Народный совет провинции Нгеан предложил внести поправки в политику, позволяющие гражданам получать авансовый платеж в качестве поддержки при строительстве сборных домов.

Утром 12 декабря, после обсуждения вопросов «эффективности государственного управления в реагировании на стихийные бедствия и смягчении их последствий, а также в восстановлении устойчивых источников средств к существованию для населения провинции» на 35-й сессии 18-го Народного совета провинции, председатель сессии вынес заключение.

На заседании присутствовали: товарищ Нгуен Кхак Тхан – секретарь провинциального комитета партии; товарищ Нгуен Ван Тхонг – бывший постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, член провинциального народного совета; товарищ Во Чонг Хай – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета; товарищ Во Тхи Минь Синь – заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель комитета Вьетнамского отечественного фронта провинции, глава делегации провинциального национального собрания.

Товарищи Хоанг Нгиа Хиеу — постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета; Нгуен Нам Динь — постоянный заместитель председателя провинциального народного совета; и Нгуен Нху Кхой — член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета, председательствовали на заседании и руководили им.

В заключительном слове товарищ Нгуен Нам Динь, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, отметил высокое чувство ответственности, проявленное 14 делегатами, которые задавали целенаправленные, ясные, полные и лаконичные вопросы.

На совещании председательствовал директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, который представил исчерпывающий ответ, выявив существующие проблемы, разъяснив недостатки и ограничения, их причины и круг ответственных лиц, а также предложив задачи и решения для их устранения.

Руководители департаментов промышленности и торговли, а также строительства скоординировали свои действия для ответа на вопросы, касающиеся их соответствующих областей, и разъяснения проблем, волнующих делегатов и избирателей.

Выслушав доклад и протокол заседания, товарищ Нгуен Нам Динь подтвердил: За прошедший период Народный совет провинции высоко оценил усилия и результаты, достигнутые в руководстве и координации работы по реагированию на стихийные бедствия и преодолению их последствий, минимизации последствий и восстановлению устойчивых источников средств к существованию для населения провинции. Однако, тем не менее, остаются некоторые недостатки и недоработки.

В целях эффективного осуществления мер по предотвращению и контролю стихийных бедствий, а также восстановлению источников средств к существованию населения в предстоящий период, от имени Народного совета провинции г-н Нгуен Нам Динь, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции, обратился к Народному комитету провинции с просьбой поручить соответствующим ведомствам и местным органам власти выполнение ключевых задач и мер по их решению.

Во-первых, товарищ предложил укрепить понимание политики устойчивого социально-экономического развития с учетом изменения климата и экстремальных погодных условий; внедрить инновации и диверсифицировать содержание и формы пропаганды, мобилизации, руководства и организации мер по предотвращению, реагированию и смягчению последствий стихийных бедствий для кадров и членов партии; а также повысить квалификацию в распознавании чрезвычайных ситуаций и мерах по предотвращению, реагированию и смягчению последствий стихийных бедствий.

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции также предложил интегрировать предотвращение и контроль стихийных бедствий в планы социально-экономического развития; градостроительство и инвестиции в строительство, жилые районы, инфраструктурные проекты, дамбы, плотины, противопаводковые сооружения, энергетическую инфраструктуру и информационно-коммуникационную инфраструктуру; перегруппировку и повышение потенциала реагирования жилых и туристических районов в регионах высокого риска; усиление защиты водоотводных зон в речных бассейнах и руслах для обеспечения их пропускной способности; дополнение и корректировку планов и методов предотвращения, реагирования и смягчения последствий стихийных бедствий в соответствии с реальностью; поддержание регулярной и непрерывной работы убежищ, больниц, школ, транспортной инфраструктуры, электроснабжения и связи... в случае стихийных бедствий; и поручение соответствующим секторам пересмотреть и скорректировать порядок эксплуатации отдельных и взаимосвязанных водохранилищ в соответствии с новой ситуацией.

Содействовать исследованиям, применению науки и техники, а также цифровой трансформации для адаптации к мерам по предотвращению, смягчению последствий и восстановлению после стихийных бедствий, с учетом специфических характеристик каждого региона и местности, в области прогнозирования, предупреждения, мониторинга и управления рисками стихийных бедствий. Подключить и управлять провинциальной базой данных к национальной базе данных о стихийных бедствиях и изменении климата; создать цифровую платформу управления стихийными бедствиями, используя искусственный интеллект для оценки и анализа рисков, а также обновления карт рисков стихийных бедствий для поддержки управления мерами по предотвращению и контролю стихийных бедствий.

Кроме того, Народному комитету провинции необходимо четко определить полномочия и обязанности органов местного самоуправления на уровне провинции и коммуны, а также межведомственных органов, в соответствии с возможностями реализации на каждом уровне; усилить инспекцию, проверку и надзор за деятельностью по предотвращению, контролю и смягчению последствий стихийных бедствий в соответствии с принципом «четырех пунктов реагирования»; пересмотреть, реорганизовать и укрепить организационную структуру для обеспечения единообразия, уделяя особое внимание развитию человеческих ресурсов, повышению эффективности государственного управления и укреплению потенциала межведомственного руководства, управления и координации в области предотвращения и контроля стихийных бедствий.

Мобилизировать и эффективно использовать все ресурсы государственного бюджета, фондов, помощи и грантов для реагирования на стихийные бедствия, их предотвращения и смягчения последствий. Инвестировать в современное оборудование, транспортные средства и необходимые медицинские и социальные принадлежности, подходящие для спасательных и гуманитарных работ в каждой ситуации стихийного бедствия, особенно в населенных пунктах в зонах высокого риска, которые часто изолированы. Приоритетно распределить бюджетные средства, сосредоточив их на срочном и тщательном устранении ущерба, нанесенного дамбам, важным водохранилищам, транспортной инфраструктуре, электросетям, системам связи, здравоохранению и образованию в результате стихийных бедствий в 2025 году.

Одновременно с этим, выделить ресурсы в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2026-2030 годов и годовые бюджетные резервы для организации реализации общего плана, программ и ключевых проектов провинции, а также проектов по предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями; запросить ускорение выполнения проектов по переселению и перемещению людей из районов, часто страдающих от стихийных бедствий, уделяя особое внимание людям, проживающим в районах, подверженных оползням, внезапным наводнениям, эрозии берегов рек и береговой эрозии; инвестировать в модернизацию инфраструктуры для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями; и в предотвращение и борьбу с наводнениями в крупных городских районах.

Кроме того, необходимо пересмотреть, обновить, разработать и утвердить планы реагирования на стихийные бедствия в регионе в новых условиях, уделяя особое внимание решительному выполнению мер, направленных в первую очередь на обеспечение безопасности жизни людей и снижение числа жертв при оползнях, внезапных наводнениях и сильных штормах; разработать сценарии готовности для защиты уязвимых мест, избегая пассивности и неожиданностей при стихийных бедствиях; руководить и организовывать выполнение мер по защите производства при стихийных бедствиях для смягчения ущерба и быстрого восстановления производства; собирать, статистически анализировать и оценивать ущерб, причиненный стихийными бедствиями, и своевременно оказывать поддержку в соответствии с нормативными актами.

Для восстановления устойчивых источников средств к существованию людей после стихийных бедствий необходимы своевременные решения, такие как: финансовая поддержка; предоставление семян и производственных материалов; реструктуризация производства в целях безопасности; создание более устойчивой инфраструктуры; диверсификация источников средств к существованию, а также политика в области социального обеспечения, здравоохранения и образования для обеспечения стабильности и долгосрочного развития населения.