Речь идёт о проблеме близости к людям без уважения к ним.

(Баонгхеан) – Близость к народу, уважение к народу и глубокая вовлеченность в жизнь простых людей – качества, которыми должен обладать каждый кадр и член партии. Однако в настоящее время из-за бюрократических методов работы и менталитета некоторые кадры и члены партии по-прежнему не ценят эти качества. Для выполнения требований к руководству и наставничеству провинция принимает решительные меры для исправления этой ситуации. Требование состоит в том, чтобы каждый кадр и член партии избегал явления отчуждения от народа и простых людей; близости к народу, но отсутствия подлинной связи с ним.

Близость к народу — это качество, присущее чиновникам.

Район Куанг Чунг — один из центральных районов города Винь, отличающийся чрезвычайно развитой коммерческой, сервисной и строительной деятельностью. В частности, в этом районе уже реализовано, реализуется и будет реализовано множество крупных строительных проектов, требующих переселения части населения.

Осознавая свою позицию как наиболее близкого к народу органа власти, партийный комитет района Куанг Чунг реализовал множество мер по повышению эффективности политической системы. Для выполнения этих задач ключевым моментом является то, что кадры должны быть по-настоящему внимательны и понимать ситуацию на низовом уровне.

Сразу после партийного съезда округа на период 2015-2020 годов окружной партийный комитет назначил членов комитета ответственными за конкретные блоки. Округ состоит из 15 блоков, и членам Постоянного комитета партийного комитета было поручено курировать 5 кластеров, каждый из которых включал 3 блока. Кадры, государственные служащие и сотрудники государственных и общественных организаций также были назначены для надзора за комитетами и отделениями блоков.

Решение, считающееся прорывом в работе с населением в районе Куанг Чунг, заключается в том, что ежемесячно представители партийного комитета должны регулярно посещать отделение партии, за которое они отвечают, чтобы понимать ситуацию и давать указания по руководству и направлению работы на месяц, предшествующий собранию отделения партии в этом районе.

Это также важный информационный канал для районного комитета партии, позволяющий точно оценивать ситуацию и включать ее в ключевую программу руководства на месяц посредством принятия отдельных ежемесячных постановлений районным комитетом партии. Например, в марте 2017 года в постановлении районного комитета партии были определены две ключевые задачи: успешное завершение плана самокритики и анализа в соответствии с духом постановления № 4 Центрального комитета (12-го съезда) и начало работ по расчистке земель в районе Куанг Чунг С.

Руководители района Куинь Луу посещают образцовое молочное животноводство в коммуне Куинь Тханг. Фото: Тхань Нхан

По словам Динь Суан Чыонга, секретаря партийного комитета района Куанг Чунг: «Мы придаем большое значение диалогу, особенно по вопросам, тесно связанным с жизнью людей, таким как расчистка земель и переселение».

«Вскоре начнется строительство зоны С в Куангчунге в кварталах 6, 7, 8 и 9. Сначала мы будем работать с должностными лицами квартала, затем представители Отечественного фронта и других организаций проведут встречи с отделениями; район также проведет встречи со всеми членами партии, проживающими в этом районе. Цель этой деятельности — распространение информации о политике в отношении компенсаций и поддержки при расчистке земель, а также фиксация мнений и чаяний населения. После этого район организует диалог со всеми жителями кварталов по вопросам расчистки земель и переселения в зону С Куангчунга».

В районе Куинь Луу, в целях усиления взаимодействия с местным населением, Постоянный комитет районного комитета партии разработал план по изучению экономических моделей в каждом регионе района. Недавно местные руководители провели исследование моделей в западной части района. После этого в Куинь Луу была организована рабочая группа для изучения моделей сельскохозяйственной экономики в Тханьхоа, Ханаме, Хайзыонге и других районах с целью их сравнения и проверки.

В этом районе от каждого участника, посещающего образцовую ферму, требуется отчитываться о своих выводах и оценке, а также предлагать и рекомендовать модель развития, соответствующую возможностям и потенциалу района, а также инвестиционным возможностям населения. На основе этого район организует дискуссии, оценки и анализ извлеченных уроков для поиска путей решения проблем и стимулирования развития экономики населения.

Это лишь одно из многих решений, демонстрирующих дух взаимопонимания и тесного взаимодействия с населением на местах, а также повышение эффективности функционирования политической системы в районе Куиньлу. По словам Ле Тхань Нхана, секретаря районного комитета партии Куиньлу, в ходе совещания, проведенного в соответствии с духом Центральной резолюции № 4 (12-го съезда) Постоянного комитета районного комитета партии, одной из выявленных проблем стало недостаточное время, уделяемое посещению населения на местах, и отсутствие тесного взаимодействия с местным сообществом.

Поэтому в предстоящий период Куинь Луу будет организовывать диалоги с секретарями партийных отделений. Фактически, с конца 2016 года Куинь Луу организовывала встречи и диалоги между членами Постоянного комитета районного комитета партии, в соответствии с их областями ответственности, и секретарями партийных отделений на низовом уровне. Однако, чтобы сделать эту деятельность ежегодной, районный комитет партии поручает Организационному отделу районного комитета партии разработать положения о встречах между членами Постоянного комитета, отвечающими за конкретные области, и секретарями партийных отделений и незамедлительно внедрить их в 2017 году; с целью потенциального расширения этой практики до формата диалога между Постоянным комитетом районного комитета партии и секретарями партийных отделений в кластерах.

«В ходе этих диалогов председательствовать будут члены Постоянного комитета районного партийного комитета, а представители соответствующих ведомств будут отвечать на все поднятые вопросы и решать их; в район будут передаваться для рассмотрения только те вопросы, которые выходят за рамки компетенции районного партийного комитета. Диалог также служит каналом для мониторинга ситуации на уровне коммун. Благодаря команде секретарей партийных отделений мы можем выявлять проблемы, о которых коммуны не сообщили, или проблемы, о которых коммуны сообщили, но неточно», — подчеркнул секретарь районного партийного комитета Куинь Луу.

Органы власти на уровне коммуны организуют диалог с населением.

В ходе взаимодействия представителей Национального собрания и Народного совета провинций с избирателями стало очевидно, что многие волнующие избирателей вопросы и рекомендации можно было бы решить или донести до населения на уровне коммун. Однако в реальности реализация этих мер не соответствует установленным требованиям. Поэтому, особенно для должностных лиц на уровне коммун, которые находятся ближе всего к населению, крайне важно избегать ситуации, когда человек близок к людям, но не понимает их по-настоящему.

Это требование было выдвинуто секретарем провинциального комитета партии Нгуен Дак Винем и неоднократно подчеркивалось во время рабочих сессий на низовом уровне. Недавно, участвуя в совещании по подведению итогов работы коллективных и индивидуальных членов Постоянного комитета партии города Винь в соответствии с Центральной резолюцией № 4 (12-й съезд), секретарь провинциального комитета партии заявил, что провинциальный комитет партии поручил комитетам Отечественного фронта на уровне коммун по всей провинции каждые шесть месяцев проводить диалоговые встречи между руководителями коммун и населением. На этих встречах руководители коммун должны отчитываться перед населением о социально-экономической ситуации и вести откровенный диалог с населением по местным вопросам.

Граждане высказывают свое мнение на собрании по вопросам голосования, организованном Вьетнамским отечественным фронтом города Винь. (Фото: архивное изображение)

В связи с этим, недавно руководители Народного комитета провинциального округа и Комитета Отечественного фронта провинциального округа подписали программу сотрудничества на 2017 год. Основная цель этой программы – координация организации диалоговых конференций между председателями Народных советов и Народных комитетов коммун и народом перед каждой сессией Народных советов того же уровня, дважды в год, начиная с 2017 года. Это направлено на оперативное решение насущных проблем, возникающих на местах, и повышение эффективности и результативности работы государственного аппарата на всех уровнях.

В беседе с журналистами председатель провинциального комитета Отечественного фронта Нгуен Ван Хуй заявил: «В начале июня 2017 года состоится пилотная диалоговая конференция. Каждый район выберет три коммуны, оценивая их по критериям: хорошие, средние и слабые, для проведения диалога. В настоящее время провинциальный комитет Отечественного фронта разрабатывает подробный план проведения обучения для комитетов Отечественного фронта районного уровня, после чего комитеты Отечественного фронта районного уровня организуют обучение для комитетов коммунального уровня».

«В ходе пилотных диалогов рабочие группы будут отслеживать и оценивать конкретные результаты. На основе этого будет проведена оценка и составлено резюме, а к концу 2017 года будут организованы массовые диалоги в 480 населенных пунктах коммунального уровня по всей провинции. Нгеан — первый населенный пункт в стране, где организованы массовые диалоги на уровне коммун в таком формате», — сказал Нгуен Ван Хуй, председатель провинциального комитета Отечественного фронта.

Тхань Дуй