Отсутствие экологического мониторинга
13 августа заместитель главы Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной г-н Нгуен Ван Хай сообщил, что междисциплинарная инспекционная группа только что отчиталась о результатах проверки компании Chau Tien Company Limited (расположенной в промышленном парке Нам Кам, коммуна Нги Лонг, уезд Нги Лок). Эта инспекционная группа была создана Народным комитетом провинции 12 мая после получения отчёта.Многие рабочие здесь страдают силикозом..
Содержание проверки включает: проверку соблюдения законодательства о профессиональных заболеваниях, производственной среде, мониторинг производственной среды, реализацию политик социального страхования и медицинского страхования для сотрудников компании Chau Tien Company Limited.
На момент проверки на предприятии работало 34 человека, в том числе 28 рабочих. Однако первичный профсоюз на предприятии ещё не был создан. Ранее предприятие имело лицензию на производство 40 000 тонн каменного порошка в год и 30 000 тонн шпаклевки в год.
После этого компания расширила инвестиции в производственную линию по переработке сверхтонкого белого известнякового порошка объёмом 180 000 тонн в год и переработке кварцевого порошка объёмом 150 000 тонн в год. Исходным материалом является кварцевая галька. Выходной продукт – белый кварцевый порошок, используемый в качестве сырья для камнепрессовочных установок и футеровочных камней стальных котлов сталелитейных заводов. Процесс производства кварцевого порошка на этом заводе включает три этапа: замачивание и сушку, определение цвета и сортировку зерен, а также этап грубого и тонкого помола.
Что касается условий труда, на момент проверки функционировали три цеха: тонкого помола, грубого помола и упаковки в мешки. Все они работали, некоторые рабочие занимались транспортировкой, погрузкой и разгрузкой грузов, а также работали на вилочных погрузчиках. В этих цехах на полу и поверхностях оборудования скапливалось большое количество пыли. В шлифовальном цехе было шумно, рабочие использовали средства индивидуальной защиты, такие как спецодежда, головные уборы и маски, но носили только многослойные тканевые маски, что не соответствовало нормам.
Согласно отчёту инспекционной группы, компания использовала распылители тумана в цехе упаковки и шлифовки, а также вытяжные вентиляторы на стене под крышей цеха, расположенные слишком высоко над рабочими местами рабочих. Компания предоставила работникам средства индивидуальной защиты, однако они не соответствовали требованиям к условиям производства.
Что касается мониторинга окружающей среды, то в марте 2023 года, по запросу органов власти, компания организовала мониторинг условий труда, проведенный компанией TCS-Environmental Engineering Co., Ltd., в результате которого было выявлено 18 некондиционных проб, в том числе 3 пробы по свету и 15 проб по шуму. Результаты анализов, проведенных Институтом охраны труда и окружающей среды, показали, что содержание свободного кремния в сырье и готовой продукции составляет более 99%.
Инспекционная комиссия пришла к выводу, что в период с 2017 по 2022 год на предприятии не в полном объеме соблюдались требования законодательства о мониторинге производственной среды в целях контроля за вредным воздействием на здоровье работников, предусмотренные Положением о порядке отнесения работников к тяжелым, вредным, опасным и особо тяжелым, вредным, опасным работам, а также о порядке проведения периодических медицинских осмотров работников и выявления профессиональных заболеваний у работников, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, создающих риск профессиональных заболеваний, или занятых на тяжелых, вредных, опасных и особо тяжелых, вредных, опасных работах и профессиях.
Что касается реализации закона о социальном страховании и медицинском страховании, проверка показала, что компания Chau Tien Company Limited не подготовила запись об обязательном социальном страховании в течение 30 дней со дня заключения трудового договора, контракта на работу или приема на работу для сотрудников, работающих по трудовым договорам и подлежащих социальному страхованию. Имеет место ситуация, когда сотрудники заключили трудовые договоры с компанией, фактически работали и получали заработную плату, но компания не произвела выплаты по социальному страхованию, медицинскому страхованию и страхованию по безработице в соответствии с моментом заключения трудового договора. Выплата была меньше установленного срока для 10 сотрудников. Таким образом, права сотрудников при решении вопросов страхования не были гарантированы.
Незаконный сбор опасных отходов
Что касается соблюдения природоохранного законодательства, инспекционная группа выявила ряд недостатков и ограничений в деятельности компании. В частности, компания не подготовила отчет для подачи заявки на получение экологической лицензии в компетентный орган по оценке и лицензированию. Сбор и хранение опасных отходов не соответствуют нормативным требованиям, а опасные отходы смешиваются с обычными. Сбор опасных отходов не производится должным образом. Склад для хранения опасных отходов не соответствует нормативным требованиям.
Кроме того, компания до сих пор не заключила договор с подразделением, ответственным за транспортировку и переработку обычных промышленных отходов. Склад для хранения обычных промышленных и бытовых отходов до сих пор не соответствует требованиям. Внутренняя дренажная сеть промышленного двора до сих пор не соответствует требованиям. Дренажная система на всей территории завода не построена.
Кроме того, такие химические вещества, как щавелевая кислота, NaOH, оксид хрома зелёный, борная кислота и др., используемые в производственной деятельности, не имеют отдельного склада и по-прежнему хранятся на территории завода. Выделяющиеся на заводе пары кислот негативно влияют на здоровье рабочих. Процесс замачивания и отбеливания силикатного камня осуществляется в чанах без принудительного сбора кислоты, по примитивной технологии, а образующиеся пары кислот негативно влияют на здоровье рабочих. Линия дробления силикатного камня работает по «полевой» технологии на открытом воздухе без пылеулавливания.
Между тем, конвейерная лента, транспортирующая материал от паровой сушилки к этапу тонкого помола, представляет собой открытую ленту, которая во время работы генерирует пыль. Компания не установила систему удаления пыли, образующейся в паровой сушилке, и кислотных паров, образующихся в процессе сушки после замачивания и отбеливания. На участке тонкого помола выделяется большое количество мелкодисперсной кремнезёмной пыли, что негативно сказывается на рабочей среде и здоровье работников.
Также в ходе проверки было зафиксировано значительное увеличение числа работников с заболеваниями лёгких. В частности, помимо четырёх умерших, на сегодняшний день пять человек проходят лечение от силикоза и ещё пять человек проходят лечение от заболеваний лёгких. Таким образом, общее число заболевших достигло 14.
По результатам проверки делегация составила протокол об административном правонарушении и рекомендовала председателю Народного комитета провинции применить санкции в соответствии с его полномочиями к компании Chau Tien Company Limited по двум направлениям труда, в том числе за непроведение мониторинга производственной среды в целях контроля вредного воздействия на здоровье работников и за неорганизованное обследование на профзаболевания работников, занятых на тяжелых, вредных и особо тяжелых, вредных и опасных работах.
Ранее газета Nghe An неоднократно сообщала о том, что за короткий период времени у ряда работников компании Chau Tien Company Ltd. был обнаружен пневмокониоз; многие из них быстро скончались. Работники, проходившие лечение, и родственники погибших обратились в местные органы власти с просьбой о выплате компенсаций и субсидий работникам, страдающим профессиональными заболеваниями, а также о защите их прав и безопасности. Они также просили провести обследование на предмет профессиональных заболеваний, оценить степень снижения трудоспособности, а также получить финансовую поддержку для медицинского обследования и лечения, а также разработать политику в отношении работников. 12 мая Народный комитет провинции принял решение о создании междисциплинарной инспекционной группы для проверки данной компании.