Объективный и точный

(Баонгхеан) – 27 ноября делегаты 8-й сессии Национального собрания проголосовали за принятие Закона о профессиональном образовании. Однако один вопрос остается нерешенным: кто должен нести ответственность за государственное управление профессиональным образованием – Министерство труда, инвалидов и социальных дел или Министерство образования и профессиональной подготовки?

Причина, по которой вопрос остался открытым, заключается в том, что из 336 полученных голосов 114 (34%) согласились с тем, что Министерство труда, инвалидов и социальных дел должно стать ведущим органом государственного управления профессиональным образованием; 99 голосов (29,4%) предложили передать этот вопрос Министерству образования и профессиональной подготовки. Таким образом, ни одна из сторон не получила большинства, поэтому вопрос был временно передан правительству для управления и принятия решения позже. Сторонники передачи вопроса Министерству образования и профессиональной подготовки утверждали, что, обладая многолетним опытом создания, управления и развития системы высшего и профессионального образования, Министерство образования и профессиональной подготовки имеет больше опыта и преимуществ во многих аспектах государственного управления и профессиональной экспертизы. В частности, в отношениях с ведомствами министерского уровня, такими как Министерство финансов, Министерство труда, инвалидов и социальных дел, Министерство общественной безопасности, Министерство национальной обороны или другими министерствами, в вопросах управления и развития школ для подготовки кадров для страны и поддержки учащихся посредством политики и нормативных актов... Учитывая преемственность и развитие этих вопросов, Министерство образования и профессиональной подготовки, безусловно, имеет много преимуществ. Передача управления Министерству труда, инвалидов и социальных дел потребует тщательного рассмотрения, поскольку это будет дорогостоящим с точки зрения времени, усилий и напрасной траты инфраструктуры, созданной за многие годы.

Однако реальность такова, что профессиональное образование и подготовка в рамках образовательного сектора на протяжении многих лет по-прежнему имеют множество ограничений и недостатков, не удовлетворяя потребности в формировании рабочей силы, отвечающей практическим требованиям. Существует дисбаланс между спросом и предложением.Это привело к ситуации, когда слишком много учителей и слишком мало квалифицированных рабочих, особенно высококвалифицированных и технических специалистов. Более того, многим «учителям» приходится работать «рабочими», и даже в этом случае они не могут должным образом выполнять свою работу. Это явное свидетельство состояния «инфраструктуры, создававшейся на протяжении многих лет». Надежна ли она и жизнеспособна, или необходимо заложить новый фундамент? Поэтому многие делегаты упустили из виду этот «долгосрочный фундамент», и низкий процент голосов «за» полностью оправдан реальностью.

Сторонники передачи управления Министерству труда, инвалидов и социальных дел утверждают, что прорыв и новые преимущества в профессиональном обучении и профориентации могут быть достигнуты за счет тесной связи между трудовой подготовкой, трудоустройством и социальным обеспечением работников. Поскольку Министерство труда, инвалидов и социальных дел является специализированным органом, ответственным за занятость и обеспечение средств к существованию работников, оно обладает значительным опытом и ресурсами в этой области. Если это министерство возьмет на себя управление, оно обеспечит единообразие от начала до конца. Возможно, именно поэтому, несмотря на то, что оно не получило большинства голосов, число голосов в пользу Министерства труда, инвалидов и социальных дел было значительно выше. Небольшая сложность здесь заключается в том, что в настоящее время Министерство труда, инвалидов и социальных дел управляет системой профессионального обучения на начальном, среднем и продвинутом уровнях, в то время как Министерство образования и профессиональной подготовки управляет системой профессионального образования, включая средний и продвинутый уровни. Кроме того, высшее образование теперь классифицируется как уровень высшего образования.

Между тем, по сути, профессиональное среднее образование, профессиональные колледжи и профессиональные училища проводят обучение с практической, профессиональной направленностью и сосредоточены на развитии профессиональных навыков у обучающихся для непосредственного выполнения производственной и сервисной деятельности. Поэтому, прежде чем решать, какое министерство должно нести ответственность, систему профессионального образования следует реорганизовать, объединив профессиональное среднее образование с профессиональным средним образованием, а профессиональные колледжи — с профессиональными училищами. Необходимо централизовать систему под единым управлением, создав руководящий орган, который будет систематически и всесторонне управлять ею как специализированной системой для достижения высокой эффективности. В «споре» о государственном управлении профессиональным образованием есть и довольно деликатный аспект: профессиональное образование в настоящее время считается «выгодной возможностью», поскольку потребности развития страны, как сейчас, так и в будущем, требуют большого количества хорошо подготовленных работников. Тот, кто управляет этим сектором, считается «богатым», поскольку государственный бюджет всегда отдает приоритет этой области. Поэтому каждое министерство хочет получить этот «выгодный кусок пирога».

Поэтому крайне важно отметить, что при распределении задач необходимо учитывать эффективность их выполнения в интересах общего развития страны, а не интересы какого-либо конкретного министерства или сектора, чтобы иметь объективное представление и сделать правильный выбор.

Дуй Хуонг