Секретный трехэтапный план США и Украины по возвращению Донбасса
Министр иностранных дел Украины недавно раскрыл трехэтапный «секретный план» Запада по восстановлению контроля над Донбассом.
США и Украина наметили трехэтапный план по возвращению Донбасса
Глава МИД Украины Павел Климкин 22 сентября в эфире радиостанции «Новое время» заявил, что работа над проектом резолюции Совета Безопасности ООН по урегулированию ситуации в Донбассе давно завершена.
По словам дипломата, документ, разработанный западными странами совместно с Украиной, состоит из трех разделов.
В первом разделе говорится о важности присутствия международных миротворческих сил на Донбассе.
Украинский министр отметил, что численность войск — не самый важный фактор, но самое главное, чтобы операция соответствовала концепции «контроля конфликта», то есть миротворцы должны присутствовать в зоне конфликта, а «не могут сидеть сложа руки на границе двух фронтов».
Вторым пунктом «секретного плана» является размещение сил правопорядка в зоне конфликта на Донбассе.
По словам министра Павла Климкина, необходимо обеспечить «реальное разоружение» незаконных вооруженных формирований в зоне конфликта и размещение сил, отвечающих за безопасность. Поэтому вторым пунктом будет развёртывание сил правопорядка в Донбассе.
Третий пункт «секретного плана» — создание на Донбассе международного административного управления.
По словам Климкина, после восстановления мира и порядка на востоке Украины Организация Объединенных Наций создаст в Донбассе международный административный орган управления, который заменит нынешнюю структуру власти, созданную в этой зоне конфликта.
По сути, план США и Украины заключается в использовании миротворческих сил ООН для восстановления контроля над двумя сепаратистскими провинциями Донбасса — самопровозглашенной Донецкой Народной Республикой (ДНР) и самопровозглашенной Луганской Народной Республикой (ЛНР) на востоке Украины.
Украина никогда не отказывалась от своего намерения вернуть Донбасс.
Хотя глава МИД Украины назвал последние два пункта «секретного плана» «супербольшими принципиальными вопросами», по мнению аналитиков, именно первый пункт является решающим фактором успеха или провала плана.
Три важнейших пункта этого плана также соответствуют трём последовательным шагам по возвращению этой отколовшейся территории. Если первый шаг будет успешно реализован, то можно будет реализовать и второй, а затем и третий шаг по возвращению Донбасса.
Предпосылкой является то, что США и Украина должны разместить миротворческие силы в Донбассе, чтобы можно было надеяться разоружить донецкие и луганские ополченцы; затем они смогут создать полицейские силы для поддержания безопасности и порядка.
Если выполнены первые два шага, создать международную структуру административного управления будет очень просто.
Эксперты утверждают, что хотя план США и Украины на первый взгляд кажется «идеальным», его реализация практически «безнадежна», поскольку ДНР и ЛНР не только не примут его, но и самым большим препятствием, которое они никогда не преодолеют, является Россия.
Россия блокирует план США и Украины с первого шага
Ранее президент России Владимир Путин заявлял, что также поддерживает идею отправки миротворческой миссии на Украину, однако у Москвы были свои принципы относительно такого развертывания.
США и Украина считают, что масштабы миротворческой миссии ООН и ее мандат должны быть расширены, что позволит осуществлять «все действия» на всей территории Украины вплоть до границы с Россией.
США и Украина хотят, чтобы в Донбассе были размещены «голубые каски» ООН, главной функцией которых будет «мониторинг всей ситуации на востоке Украины, обеспечение мира и безопасности на всей «оккупированной» территории, вплоть до границы с Россией».
При выполнении вышеуказанной функции эти силы заменят или, по крайней мере, будут иметь те же полномочия, что и ОБСЕ в мониторинге режима прекращения огня, и даже будут иметь право начать военные действия, если ситуация в Донбассе не будет «идти по дорожной карте ООН».
Возвращение Донбасса военной силой невозможно
Таким образом, по сути, силы ООН возьмут на себя задачу предотвращения действий, а затем и разоружения ополченцев самопровозглашенных Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР) на Донбассе, естественно, разоружив при этом украинскую армию.
США и Украина хотят, чтобы «голубые береты» «взяли конфликт под контроль», то есть воспользовались этой возможностью для прямого вмешательства в ситуацию на востоке Украины, изменили механизм мониторинга конфликта и институты, предусмотренные в Минских соглашениях-2, и изменили подход в свою пользу.
Однако Россия это опровергла и заявила, что Киев, похоже, намерен отвести «голубым каскам» ООН совершенно иную роль — «оккупационных сил» для «восстановления западного порядка» на юго-востоке Украины, установив там международный протекторат.
По мнению России, задача миссии ООН должна быть направлена исключительно на обеспечение безопасности миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) по наблюдению за прекращением огня на Украине (СММ), которая осуществляет мониторинговые функции в зоне боевых действий.
Россия и Донбасс требуют, чтобы военнослужащие сил ООН «размещались на линии разграничения между двумя фронтами», а не стояли ни на одной из сторон.
Таким образом, Россия ограничила миротворческие силы исключительно функцией обеспечения безопасности, однако сами силы не имеют функции контроля за прекращением огня и не имеют права вмешиваться в конфликт на Украине.
Предложение г-на Путина по сути не меняет сути подхода к решению вопроса установления мира в Донбассе в духе соглашений «Минск-2», которые заключаются в сохранении роли ОБСЕ в наблюдении за прекращением огня с обеих сторон, не допуская вмешательства США в дела Восточной Украины.
Россия и сепаратисты никогда не позволят миссии наблюдателей под руководством США глубоко вмешаться в дела Донбасса, в то время как украинские силы имеют все возможности для реализации своего заговора по ликвидации пророссийских властей в ДНР и ЛНР.
Напротив, Вашингтон и Киев хотят воспользоваться Организацией Объединенных Наций для отправки войск на Донбасс с целью контроля над силами сепаратистов; в то же время они не допускают Москву в состав делегации ООН, чтобы предотвратить их военные авантюры.
Очевидно, что при фундаментальных противоречиях во взглядах сторон на гражданскую войну на востоке Украины пункт 1, а также первый шаг плана по привлечению ООН для возвращения Донбасса, не будут реализованы, не говоря уже о реализации пунктов 2 и 3.
План Украины был бы осуществим только в том случае, если бы Россия и сепаратисты Донбасса находились в слабом положении и были вынуждены принять требования своих оппонентов. Однако реальность войны на востоке Украины никогда этого не подтверждала.