Материалы о нарушениях земельного законодательства в коммуне Нги-Пхонг были переданы в город Винь для рассмотрения.

Системная ошибка?

Газета Nghe An, вышедшая 5 декабря 2024 года, опубликовала статью «Несоответствия в ряде пересмотренных записей о землевладении», в которой отражено разочарование некоторых жителей поселка Гамлет 8 коммуны Нги Фонг (бывший район Нги Лок) по поводу многочисленных нарушений со стороны местных органов власти при восстановлении записей о землевладении, что затрагивает права людей.

Соответственно, г-н Нгуен Куок Туан (проживающий в районе Нги-Фу города Винь) подал жалобу следующего содержания: В 2021 году его семья купила земельный участок номер 973, лист карты номер 20, площадью 500 м2.², в Гамлете 8, коммуне Нги-Фонг, принадлежащем семье г-на Нго Суан Кью (город Винь). Ранее этот участок был куплен семьёй г-на Кью у г-на Фам Ван Хана (проживающего в коммуне Нги-Фонг) в 2016 году. При покупке земли семье г-на Туана был передан участок и первоначальное право собственности с двумя сторонами дороги (западной и южной).

Однако при проверке извлеченных записей для разделения участка г-н Туан с удивлением обнаружил, что в текущих извлеченных записях западная часть дороги больше не существует, а была объединена предыдущим владельцем (г-ном Фам Ван Ханом) с земельным участком 1107 домовладения спереди (рядом с бульваром Винь-Куа Ло) с 2018 года.

Стоит отметить, что г-н Нго Суан Кью (лицо, продавшее землю семье г-на Туана) подтвердил, что передал только весь участок и первоначальное право собственности. Г-н Кью не знал, когда г-н Фам Ван Хан подготовил документы по согласованию границ участка, чтобы включить дорогу в участок 1107. Г-н Кью даже не подписал акт о границах, как положено. Однако неясно, почему процедуры согласования земель всё же были одобрены.

Не говоря уже о том, что г-н Хан также выполнил процедуры по импорту 11 млн.²была выплачена компенсация за отвод земли при строительстве бульвара Винь-Куа Ло на вышеуказанном земельном участке 1107.

Сразу после того, как г-н Туан подал ходатайство в местные органы власти, нарушения в деле постепенно стали выявляться. 11 октября 2024 года Народный комитет района Нгилок вынес заключение № 215/KL-UBND, разъясняющее порядок корректировки и выдачи свидетельства о праве землепользования г-ну Фам Ван Хану.

Соответственно, Народный комитет района Нгилок пришел к выводу, что утверждение файла корректировки 2018 года семьи г-на Хана без подтверждающей подписи соседнего землепользователя, домохозяйства г-на Нго Суан Куэ, является нарушением пункта 2.1 статьи 11 циркуляра № 25/2014/TT-BTNMT от 19 мая 2014 года Министерства природных ресурсов и окружающей среды, регулирующего кадастровые карты.

Кроме того, предусмотрено предоставление 11 млн.²была выплачена компенсация за приобретение земли при реализации проекта строительства бульвара Винь-Куа Ло, а пересмотренный Сертификат о правах пользования землей для семьи г-на Хана также нарушал пункты 6 и 7 статьи 19 Постановления правительства 43/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года, в которых подробно описывается реализация ряда статей Закона о земле 2013 года.

Народный комитет района Нги Лок также отметил, что ответственность за эти вопросы лежит на Народном комитете коммуны Нги Фонг, отделении Управления по регистрации земель и Департаменте природных ресурсов и окружающей среды.

Кроме того, Народный комитет района Нги-Лок заявил, что дорога проходит к западу от участка 973, купленного семьёй г-на Туана. Народный комитет района Нги-Лок установил, что домохозяйства самовольно разравнивали и прокладывали дороги на сельскохозяйственных землях, восстановленных в ходе реализации первого этапа проекта строительства бульвара Винь-Кыало.

Передайте файл в город Винь для дальнейшей обработки.

В Заключении № 215/KL-UBND от 11 октября 2024 года по результатам проверки исправления и выдачи свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану Народный комитет района Нги Лок возложил на Народный комитет коммуны Нги Фонг, отделение Управления регистрации земель, Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Нги Лок ответственность за организацию проверки, разъяснение ответственности и принятие строгих мер в отношении лиц, нарушивших правила при подготовке исправления и выдаче свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану.

8 ноября 2024 года Народный комитет района Нги Лок продолжил выпуск документа 3174/UBND-TTR, в котором содержалась просьба к соответствующим подразделениям внести исправления и выдать г-ну Фам Ван Хану Сертификат на право землепользования, а также безотлагательно выполнить Заключение 215, выданное Народным комитетом района Нги Лок, которое должно быть завершено не позднее 30 ноября 2024 года.

Затем, 26 ноября 2024 года, Народный комитет района Нгилок продолжил выпуск документа 3337/UBND-NV, в котором потребовал от должностных лиц и государственных служащих, допустивших нарушения (включая государственных служащих, перешедших на другую работу или ушедших в отставку), провести личные расследования, объяснить причины недостатков и нарушений, дать указания по их устранению и самостоятельно определить соответствующие формы реагирования.

В то же время соответствующие подразделения обязаны организовать в подразделении совещание по рассмотрению нарушений для анализа и выявления недостатков и нарушений, а также предложить меры по их устранению в соответствии с нормативными актами. В случае, если проверяемым лицом является руководитель или заместитель руководителя подразделения, необходимо обратиться в районный народный комитет для организации совещания по рассмотрению нарушений и обеспечения соблюдения нормативных актов. Доложить о результатах проверки районному народному комитету Нгилок (через Департамент внутренних дел) до 29 ноября 2024 года для рассмотрения и принятия решения в соответствии с полномочиями.

Однако, согласно нашему исследованию, с 1 декабря 2024 года, когда коммуна Нги-Фонг была официально объединена с городом Винь, и до 1 января 2025 года, когда был объявлен административный аппарат после объединения, меры по пресечению действий вышеупомянутых групп и лиц, нарушающих правила, не были полностью реализованы.

Известно, что в настоящее время Народный комитет района Нгилок, руководствуясь действующими правилами рассмотрения жалоб и заявлений, а также в целях проверки ответственности и принятия строгих дисциплинарных мер в отношении должностных лиц и государственных служащих, находящихся в его подчинении, издал документ, в котором поручил Народному комитету города Винь организовать проверку должностных лиц и государственных служащих коммуны Нгифонг, допустивших нарушения и недостатки, указанные в Заключении 215.

Г-н Нгуен Дык Тхо, заместитель председателя Народного комитета района Нги-Лок, сообщил, что, помимо передачи дела в город Винь для дальнейшего рассмотрения соответствующими должностными лицами коммуны Нги-Фонг, отделение Управления регистрации земель района Нги-Лок будет передано в ведение Управления регистрации земель провинции Нгеан. Что касается Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Нги-Лок, Народный комитет района Нги-Лок возьмёт на себя управление процессом в кратчайшие сроки.