Эффективность сельскохозяйственной и сельской кредитной политики

(Баонхян) - После 4 лет реализации Указа правительства № 41/2010/ND-CP о кредитной политике для сельского хозяйства и сельских районов поток кредитов в сельскохозяйственные и сельские районы провинции был очищен, что создало условия для сотен тысяч фермерских домохозяйств получить доступ к кредитам для инвестирования в экономическое развитие сельскохозяйственных и сельских районов провинции.

Как и многие фермеры, развивающие животноводческие фермы в округе Дьенчау, г-н Фам Ван Кан, житель деревни 10 коммуны Дьенчунг, уже более 10 лет является постоянным клиентом отделения Сельскохозяйственного банка округа Дьенчау.

Сотрудники отделения транзакций Dien Chau банка социальной политики Nghe An сопровождают процедуры кредитования. Фото: Хуу Нгиа.

В 2002 году г-н Кан начал строительство птицефермы. В то время у него был лишь небольшой капитал. Он обратился в Сельскохозяйственный банк округа Дьенчау за кредитом для инвестирования в птицеводческое хозяйство. После оценки проекта банк одобрил кредит. Г-н Кан смело инвестировал в закрытую птицеферму стоимостью 1,5 миллиарда донгов и приобрел племенное поголовье на сумму около 1 миллиарда донгов. К настоящему времени на птицеферме его семьи содержится 13 000 кур, а иногда и 19 000. В основном это цыплята-бройлеры и египетские цесарки, яйца и мясо которых поставляются на рынки провинций Хатинь, Куангбинь, Тханьхоа и Ниньбинь... Ежегодно он продает на рынок 120–150 тонн цыплят-бройлеров. В благоприятные годы ферма достигает общего дохода в 3–4 миллиарда донгов. После вычета всех затрат на производство чистая прибыль составляет около 1 миллиарда донгов в год. Г-н Фам Ван Кан рассказал: «В первые годы, когда я только основал ферму, мне был предоставлен кредит в размере 1 миллиарда донгов от Окружного сельскохозяйственного банка. Бизнес был эффективным, моя семья погасила банковский кредит, и теперь у меня всего 300 миллионов донгов. Благодаря поддержке Сельскохозяйственного банка моя семья увеличила инвестиционные ресурсы и обрела уверенность в ведении бизнеса, выполняя все обязательства перед банком в срок».

Указ 41 был издан с целью создания благоприятных условий для многих секторов экономики в сельской местности для доступа к капиталу, содействия производству и бизнесу, создавая множество материальных ценностей для общества. Г-н Буй Тхань из деревни Тан Тханг, коммуны Ан Хоа (Куинь Луу) занял капитал в Окружном сельскохозяйственном банке для инвестирования в выращивание креветок. Выбор креветок для развития экономики также был смелым решением г-на Тханя, потому что выращивание креветок ничем не отличается от азартной игры: если благоприятно, прибыль велика, если рискованно, то большие убытки. Получив кредит в размере 600 миллионов донгов от Окружного сельскохозяйственного банка Куинь Луу, г-н Тхань смело инвестировал в 2 пруда для разведения креветок площадью 1 гектар. Недавно он выпустил 650 000 саженцев белоногой креветки, на данный момент креветки развиваются уже 2 месяца и будут выращиваться еще около 1 месяца, прежде чем будут проданы на рынке. Если всё пойдёт хорошо, он соберёт 7-8 тонн креветок стоимостью 700-800 миллионов донгов (за вычетом производственных затрат), чистая прибыль составит около 300 миллионов донгов. Г-н Тхань рассказал нам, что хочет занять в банке ещё 500 миллионов донгов для расширения производства в следующем сезоне.

В этом году рыбаки, развивающие морскую рыболовную отрасль, сосредоточились на привлечении заёмного капитала для строительства новых крупнотоннажных судов для выхода в открытое море и дальнего рыболовства, что повышает эффективность рыболовства. Г-н То Хунг из деревни 3 коммуны Куинь Нгиа строит новое судно грузоподъёмностью 800 кВ стоимостью 6,5 млрд донгов. Это судно построили восемь братьев. Г-н Хунг рассказал: «Благодаря одобрению Сельскохозяйственного банка округа Куинь Лыу на предоставление кредита в размере 1,7 млрд донгов, которые будут распределяться по мере строительства судна, это стало для нас значительным и своевременным источником капитала для строительства судна нашей мечты. Раньше мы выходили на промысел на судах грузоподъёмностью 420 кВ, в основном в промысловых районах Тонкинского залива». Теперь мы продали старые суда, чтобы построить суда большой вместимости с целью выхода на открытое море для разработки месторождений в 300–400 морских миль, ведя добычу в море в течение месяцев, обеспечивая при этом как увеличение объемов добычи и стоимости морепродуктов, так и способствуя защите суверенитета моря и островов Отечества.

Транзакционный офис Agribank Son Hai предоставляет кредиты 7 коммунам, включая: Son Hai, Quynh Long, Quynh Ngoc, An Hoa, Quynh Thuan, Quynh Tho и Quynh Yen. На сегодняшний день непогашенная задолженность по кредитам составляет более 203 миллиардов донгов, из которых 2/3 приходится на кредиты для морской отрасли. За первые 6 месяцев 2014 года объём непогашенных кредитов увеличился на 23%. За первые 6 месяцев года только приход Танан предоставил кредиты на строительство 6 новых рыболовных судов грузоподъёмностью от 500 до 800 куб. фут, со средней суммой кредита около 2 миллиардов донгов на судно.

Г-н Хо Конг Дам - директор Сельскохозяйственного банка района Куинь Луу сказал: «Определение инвестиций в сельское хозяйство и сельские районы является главной задачей филиала, поэтому каждый сотрудник и должностное лицо банка создают максимально благоприятные условия для доступа людей к капиталу, увеличения производственных инвестиций и быстрого оборота капитала. К 30 июня 2014 года общий мобилизованный капитал Сельскохозяйственного банка Куинь Луу достиг 796 408 млн донгов, увеличившись на 75 153 млн донгов по сравнению с началом года; Непогашенные кредиты достигли 970 602 млн донгов, увеличившись на 118 694 млн донгов по сравнению с началом года, темп роста почти на 14%. У банка 12 304 клиентов с непогашенными кредитами, из которых более 90% непогашенных кредитов - это клиенты из сельского хозяйства и сельской местности. В частности, четыре прибрежные коммуны, включая Куиньлонг, Сонхай, Тьентуй и Куиньнгиа, имеют непогашенные кредиты на сумму 238 млрд донгов, что составляет 24,5% от общей суммы непогашенных кредитов всего района. За первые 6 месяцев года были предоставлены кредиты на строительство 88 новых рыболовных судов грузоподъемностью около 800 куб. фут/судно. Средний размер капитала участвующих банков составил от 1,2 до 2 млрд донгов на судно.

По словам г-на Фан Дык Тиена, директора Agribank провинции Нгеан, с момента вступления в силу Декрета 41 непогашенная задолженность провинциальной системы Agribank значительно увеличилась. По состоянию на 30 июня 2014 года общая непогашенная задолженность по экономике достигла 11 728 млрд донгов, увеличившись на 753 млрд донгов по сравнению с началом года. Из них непогашенная задолженность по Декрету 41 достигла 7 058 млрд донгов, что составляет 60,1%. При этом 105 990 клиентов все еще имеют непогашенную задолженность. Клиенты хорошо осваивают капитал, эффективно производят и ведут бизнес, выплачивают банку основной долг и проценты, коэффициент безнадежной задолженности составляет всего лишь менее 0,5%. Структура кредитных инвестиций была рассмотрена относительно комплексно, включая все этапы процесса сельскохозяйственного производства, строительства новых сельских районов и улучшения жизни людей.

Однако, помимо положительных моментов, реализация Декрета №41 столкнулась и с трудностями, такими как медленная выдача сертификатов на право землепользования в населённых пунктах провинции; что касается фермерских хозяйств, то получение сертификатов по-прежнему затруднено. Это негативно сказывается на фермерах и владельцах ферм в процессе получения кредитов. В то же время, согласно Декрету №41, уровень кредитования высок, производственные домохозяйства могут занимать до 50 миллионов донгов. Если местные органы власти не будут эффективно взаимодействовать с банками и заёмщиками, будет очень сложно вернуть долги в случае возникновения рисков. Кроме того, производственные модели и эффективные проекты в сельском хозяйстве и сельской местности по-прежнему ограничены, отсутствует общая модель для всего сообщества. Потребление сельскохозяйственной продукции по-прежнему затруднено, зависит от рынка, хороших урожаев и падающих цен... что затрудняет возврат кредитов потребителями... Считается, что сельскохозяйственному сектору и смежным секторам необходимо тесно координировать свою деятельность и разрабатывать решения для удобного потребления сельскохозяйственной продукции для фермеров, чтобы в период хорошего урожая цены не падали. Это создаст мотивацию для фермеров уверенно инвестировать в производство товаров во все более крупных масштабах.

Куинх Лан