Сегодня Национальное собрание обсуждает и высказывает свои мнения по трем законопроектам.

24 мая Национальное собрание обсудит три законопроекта.

В частности, согласно повестке дня 7-й сессии 15-го Национального собрания, утром 24 мая член Постоянного комитета Национального собрания и председатель Законодательного комитета Национального собрания представят доклад, разъясняющий, принимающий отзывы и вносящий правовые поправки в проект Закона об архивах (максимум 20 минут).

Впоследствии делегаты обсудили в зале заседаний несколько пунктов, вызвавших разногласия в проекте Закона об архивах (с поправками).

Выслушав мнения депутатов Национального собрания, организация, представившая документы, и организация, ответственная за проверку, скоординировали свои действия для разъяснения и уточнения некоторых вопросов, поднятых депутатами Национального собрания.

Закон об архивах, принятый 13-м Национальным собранием на его 2-й сессии 11 ноября 2011 года (вступил в силу с 1 июля 2012 года), и соответствующие руководящие принципы его применения, создали правовую основу для Министерства внутренних дел и других министерств, ведомств и органов местного самоуправления для выполнения своих функций и задач в области государственного управления архивами.

Спустя более чем 10 лет реализации, наряду с достижениями, Закон об архивах 2011 года выявил недостатки и ограничения, такие как: он еще не институционализировал новые политики и руководящие принципы партии и государства в области архивов; многие практические вопросы не регулируются Законом об архивах 2011 года или регулируются, но недостаточно конкретно, что создает трудности в его применении, например: полномочия по управлению архивными документами, управление электронными архивными документами, частная архивная деятельность и управление архивными услугами.

Проект Закона об архивах (с поправками) был представлен Национальному собранию на предварительное рассмотрение на 6-й сессии с целью институционализации политики партии, принятой на 13-м съезде, о необходимости содействия инновациям, цифровой трансформации и развитию продуктов и услуг в области архивоведения со стороны правовой системы.

Таким образом, на 6-й сессии 15-го Национального собрания правительство представило Национальному собранию на предварительное рассмотрение проект Закона об архивах (с поправками). Проект закона состоит из 9 глав и 68 статей (на 2 главы и 26 статей больше, чем в Законе об архивах 2011 года).

Во второй половине дня делегаты Национального собрания обсудили в группах: проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона об охране; и проект закона об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками).

Закон о национальной охране 2017 года, вступивший в силу 1 июля 2018 года, после пяти лет применения принес положительные результаты, но все еще сталкивается с некоторыми препятствиями и недостатками. Внесение поправок и дополнений в ряд статей Закона о национальной охране направлено на удовлетворение практических требований после пяти лет применения, устранение недостатков и препятствий в законе, а также обеспечение стабильности, единообразия, последовательности, прозрачности, осуществимости, доступности, эффективности и результативности системы национальной охраны. Это будет эффективно способствовать развитию страны в период индустриализации, модернизации и все более глубокой международной интеграции.

В соответствии с Законом об издании правовых документов Министерство общественной безопасности приступило к разработке закона, обеспечив соблюдение надлежащих процедур и получив высокую оценку со стороны министерств, ведомств и правительства. На сегодняшний день проект закона рассмотрен Министерством юстиции, и правительство согласилось представить его в Национальное собрание. Проект закона состоит из двух статей. Статья 1 вносит изменения и дополнения в 15 из 33 статей Закона об охране; статья 2 касается даты вступления закона в силу.

Что касается Закона об обращении и применении оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, то за последние пять лет его действия министерства, ведомства, народные комитеты и подразделения полиции всех уровней и регионов серьезно и эффективно его применяли, внеся значительный вклад в защиту национальной безопасности, обеспечение общественного порядка и безопасности, а также в социально-экономическое развитие страны.

Однако, наряду с достижениями, реализация Закона выявила некоторые недостатки, ограничения и препятствия. К ним относятся: в отношении определения оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств, как это предусмотрено Законом об управлении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств 2017 года, выявились ограничения, не соответствующие требованиям государственного управления и предотвращения и контроля преступности.

Правительство поручило Министерству общественной безопасности возглавить и координировать работу с соответствующими ведомствами по исследованию и разработке проекта Закона об управлении и применении оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками) в соответствии с положениями Закона об издании правовых документов.

Проект Закона об обращении и использовании оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (с поправками) состоит из 8 глав и 74 статей, в том числе: Глава I: Общие положения (17 статей); Глава II: Положения об обращении и использовании оружия (15 статей); Глава III: Положения об обращении и использовании взрывчатых веществ (11 статей); Глава IV: Положения об обращении и использовании прекурсоров взрывчатых веществ (6 статей); Глава V: Положения об обращении и использовании вспомогательных средств (11 статей); Глава VI: Положения о приеме, сборе, классификации, хранении, утилизации и уничтожении оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств (9 статей); Глава VII: Положения о государственном управлении оружием, взрывчатыми веществами, прекурсорами взрывчатых веществ и вспомогательными средствами (3 статьи); Глава VIII: Положения об исполнении (2 статьи).