Обстоятельства, связанные с созданием вьетнамской конституции.

(Baonghean.vn) - На сегодняшний день в конституционной истории нашей страны было принято пять конституций: Конституция 1946 года, Конституция 1959 года, Конституция 1980 года, Конституция 1992 года (с поправками и дополнениями 2001 года) и действующая Конституция 2013 года.

Каждая конституция связана с определенным этапом в развитии революционной истории страны. Давайте рассмотрим исторический контекст и характер конституций Вьетнама.

1. Конституция 1946 года

Президент Хо Ши Мин отдал первый голос на выборах в первое Национальное собрание. (Архивное фото)

После успеха Августовской революции 2 сентября 1945 года президент Хо Ши Мин зачитал Декларацию независимости, ознаменовавшую рождение Демократической Республики Вьетнам.

3 сентября 1945 года на первом заседании Временного правительства президент Хо Ши Мин поднял вопрос о необходимости принятия демократической конституции для Вьетнама.

Несмотря на крайне сложные условия первых дней после обретения независимости, Временное правительство успешно организовало первые всеобщие выборы для избрания первого Национального собрания 6 января 1946 года.

После 10 месяцев интенсивной подготовки, под чутким руководством президента Хо Ши Мина, 9 ноября 1946 года Первое Национальное собрание (2-я сессия) официально приняло первую Конституцию нашей страны (240 из 242 голосов «за»), которая стала Конституцией 1946 года.

Конституция 1946 года представляла собой твердое юридическое подтверждение национального суверенитета вьетнамского народа, а также независимости и территориальной целостности Демократической Республики Вьетнам. Однако из-за военных условий Конституция 1946 года не была официально принята. Тем не менее, дух и содержание Конституции 1946 года последовательно применялись Временным правительством и Постоянным комитетом Национального собрания при управлении страной. Конституционные принципы Конституции 1946 года были унаследованы и развиты в последующих конституциях.

2. Конституция 1959 года

Президент Хо Ши Мин подписал указ о принятии Конституции 1959 года.

7 мая 1954 года историческая победа при Дьенбьенфу заложила основу для Женевских соглашений (подписанных сторонами 20 июля 1954 года), первого международного документа, провозглашающего уважение независимости, суверенитета, единства и территориальной целостности Вьетнама.

Однако вскоре после этого, при прямой поддержке Соединенных Штатов, режим Нго Динь Дьема в Южном Вьетнаме отказался выполнять Женевские соглашения, замышляя окончательно разделить Вьетнам.

Упомянутые выше изменения в социально-политической ситуации сделали Конституцию 1946 года непригодной для применения на национальном уровне. Кроме того, многие положения Конституции 1946 года перестали соответствовать революционным условиям Северного Вьетнама того времени.

Таким образом, возникла необходимость внесения поправок в Конституцию 1946 года. Для решения этой задачи правительство создало Комитет по внесению поправок в Конституцию в составе 28 членов под председательством президента Хо Ши Мина.

1 апреля 1959 года проект новой Конституции был опубликован для всеобщего обсуждения и получения отзывов. 31 декабря 1959 года на своей 11-й сессии Первое Национальное собрание приняло новую Конституцию, заменившую Конституцию 1946 года; а 1 января 1960 года президент Хо Ши Мин подписал указ о принятии этой Конституции – Конституции 1959 года.

3. Конституция 1980 года

Исполняющий обязанности президента Нгуен Хуу Тхо подписал указ о принятии новой Конституции в декабре 1980 года.

30 апреля 1975 года ознаменовало собой знаменательную веху в истории вьетнамской нации: страна была полностью объединена, а ее территория стала единой. 25 апреля 1976 года на всеобщих выборах, проведенных на основе всеобщего избирательного права, в Национальное собрание были избраны 492 представителя (шестой срок).

С 24 июня по 3 июля 1976 года состоялось первое заседание Шестого Национального собрания. На этом заседании, 2 июля 1976 года, Национальное собрание приняло решение изменить название страны на Социалистическую Республику Вьетнам; одновременно оно издало резолюцию о внесении поправок в Конституцию 1959 года и учредило Комитет по разработке Конституции в составе 36 членов под председательством товарища Чыонг Чиня, председателя Постоянного комитета Национального собрания.

В августе 1979 года проект новой Конституции был вынесен на общественное обсуждение по всей стране. 18 декабря 1980 года на 7-й сессии 6-го Национального собрания Конституция Социалистической Республики Вьетнам была единогласно принята.

В Конституции 1980 года впервые в статье 4 была закреплена ведущая роль Коммунистической партии Вьетнама, которая является главным фактором, определяющим все победы вьетнамской революции в переходный период к социализму.

4. Конституция 1992 года

22 декабря 1988 года на 3-й сессии 8-го Национального собрания была принята резолюция о создании Комитета по внесению поправок в Конституцию, состоящего из 28 членов, председателем которого стал председатель Государственного совета Во Чи Конг. (На фото: товарищ Во Чи Конг подписывает указ о принятии Конституции 1992 года.)

В конце 1980-х годов, в связи с упадком международного коммунистического и рабочего движения, распадом социалистических стран Восточной Европы и Советского Союза, наша страна погрузилась в тяжелый экономический кризис.

Шестой съезд Коммунистической партии Вьетнама (декабрь 1986 г.) определил линию реформ, включающую множество важных мер и решений для поддержания политической стабильности и продолжения социально-экономического развития; в этом контексте многие положения Конституции 1980 года перестали соответствовать требованиям национального строительства в новых условиях.

22 декабря 1988 года на 3-й сессии 8-го Национального собрания была принята резолюция о создании Комитета по внесению поправок в Конституцию, состоящего из 28 членов, председателем которого стал председатель Государственного совета Во Чи Конг.

15 апреля 1992 года, на основе обобщения мнений населения по всей стране, 8-й состав Национального собрания (на его 11-й сессии) принял новый проект Конституции. Конституция 1992 года известна как Конституция Вьетнама на раннем этапе реформ.

25 декабря 2001 года на своей 10-й сессии 10-е Национальное собрание приняло Резолюцию № 51/2001/QH10 о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции Социалистической Республики Вьетнам 1992 года.

5. Конституция 2013 года

8 декабря 2013 года в Президентском дворце президент Чыонг Тан Санг подписал Указ о принятии Конституции Социалистической Республики Вьетнам и Указ о принятии Резолюции, определяющей определенные положения для реализации Конституции Социалистической Республики Вьетнам.

Основываясь на «Платформе построения страны в переходный период к социализму» Коммунистической партии Вьетнама 1991 года (дополненной и развитой в 2011 году), а также на результатах практического опыта, накопленного за 25 лет всесторонних национальных реформ, возникает необходимость внесения поправок и дополнений в Конституцию 1992 года с целью более полного и глубокого институционализации взглядов нашей партии и государства на защиту народного суверенитета, содействие социалистической демократии и обеспечение того, чтобы вся государственная власть принадлежала народу.

6 августа 2011 года на своей первой сессии 13-е Национальное собрание приняло Резолюцию № 06/2011/QH13, учредившую Комитет по разработке поправок к Конституции 1992 года в составе 30 членов под председательством товарища Нгуен Синь Хунга, председателя Национального собрания.

После девятимесячного периода (с января по сентябрь 2013 года) сбора отзывов от населения по всей стране и вьетнамцев за рубежом, 28 ноября 2013 года на 6-й сессии 13-го Национального собрания была официально принята Конституция Социалистической Республики Вьетнам – Конституция 2013 года.

8 декабря 2013 года Президент подписал Указ о принятии Конституции. Конституция 2013 года вступила в силу 1 января 2014 года. Это Конституция периода непрерывного национального обновления во имя созидания и защиты Отечества и интеграции в международное сообщество.

Мир

(Синтетический)