Эффективность модели «Предотвращение и борьба с нелегальной миграцией» в деревне хмонгов.

Муонг Лонг — это горная, отдаленная коммуна с затрудненным транспортным сообщением, населенная преимущественно этнической группой монг, имеющей низкий уровень образования и живущей в сложных условиях. В предыдущие годы ситуация с безопасностью в этом районе была сложной, и одной из главных проблем была нелегальная миграция в Лаос. Только в период с 2010 по июнь 2019 года было выявлено 29 домохозяйств, состоящих из 138 человек, которые незаконно мигрировали в Лаос…

Руководящий комитет по разработке модели кампаний по повышению осведомленности общественности. Фото: Фан Тует.

В свете сложившейся ситуации, следуя указаниям руководства полиции провинции Нгеан относительно реализации решений, направленных на использование сильных сторон политической системы и роли населения в обеспечении стабильности и порядка в коммуне Муонг Лонг, полиция района Ки Сон поручила полиции коммуны Муонг Лонг консультировать партийный комитет и правительство коммуны по вопросам разработки модели «Предотвращения и борьбы с нелегальной миграцией».

В июне 2019 года модель «Предотвращение и борьба с нелегальной миграцией.Был создан Руководящий комитет. Сразу после своего создания Комитет сосредоточился на распространении пропаганды различными способами, такими как установка рекламных щитов, плакатов, баннеров и лозунгов; создание документальных фильмов и сотен новостных репортажей на языке хмонг, транслируемых по деревенской системе громкой связи. Кроме того, они организовывали собрания общины, использовали влияние деревенских старейшин и уважаемых лиц для распространения информации, посещали отдельные домохозяйства, чтобы напрямую встречаться с людьми и убеждать их; они также организовывали диалоги с домохозяйствами, которые незаконно мигрировали и вернулись в этот район или намеревались мигрировать снова...

В коммуне Муонг Лонг района Ки Сон была запущена модель программы «Предотвращение и борьба с нелегальной миграцией». Фото: Фан Тует.

В рамках пропагандистской работы Руководящий комитет модели информировал население о текущих внутренних делах, важных политических мерах и правовых нормах, касающихся этнических меньшинств, в частности, распространяя информацию о правилах пересечения вьетнамско-лаосской границы; правовых нормах по предотвращению и контролю наркомании; и пагубных последствиях нелегальной миграции…

Сыграв ключевую роль, полиция коммуны Мыонг Лонг посоветовала администрации коммуны создать отряды народного патруля во всех 13 деревнях.

Каждую ночь мы направляем патрульные группы в деревни и на маршруты, где вероятна незаконная миграция, а также выявляем лиц, использующих миграцию для покупки, продажи и перевозки наркотиков из Лаоса во Вьетнам. Когда мы обнаруживаем семьи, намеревающиеся мигрировать, патрульная группа напрямую обращается к ним, чтобы убедить, контролировать и предотвратить миграцию, а также выделяет персонал для установки контрольно-пропускных пунктов на дорогах, ведущих в деревни и из них, чтобы предотвратить миграцию. Благодаря этим решительным мерам некоторые семьи отказались от своих планов миграции…

Подполковник Ву Ба Тен — начальник полиции коммуны Муонг Лонг, район Ки Сон, и заместитель главы руководящего комитета по модели «Предотвращение и контроль нелегальной миграции».

На сегодняшний день полиция коммуны Мыонг Лонг организовала 366 патрульных встреч, в которых приняли участие более 2200 сотрудников.

С другой стороны, полиция коммуны хорошо справляется с управлением регистрацией по месту жительства и домохозяйствам, особенно в отношении граждан, работающих нелегально или покидающих местность по неизвестным причинам, а также тех, кто заманивает или склоняет жителей деревни к переезду в Лаос. Они также эффективно поддерживают работу 26 почтовых ящиков для сообщений о преступлениях в деревнях. Благодаря этому они оперативно выявляли и координировали действия с правоохранительными органами для разрешения 42 случаев внутренних конфликтов и споров на низовом уровне, высылали 56 подозрительных лиц, которые склоняли людей к миграции; выявляли и расследовали 8 дел, связанных с 11 лицами, нарушающими законы о наркотиках, и публично наказывали 19 человек. На сегодняшний день коммуна Муонг Лонг достигла «трех целей»: нет наркотиков; нет преступности; и нет миграции, что было признано и высоко оценено партийным комитетом, правительством и населением.

Полиция в коммуне Муонг Лонг, район Ки Сон, проводит разъяснительную работу среди жителей о последствиях нелегальной миграции. Фото: Фан Тует

Ключевой особенностью модели является тесное взаимодействие и координация между различными секторами и общественными организациями в поддержке экономического развития домохозяйств этнических меньшинств. Соответственно, женские группы отвечают за распространение информации и мобилизацию членов; группы посредничества отвечают за разрешение конфликтов и споров внутри общины; Отечественный фронт организует обучение и помогает домохозяйствам в получении банковских кредитов для экономического развития семьи; а молодежные группы организуют культурные, художественные и спортивные мероприятия, а также пропагандистскую деятельность. Благодаря этому они понимают мысли и чаяния людей, активно направляют и разъясняют, постепенно решая трудности и препятствия для населения, внося значительный вклад в сдерживание и предотвращение нелегальной миграции.

Благодаря эффективным и решительным мерам жизнь жителей Муонг Лонга значительно изменилась, и этническая группа монг обрела чувство стабильности в сельском хозяйстве и расселении, что способствовало экономическому развитию.

Муонг Лонг претерпел трансформацию; завершено строительство дорожной сети и ирригационных сооружений, а дома жителей стали достаточно просторными. Люди доверяют указаниям и политике партии, а также законам и нормативным актам государства и хорошо их соблюдают. Они живут в благополучных общинах, спокойно работают и производят продукцию, ведя стабильную жизнь. Многие семьи добились значительных экономических успехов, например, семья г-на Ву Тонг По (деревня Муонг Лонг 1), семьи г-на Лау Чо Чена и г-на Ва Ба Сая (деревня Муонг Лонг 2)...

В частности, с момента введения в действие модели «Предотвращение и контроль незаконной миграции» случаев незаконной миграции в Лаос не зафиксировано. С июня 2019 года по настоящее время 5 семей, состоящих из 18 человек и ранее мигрировавших в Лаос, добровольно вернулись в свои родные места, надеясь получить внимание и поддержку со стороны властей для стабилизации своей жизни в долгосрочной перспективе.

Подполковник Ву Ба Тень - начальник полиции коммуны Муонглонг

Модель «Предотвращение и борьба с нелегальной миграцией» в коммуне Муонг Лонг района Ки Сон считается ярким примером в рамках Национального движения за защиту национальной безопасности и должна быть тиражирована.