Отправка сообщений о нарушении правил дорожного движения: правильное поощрение, строгий контроль

Многие поддерживают эту идею, считая её практической мерой по мобилизации участия людей в обеспечении безопасности дорожного движения. Однако существуют и опасения относительно риска негативных последствий, если политика не будет реализована прозрачно и под строгим контролем.

Можно получить вознаграждение до 5 миллионов донгов.

Согласно проекту, размер поддержки будет зависеть от суммы штрафа за нарушение, выявленное на основе информации, предоставленной гражданами. В частности, если размер штрафа составляет менее 30 миллионов донгов для физических лиц или менее 60 миллионов донгов для организаций, размер поддержки составляет 5% от общей суммы штрафа, но не более 2,5 миллионов донгов. В случае штрафов в размере 30 миллионов донгов и более (для физических лиц) или 60 миллионов донгов и более (для организаций) размер поддержки увеличивается до 10%, но не более 5 миллионов донгов за каждое дело. Сумма поддержки будет выплачиваться в течение 30 дней с даты вынесения решения о штрафе после проверки достоверности предоставленной информации и ее обоснованности в качестве основания для применения административных санкций.

Информация об этом законопроекте сразу же привлекла внимание горожан. Многие выразили своё согласие и были готовы участвовать в распространении информации, считая, что это способствует поддержанию порядка и безопасности на дорогах, а также приносит законный доход. Г-н НВТ, водитель мототакси из района Тхань Винь, сказал: «Я часто стою на перекрёстках и перекрестках, поэтому вижу много явных нарушений. Если я могу воспользоваться возможностью, чтобы обратиться в полицию и получить поддержку, почему бы не сделать это? Это и поможет обществу, и принесёт больше дохода».

Многие также считают, что эта политика соответствует реалиям, когда у большинства людей есть смартфоны, позволяющие легко фиксировать нарушения. При наличии конкретных рекомендаций со стороны властей, сообщения о нарушениях дорожного движения могут стать эффективным и популярным каналом мониторинга.

Однако, помимо консенсуса, существует и множество мнений, выражающих обеспокоенность. Многие считают, что бесконтрольное поощрение «охоты за головами» приведёт к негативным последствиям. Скрытая съёмка других может привести к конфликтам и дракам; что ещё серьёзнее, её можно использовать для установки ловушек или получения прибыли от политики.

Г-н П.Т.Х., бывший чиновник, прокомментировал: «Нельзя отрицать, что эта политика положительна, если она реализуется должным образом. Но если люди бросают основную работу, чтобы снимать нарушения ради денег, это превратит обнадеживающий факт в социальную проблему. Это может исказить этические нормы и создать нецивилизованную среду».

В некоторых мнениях также предлагалось ограничить круг нарушений, которые разрешено подтверждать при составлении отчётов, отдав приоритет опасным и труднообнаружимым действиям, таким как использование поддельных номерных знаков, проезд на красный свет в местах без камер, превышение скорости или нарушения, представляющие риск серьёзных последствий. Такой подход одновременно обеспечивает достижение первоначальной цели политики и ограничивает распространённую «охоту за вознаграждением».

Жесткий контроль

В действительности ситуация с безопасностью дорожного движения остаётся сложной. Уровень осведомлённости о соблюдении правил дорожного движения среди ряда участников дорожного движения по-прежнему ограничен, а система видеонаблюдения установлена ​​лишь на некоторых ключевых маршрутах и ​​участках. Численность дорожной полиции по-прежнему невелика, что затрудняет комплексный и непрерывный контроль на всех участках.

В этой ситуации во многих населённых пунктах было запущено движение «Все участвуют в выявлении и предоставлении информации для отражения нарушений правил дорожного движения», которое изначально дало положительные результаты. Многие нарушения, такие как нарушение правил дорожного движения, остановка и парковка с нарушением правил, превышение допустимых норм, проезд на красный свет и т. д., были зафиксированы и переданы в органы власти для рассмотрения.

Для повышения эффективности Департамент дорожной полиции недавно создал систему сбора информации о нарушениях по всей стране, публично опубликовав номера телефонов начальников местных отделений дорожной полиции и интегрировав их в такие платформы, как Zalo, Viber и другие. Генерал-майор До Тхань Бинь, директор Департамента дорожной полиции, также публично опубликовал свой личный номер телефона для получения прямой обратной связи. Также поддерживаются официальные каналы, такие как веб-сайт Департамента, фан-страница на Facebook и аккаунт Zalo.

«

Все отзывы граждан тщательно принимаются, проверяются и проверяются. После точного установления нарушения и владельца транспортного средства, власти привлекут нарушителя к работе и примут меры в соответствии с установленными правилами, следуя принципу «правильное наказание, строгое наказание, отсутствие ошибок».

Подполковник Хоанг Мань Хунг — заместитель начальника департамента дорожной полиции провинции Нгеан

Однако из-за отсутствия чёткого механизма поддержки участие людей в сообщениях о нарушениях по-прежнему ограничено и не получило широкого распространения. Ожидается, что новый проект циркуляра будет способствовать повышению мотивации и поощрению широкого участия общественности в обеспечении порядка и безопасности дорожного движения.

Согласно проекту, для получения поддержки информация должна быть представлена ​​в виде видеозаписи (со звуком или без), снятой физическим лицом/организацией с помощью портативного устройства или установленного на транспортном средстве без использования специализированного оборудования, установленного в соответствии с нормативными актами. Кроме того, нарушение должно быть совершено в месте, не оборудованном системой видеонаблюдения или без присутствия дежурных сил на момент фиксации.

Информация должна быть оригинальной, нередактированной, объективной, достоверной и с чётким указанием транспортного средства, номерного знака, времени и места нарушения. Лицо, предоставляющее информацию, обязано соблюдать положения Указа 135/2021/ND-CP об использовании технических данных в качестве основания для применения санкций. Компетентный орган будет выплачивать алименты только после проверки информации и принятия решения о применении санкций.

Поддержка будет выплачиваться через банковские счета или непосредственно в ГИБДД. Однако механизм выплат должен быть тщательно и понятно разработан, чтобы исключить возможность эксплуатации в личных целях.

Доктор Нгуен Тронг Хай, директор юридической фирмы Trong Hai & Associates, отметил: «До сих пор, даже без бонусов, люди активно сообщали о нарушениях. Наличие политики поддержки поможет мотивировать и поощрять больше людей. В условиях отсутствия повсеместного присутствия функциональных сил, люди являются важным звеном в системе общественного надзора».

Однако он также предупредил: «Политики поддержки должны иметь чёткие границы. Если их не контролировать строго, будут эксплуатация, «охота за наградами» и нарушения конфиденциальности. Важно обеспечить прозрачность, справедливость и наличие конкретных инструкций по соответствующему поведению, процессам проверки и способам оплаты».

Видно, что мобилизация населения для участия в сообщениях о нарушениях дорожного движения, наряду с разумной финансовой поддержкой, является правильной политикой, соответствующей тенденции усиления роли общества в социальном управлении. Однако для эффективности этой политики и избежания искажений требуется синхронное участие функциональных ведомств, прозрачные механизмы и строгий контроль, направленные на создание цивилизованной, безопасной и гуманной дорожной среды.