Преодоление ограничений при голосовании и вотуме доверия

Утром 6 июня депутаты Национального собрания заслушали доклад о представлении и проверке по внесению изменений и дополнений в резолюцию 35/2012/QH13 Национального собрания о проведении вотума доверия и голосовании по вопросу доверия лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальным собранием и Народными советами.

Делегат Национальной ассамблеи провинции Куангбинь Чан Минь Зьеу выступает на заседании. Фото: VNA

Это чрезвычайно важный документ, конкретизирующий политику партии, положения Конституции, законы и требования развития нашей страны в новый период. Резолюция 35 была рассмотрена и оценена Постоянным комитетом Национального собрания с учетом накопленного опыта и вызвала внимание и интерес общественности и избирателей по всей стране.

Организация вотума доверия достигла своих целей и требований.

Во исполнение резолюции Национальной ассамблеи, на 5-й сессии 13-я Национальная ассамблея организовала голосование по вопросу доверия 47 лицам, занимающим должности, избранные или утвержденные Национальной ассамблеей. Народные советы провинциального, районного и коммунального уровней также провели голосование по вопросу доверия.

По общей оценке, организация голосования по вотуму доверия достигла поставленных целей и требований, была тщательно организована, проводилась серьезно, осмотрительно, объективно, в соответствии с законом и получила внимание, согласие и поддержку большого числа кадров и людей.

Результаты вотума доверия, по сути, отражают уровень доверия каждого человека на момент голосования; они оказывают практическое воздействие на избираемого, помогая ему адаптироваться к выполнению возложенных на него обязанностей и задач, а также развивать свои политические качества, этические принципы и образ жизни. Это действительно важный информационный канал, позволяющий компетентным органам и организациям более точно оценивать уровень доверия и кадровые ресурсы.

Однако в отчете Постоянного комитета Национальной ассамблеи говорится, что, поскольку Национальная ассамблея и Народный совет впервые организуют вотум доверия, прецедента нет, и в ходе этого процесса накапливается опыт, поэтому правила и процесс их реализации не могут избежать ограничений и трудностей.

Предложение о пересмотре, изменении и дополнении Постановления № 35 сосредоточено главным образом на вопросах вотума доверия; времени проведения вотума доверия; уровне оценки вотума доверия; последствиях для лиц, получивших оценку «низкое доверие», а также дополняет и уточняет ряд пунктов, касающихся процесса и процедур принятия вотума доверия и голосования по вопросу доверия.

Сохраните тему, уровень кредитного рейтинга

Орган, рассматривающий проект пересмотренной Резолюции № 35, а именно Комитет по законодательству Национальной ассамблеи, согласился и впредь сохранять круг лиц, имеющих право на вотум доверия Национальной ассамблее и Народным советам, как предписано в Резолюции № 35.

Правовой комитет согласился с предложением об изменении сроков и порядка проведения вотума доверия, как в проекте резолюции, согласно которому вотум доверия будет проводиться один раз в третий год каждого срока, а в период 2011–2016 годов продолжить организацию вотума доверия на заседании в конце 2014 года.

Положение об организации вотума доверия один раз в срок не только обеспечивает механизм контроля и оценки кадров, но и создает условия для того, чтобы кадры имели достаточно времени для демонстрации своих способностей и квалификации, и в то же время создает условия для подготовки компетентных органов к корректировке или замене кадров в случае необходимости.

Комитет по правовым вопросам согласился продолжить устанавливать три уровня оценки доверия для вотума доверия, как это предусмотрено в Резолюции № 35: «высокое доверие», «доверие» и «низкое доверие».

Определение этих трёх уровней призвано обеспечить осмотрительность в кадровой работе и соответствует особенностям кадровой работы в нашей стране. Инспекционное агентство считает, что в случаях, когда лицо, занимающее должность, избранную или утвержденную Национальным собранием или Народным советом, допускает ошибки, недостатки, нарушает закон, этические нормы или образ жизни, депутаты Национального собрания, депутаты Народного совета или другие компетентные органы и организации имеют право внести вопрос о доверии Национальному собранию или Народному совету для рассмотрения вопроса об ответственности этих лиц.

Что касается последствий для тех, кто получил оценку «низкого доверия» от Национальной ассамблеи или Народного совета, то, согласно Докладу Постоянного комитета Национальной ассамблеи, те, за кого проголосовали, если более половины от общего числа депутатов Национальной ассамблеи или Народного совета оценили «низкое доверие», могут подать в отставку. В случае, если лицо, за которого проголосовали, имеет оценку «низкого доверия» более половины, но менее двух третей от общего числа депутатов Национальной ассамблеи или Народного совета, Постоянный комитет Национальной ассамблеи представляет Национальному собранию, Постоянный комитет Народного совета представляет Народному совету для вотума доверия на следующей сессии; в случае, если две трети или более от общего числа депутатов Национальной ассамблеи или Народного совета оценили «низкое доверие», Постоянный комитет Национальной ассамблеи представляет Национальному собранию, Постоянный комитет Народного совета представляет Народному совету для вотума доверия на этой сессии.

Относительно отчета лица, которому вынесено вотум доверия, Постоянная комиссия Народного собрания считает необходимым четко дополнить следующее содержание: результаты выполнения задач и полномочий; моральные качества, образ жизни; ограничения, недостатки и причины; а также направления по преодолению.

Также сегодня утром Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о профессиональном обучении.

По данным Vietnam+