Материалы о нарушениях земельного законодательства в коммуне Нги-Пхонг были переданы в город Винь для рассмотрения.

Системные нарушения?

Газета Nghe An, вышедшая 5 декабря 2024 года, опубликовала статью «Несоответствия в ряде записей о пересмотре земельных участков», в которой отражено разочарование некоторых жителей поселка Гамлет 8 коммуны Нги Фонг (ранее входившей в состав округа Нги Лок) по поводу многочисленных нарушений со стороны местных органов власти при восстановлении записей о земельных участках, что затрагивает права людей.

Соответственно, г-н Нгуен Куок Туан (проживающий в районе Нги-Фу города Винь) подал жалобу следующего содержания: В 2021 году его семья купила земельный участок номер 973, лист карты номер 20, площадью 500 м2.², в Гамлете 8, коммуне Нги-Фонг, принадлежащем семье г-на Нго Суан Кью (город Винь). Ранее этот участок земли был куплен семьёй г-на Кью у г-на Фам Ван Хана (проживающего в коммуне Нги-Фонг) в 2016 году. При покупке земли семье г-на Туана был передан участок и первоначальное право собственности с двумя сторонами дороги (западной и южной).

Однако при проверке извлеченных записей для разделения участка г-н Туан с удивлением обнаружил, что в текущих извлеченных записях западная часть дороги больше не существует, а была объединена предыдущим владельцем (г-ном Фам Ван Ханом) с участком 1107 домовладения спереди (рядом с бульваром Винь-Куа Ло) с 2018 года.

Стоит отметить, что г-н Нго Суан Кью (продавший землю семье г-на Туана) подтвердил, что передал только весь участок и первоначальный титул. Г-н Кью не знал, когда г-н Фам Ван Хан подготовил документы по согласованию границ участка, чтобы включить дорогу в участок 1107. Г-н Кью даже не подписал акт о границах, как положено. Однако неясно, почему процедуры согласования земель всё же были одобрены.

Не говоря уже о том, что г-н Хан также выполнил процедуры по импорту 11 млн.²была выплачена компенсация за отвод земли при строительстве проспекта Винь-Куа Ло на вышеуказанном земельном участке 1107.

Сразу после того, как г-н Туан подал ходатайство в местные органы власти, нарушения в деле постепенно стали выявляться. 11 октября 2024 года Народный комитет района Нгилок вынес заключение № 215/KL-UBND, разъясняющее порядок корректировки и выдачи г-ну Фам Ван Хану Сертификата на право землепользования.

Соответственно, Народный комитет района Нгилок пришел к выводу, что утверждение досье по корректировке земельного участка 2018 года семьи г-на Хана без подтверждающей подписи соседнего землепользователя, домохозяйства г-на Нго Суан Куэ, является нарушением пункта 2.1 статьи 11 циркуляра № 25/2014/TT-BTNMT от 19 мая 2014 года Министерства природных ресурсов и окружающей среды, регулирующего кадастровые карты.

Кроме того, предоставление 11 млн.²была выплачена компенсация за приобретение земли при реализации проекта строительства бульвара Винь-Куа Ло, а пересмотренный Сертификат о правах пользования землей для семьи г-на Хана также нарушал пункты 6 и 7 статьи 19 Постановления правительства 43/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года, в котором подробно описывается реализация ряда статей Закона о земле 2013 года.

Народный комитет района Нги Лок также отметил, что ответственность за эти вопросы лежит на Народном комитете коммуны Нги Фонг, отделении Управления по регистрации земель и Департаменте природных ресурсов и окружающей среды.

Кроме того, Народный комитет района Нги-Лок заявил, что дорога проходит к западу от участка 973 земли, купленного семьёй г-на Туана. Народный комитет района Нги-Лок установил, что домохозяйства самовольно разравнивали и прокладывали дороги на сельскохозяйственных землях, восстановленных в ходе реализации первого этапа проекта строительства бульвара Винь-Кыало.

Передайте файл в город Винь для дальнейшей обработки.

В Заключении № 215/KL-UBND от 11 октября 2024 года по результатам проверки исправления и выдачи свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану Народный комитет района Нги Лок возложил на Народный комитет коммуны Нги Фонг, отделение Управления регистрации земельных участков, Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Нги Лок ответственность за организацию проверки, разъяснение ответственности и принятие строгих мер в отношении лиц, нарушивших правила при подготовке исправления и выдаче свидетельства о праве пользования землей г-ну Фам Ван Хану.

8 ноября 2024 года Народный комитет района Нги Лок продолжил выпуск документа 3174/UBND-TTR, в котором содержалась просьба к соответствующим подразделениям внести исправления и выдать г-ну Фам Ван Хану Сертификат на право землепользования, а также безотлагательно выполнить Заключение 215, выданное Народным комитетом района Нги Лок, и завершить его не позднее 30 ноября 2024 года.

Затем, 26 ноября 2024 года, Народный комитет района Нгилок продолжил выпуск документа 3337/UBND-NV, в котором потребовал от должностных лиц и государственных служащих, допустивших нарушения (включая государственных служащих, перешедших на другую работу или уволившихся), провести личные проверки, объяснить причины недостатков и нарушений, направления исправления и самостоятельно определить соответствующие формы реагирования.

В то же время соответствующие подразделения обязаны организовать в подразделении совещание по рассмотрению нарушений для анализа и выявления недостатков и нарушений, а также предложить меры по их устранению в соответствии с нормативными актами. В случае, если проверяемым лицом является руководитель или заместитель руководителя подразделения, необходимо обратиться в районный народный комитет для организации совещания по рассмотрению нарушений и обеспечения соблюдения нормативных актов. Доложить о результатах проверки районному народному комитету Нгилок (через Департамент внутренних дел) до 29 ноября 2024 года для рассмотрения и принятия решения в соответствии с полномочиями.

Однако, согласно нашему исследованию, с 1 декабря 2024 года, когда коммуна Нги-Фонг была официально объединена с городом Винь, и до 1 января 2025 года, когда был объявлен административный аппарат после объединения, меры по пресечению действий вышеупомянутых групп и лиц, нарушающих правила, не были полностью реализованы.

Известно, что в настоящее время Народный комитет района Нгилок, руководствуясь действующими правилами рассмотрения жалоб и заявлений, а также в целях проверки ответственности и принятия строгих дисциплинарных мер в отношении должностных лиц и государственных служащих, находящихся в его подчинении, издал документ, в котором поручил Народному комитету города Винь организовать проверку должностных лиц и государственных служащих коммуны Нгифонг, допустивших нарушения и недостатки, указанные в Заключении 215.

Заместитель председателя Народного комитета района Нги-Лок, г-н Нгуен Дык Тхо, сообщил, что, помимо передачи дела в город Винь для дальнейшего рассмотрения соответствующими должностными лицами коммуны Нги-Фонг, отделение Управления регистрации земель района Нги-Лок будет передано в ведение Управления регистрации земель провинции Нгеан. Что касается Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Нги-Лок, Народный комитет района Нги-Лок возьмёт на себя управление процессом в кратчайшие сроки.