лет, несмотря на многолетнюю преданность профессии, эти работники получали лишь единовременную надбавку к заработной плате, без повышения зарплаты или профессиональных премий. Между тем, они всегда стремились хорошо выполнять свои обязанности, добившись многих успехов в работе, многие из них были удостоены наград, таких как звание отличного преподавателя, борца за подражание на низовом уровне и похвалы провинциального уровня.

Г-жа Нгуен Тхи Ман, сотрудница начальной школы Тхуонг Тан Лок 2, сказала: «В школе я работаю менеджером по оборудованию, офисным работником, а также выполняю множество других задач. Однако моя нынешняя зарплата после 16 лет работы составляет чуть более 4,1 миллиона донгов. Помимо работы в школе, мне приходится выполнять всевозможные другие работы, чтобы сводить концы с концами».

"

Мы хотели бы создать специальный механизм набора персонала для всех учителей и сотрудников по контракту, работающих в школах этого региона, поскольку мы обладаем достаточным стажем работы, солидным опытом и профессиональными навыками, а некоторые из нас — дети инвалидов войны и раненых солдат, что делает нас приоритетной группой.

Г-жа Нгуен Тхи Ман - сотрудница начальной школы Тхыонг Тан Лок 2

Необходимы приоритетные направления политики.

В провинции Нгеан в настоящее время более 200 учителей и сотрудников работают по контракту, каждый из которых имеет стаж работы около 10 лет. За эти годы, несмотря на их значительный вклад, они столкнулись со многими трудностями по сравнению с теми, кто работает на постоянной основе. Они получают только базовую зарплату, не имеют надбавок за преподавательскую работу и надбавок за стаж, а также имеют ограниченные возможности для карьерного роста. Во многих случаях учителям и сотрудникам платят только за 9 месяцев фактического преподавания. Во многих населенных пунктах зарплата не выплачивается за оставшиеся 3 летних месяца.

Говоря о преподавателях, работающих по контракту, директор средней школы Тхуонг Тан Лок 2 в коммуне Ван Ан, г-н Нгуен Хуу Хуй, выразил глубокую скорбь, поскольку ноябрь должен быть месяцем чествования и выражения благодарности учителям. Однако, несмотря на то, что месяц почти закончился, школа до сих пор не получила зарплату двум преподавателям, работающим по контракту: «Долгое время в школе работали только два преподавателя биологии, работающие по контракту более 15 лет, оба имеют богатый опыт преподавательской деятельности и получили благодарственные грамоты от Народного комитета провинции. Ранее зарплату этим учителям выплачивало Государственное казначейство. Однако, согласно Постановлению № 3235/QD-UBND о выделении бюджетных средств на зарплаты государственным служащим в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Народных комитетов коммун и районов, в 2025 году школе выделено только 22 места. Поэтому оставшиеся два преподавателя, работающие по контракту, временно не получают бюджетных ассигнований на выплату зарплаты».

Исходя из вышеизложенной ситуации, г-н Хуй добавил: «При текущей выделенной квоте на персонал соотношение учителей к классам в школе составляет всего 1,63 учителя на класс, что ниже провинциального правила в 1,74 учителя на класс. Поэтому мы надеемся, что квота будет вскоре увеличена, чтобы обеспечить необходимое количество учителей. Со своей стороны, школа на этой неделе представит правительству коммуны Ван Ан предложение о создании механизма поддержки школы в выплате контрактных зарплат учителям. Мы не можем допустить ситуацию, когда в школе с более чем 500 учениками нет учителя биологии».

Аналогично, г-жа Нгуен Бинь Минь, специалист по образованию в Департаменте культуры и социальных дел района Куа Ло, также выразила обеспокоенность, поскольку в настоящее время в этом районе работают 16 учителей начальной и средней школы и более 20 сотрудников по контракту. Несмотря на усилия местных властей по обеспечению этим учителям и сотрудникам заработной платы и льгот, аналогичных тем, что получают штатные учителя, на протяжении многих лет они остаются в неопределенном положении из-за отсутствия официального статуса. В настоящее время Департамент образования и профессиональной подготовки только что объявил о наборе учителей и сотрудников на 2025-2026 учебный год, но в районе выделено только 5 вакансий. Остальные вакансии остаются незаполненными, и неясно, когда они будут заполнены.

"

Мы также неоднократно обращались в департамент и наблюдательный совет с просьбой уделить внимание учителям и сотрудникам, работающим по контракту. В частности, долгосрочным решением является увеличение числа постоянных сотрудников в школах, поскольку в настоящее время школы сталкиваются с острой нехваткой учителей. Кроме того, необходим механизм, обеспечивающий учителям, работающим по контракту, достойную заработную плату для поддержания их средств к существованию.

Нгуен Бинь Минь - Департамент культуры и социальных дел, район Куа Ло

Что касается набора учителей и персонала на 2025-2026 учебный год, то в ноябре этого года Министерство образования и профессиональной подготовки объявило о наборе 829 сотрудников на должности в дошкольных, начальных и средних школах, а также школьного персонала. Это также первый случай, когда Министерству образования и профессиональной подготовки поручено набирать учителей на этих уровнях после внедрения двухуровневой системы местного самоуправления.

Перед началом набора персонала, на основании полученных данных...кадровое обеспечениеПравительство провинции напрямую поручило школам организовать набор персонала, а департамент также попросил школы провести анализ, собрать статистические данные и подготовить предложения. Поэтому набор персонала в этом году считается реалистичным и соответствует потребностям школ в учителях. Однако по сравнению с количеством нехватки учителей в настоящее время, количество выделенных для набора в этот раз вакансий составляет лишь очень небольшой процент. Следовательно, шансы быть принятым на работу ограничены, а возможности для работы по контракту также очень ограничены, если только не будет применяться механизм преференций.

Фактически, в этом году план набора персонала Министерства образования и профессиональной подготовки, помимо некоторых льготных категорий, таких как: герои вооруженных сил, раненые солдаты, представители этнических меньшинств, офицеры в отставке, дети погибших героев, лица, завершившие военную службу, сотрудники полиции, молодые волонтеры, профсоюзные деятели, прошедшие путь от рядовых членов до рядовых сотрудников... учителя и контрактные работники не включены в группу, имеющую право на получение бонусных баллов.

Это беспокоит многих учителей, работающих по контракту, поскольку при честной конкуренции учителя с долгосрочными контрактами будут иметь меньше преимуществ, чем учителя, только что окончившие вуз. Между тем, опыт, преданность делу, ответственность и стаж работы трудно оценить в конкретные показатели для обеспечения честной конкуренции.