Последствия свободного выпаса скота на дорогах N5 и D4.

Двойной урон

В последние месяцы на трассах N5 и D4 в провинции Нгеан произошло множество дорожно-транспортных происшествий, главным образом из-за того, что местные жители свободно пасут на дорогах крупный рогатый скот и буйволов.

Как правило, в августе 2021 года,Грузовик, принадлежащий компании Vissai Cement Group, двигаясь по трассе N5 через коммуну Нги Донг района Нги Лок, сбил трех буйволов, свободно бродивших по дороге. В результате все три буйвола погибли, грузовик получил серьезные повреждения, а несколько поставок клинкера, принадлежащих компании Song Lam Cement Joint Stock Company, с цементного завода До Луонг на цементный завод Нги Тхиет были сорваны. Несмотря на прибытие властей для урегулирования инцидента, в конечном итоге виновным оказался водитель компании Song Lam Cement Joint Stock Company, хотя, согласно Закону о дорожном движении и другим правовым нормам, вина лежит на владельце буйволов. Водителю грузовика было предписано выплатить владельцам буйволов компенсацию в размере около 100 миллионов донгов за произошедшее.

Авария с участием грузовика, принадлежащего компании Song Lam Cement Joint Stock Company, и трех свободно пасущихся буйволов на шоссе N5 произошла в августе 2021 года. Водителю пришлось выплатить владельцу буйволов компенсацию в размере почти 100 миллионов донгов. Фото: Лай Во

За последние три месяца несколько водителей компании Song Lam Cement Joint Stock Company также сталкивались с аналогичными ситуациями на дорогах N5 и D4, участках, проходящих через коммуны Нги Йен, Нги Тьен и Нги Тхиет.

Г-н Ву Ван Лай, директор по логистике (управление автопарком) компании, заявил: «Все автомобили компании оборудованы видеорегистраторами, поэтому любые столкновения или дорожно-транспортные происшествия позволяют четко определить виновника. Что касается аварий с участием скота, то они обычно происходят из-за того, что свободно пасущийся скот неожиданно перебегает дорогу. Многим водителям удается их объехать, но в некоторых случаях объехать невозможно, поскольку это может привести к авариям с участием людей и других транспортных средств на дороге».

В таких случаях владельцы скота не осознают своей ошибки и вместо этого требуют крупной компенсации. В некоторых случаях водителям приходится выплачивать компенсацию в размере почти 100 миллионов донгов, что означает потерю дохода за целый год. Компания и водители пытаются поддерживать мирные отношения, поскольку предприятие работает в этом районе уже долгое время. Однако в долгосрочной перспективе мы предлагаем соответствующим органам и ведомствам найти решения для обеспечения безопасности дорожного движения и безопасности производства компании…

Такая картина часто встречается на трассах N5 и D4. Фотография сделана из кабины грузовика, принадлежащего компании Song Lam Cement Joint Stock Company. Фото: Лай Во

Не только водители компании Song Lam Cement Joint Stock Company понесли «двойные убытки», когда их транспортные средства сбили скот; многие другие столкнулись с подобными ситуациями. Когда происходят аварии, власти прибывают незамедлительно, но в конечном итоге часто приходится прибегать к гражданскому посредничеству, и водитель транспортного средства должен оказать помощь и компенсировать ущерб владельцу скота, даже если, строго говоря, по закону виноват именно владелец. Многие задаются вопросом: кто несет ответственность, когда скот и другие животные свободно пасутся и становятся причиной аварий? Было изучено множество правовых норм, но, похоже, применение закона в этой области не осуществляется строго.

В связи с этим, утром 30 октября 2021 года на дороге D4 в коммуне Нги Тьен (район Нги Лок) произошло еще одно дорожно-транспортное происшествие с участием грузовика и двух свободно пасущихся коров. Местные жители заблокировали грузовик, требуя компенсации…

Необходимо более строгое соблюдение законодательства.

Закон о дорожном движении 2008 года гласит: Лица, ведущие скот по дороге, должны держать животных у обочины дороги и обеспечивать чистоту на дороге; если необходимо пересечь дорогу со скотом, они должны соблюдать правила и переходить дорогу только тогда, когда это безопасно (пункт 1, статья 34); Запрещается вести скот на участок дороги, предназначенный для автотранспорта (пункт 2, статья 34); Запрещается отпускать скот свободно пастись на дороге (пункт c, пункт 2, статья 35).

В случаях, когда скот или животные свободно пасутся и становятся причиной аварий, действующее законодательство содержит очень четкие положения о наказаниях. Согласно пунктам d и e статьи 10 Постановления 100/2019/ND-CP, животноводы будут оштрафованы на сумму от 60 000 до 100 000 донгов за любое из следующих нарушений: выпас или содержание скота на встречной полосе, выезд на запрещенные дороги или в запрещенные зоны, выезд на полосу, предназначенную для движения автотранспорта; выпас скота на дороге таким образом, что это не обеспечивает безопасность людей и транспортных средств, участвующих в дорожном движении.

Согласно статье 128 Уголовного кодекса 2015 года, если владелец допустил причинение своим животным серьезного вреда, минимальное наказание – исправительное наказание, не связанное с лишением свободы, на срок до 3 лет или лишение свободы на срок от 1 до 5 лет. В случаях непреднамеренного причинения смерти двум или более людям наказание – лишение свободы на срок от 3 до 10 лет. Владелец животного или лицо, владеющее или использующее животное, несет гражданскую ответственность в соответствии со статьей 603 Гражданского кодекса 2015 года: владелец животного обязан возместить ущерб, причиненный животным другим лицам.

Коровы перекрывают дорогу для грузовиков на трассе N5. Фото: Нхат Лан

Что касается конкретных аварий, вызванных скотом на дорогах N5 и D4, г-н Ле Данг Нгуен, заместитель председателя Народного комитета коммуны Нги Тхиет (район Нги Лок), добавил: «Дорога D4 проходит через коммуну. В первые несколько месяцев 2021 года произошло два инцидента, когда свободно пасущийся на дороге D4 скот стал причиной аварий с участием грузовиков, принадлежащих компании Song Lam Cement Joint Stock Company. При нахождении в местах происшествий присутствовали представители властей и соответствующих ведомств, которые задокументировали инциденты. Согласно закону, виновником был владелец скота, и он должен был даже компенсировать ущерб транспортному средству, участвовавшему в аварии. Однако по разным причинам водители и компания Song Lam Cement Joint Stock Company выплатили компенсацию людям, чей скот пострадал в результате аварии. Это несправедливо по отношению к водителям и компании».

Коммуна Нги Тхиет выявила 33 домохозяйства, которые регулярно пасут буйволов и крупный рогатый скот вдоль дороги D4, и активизировала пропагандистскую работу, включая подписание обязательств не нарушать правовые нормы. Коммуна также обратилась к соответствующим органам с просьбой строго пресекать случаи нарушения владельцами скота правил, когда они позволяют буйволам и крупному рогатому скоту свободно пастись, что создает проблемы для дорожного движения.

Г-н Во Ван Лай, директор по логистике (управление автопарком) компании Song Lam Cement Joint Stock Company, также сообщил: «Ежедневно компания Song Lam Cement Joint Stock Company совершает около 300 рейсов грузовиков, перевозящих клинкер из До Луонга в Нги Тхиет (Нги Лок) по дорогам N5, D4 и участку национальной автомагистрали 1A. Уже давно ситуация с бесконтрольным выпасом скота на дорогах N5 и D4 вызывает недовольство водителей. К сожалению, как уже упоминалось, произошло много аварий, связанных с выпасом скота. Мы просим соответствующие органы власти, особенно районы До Луонг и Нги Лок, сотрудничать в ограничении ситуации, когда люди позволяют скоту свободно бродить, создавая препятствия для движения на дорогах N5 и D4. Это будет способствовать обеспечению как безопасности дорожного движения на маршруте, так и безопасности производства».