Эффективно используйте источники дохода для защиты и развития лесов.

В рабочей сессии приняли участие: г-н Динь Вьет Хонг — заместитель председателя Народного комитета провинции; и заместители главы делегации Национального собрания провинции: г-н Нгуен Тхань Хиен и г-н Чан Ван Мао. Фото: Тхань Ле

Увеличить финансовые ресурсы

Провинциальный фонд защиты и развития лесов был создан в 2012 году. Это государственное финансовое учреждение, функционирующее как подразделение общественных услуг при Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов.

Соответственно, Фонд организовал, управлял и использовал свои ресурсы для осуществления платежей за лесохозяйственные экологические услуги (ЛЭУ), лесовосстановление и операционную деятельность Фонда.

После 7 лет реализации политики «Платежи за экосистемные услуги» Фонд мобилизовал социальные ресурсы для выполнения задачи по защите и развитию лесов, способствуя социализации лесного хозяйства.

Фонд защиты и развития лесов собрал в общей сложности более 423,5 миллиардов донгов, создав новый, стабильный и устойчивый финансовый ресурс вне государственного бюджета для поддержки управления, защиты и развития лесных ресурсов.

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонга, председателя Фонда защиты и развития лесов провинции, Фонду необходимо расширять и эффективно использовать источники доходов таким образом, чтобы улучшать качество лесов, развивать лесные экосистемы и содействовать экспорту переработанной древесины. (Фото: Тхань Ле)

Кроме того, Фонд также выполняет задачи по сбору платы за преобразование лесных земель и контролю за расходованием средств на лесовосстановление в соответствии с правилами, внося значительный вклад в защиту и развитие лесов. На сегодняшний день Фонд выделил 414,7 млрд донгов на мероприятия по защите, развитию и управлению лесами.

Только в 2018 году Фонд охраны и развития лесов (DVMTR) выделил более 100 миллиардов донгов на охрану и развитие лесов. Площадь лесовосстановления, получивших финансирование из фондов DVMTR, достигла более 400 000 гектаров, что внесло значительный вклад в покрытие ключевых лесных массивов, нуждающихся в защите.

Недостатки и препятствия

В ходе совещания члены наблюдательной делегации обратились к подразделению с просьбой разъяснить выполнение рекомендаций, выработанных по итогам проверок и аудитов, расширение и эффективное использование источников дохода, а также недостатки и трудности в применении правовых норм, уровень выплат лесовладельцам и задержки в выплате сборов за лесохозяйственные услуги.

Директор провинциального управления по гражданскому правоприменению г-жа Хоанг Тхи Тху Транг обратилась в Фонд охраны и развития с просьбой уточнить, помимо доходов от Фонда охраны окружающей среды и развития, какие еще источники дохода у них есть и в каком проценте они выплачивают населению. (Фото: Тхань Ле)

«Согласно правилам, лесовосстановление взамен посадки лесов особого назначения и охраняемых лесов должно включать посадку определенных видов деревьев. Однако на практике лесовосстановление в основном предполагает посадку местных производственных деревьев, таких как акация, что не соответствует правилам», — выразил обеспокоенность заместитель председателя Экономического и бюджетного комитета Народного совета провинции Данг Куанг Хонг.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Тьен Лам указал на недостатки и препятствия в реализации правовых документов, такие как: применение 16 коэффициентов К для оплаты услуг лесных экосистем на основе происхождения лесообразующих форм, качества леса, типа леса и планирования землепользования, а также уровень сложности защиты лесов по-прежнему недостаточен и не соответствует реальности.

Представители Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов инспектируют работы по лесовосстановлению в районе Йен Тхань. Фото: Тхань Ле.

«Правительству необходимо уточнить механизм интеграции и издать положения об объединении источников финансирования охраны лесов. Следует ускорить процесс распределения земель, связанных с распределением лесных ресурсов», — предложил заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов.

В завершение встречи заместитель главы делегации провинциального национального собрания Нгуен Тхань Хиен подтвердил, что Фонд защиты и развития лесов управляет и использует средства в соответствии с установленными правилами; он оперативно консультирует провинцию по руководящим документам для реализации проектов, обеспечивая внесение вклада в защиту и увеличение лесного покрова, улучшение качества лесов и повышение доходов населения.

Директор Фонда защиты и развития лесов, г-н Нгуен Кхак Лам, отчитывается об управлении и использовании средств Фонда. Фото: Тхань Ле

Заместитель главы делегации провинциального национального собрания предложил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов уделить больше внимания распространению информации о Законе о лесоводстве для обеспечения его выполнения. Как государственное учреждение, Фонд охраны и развития лесов будет функционировать в рамках механизма самофинансирования в соответствии с дорожной картой; поэтому учреждению необходимо эффективно и результативно организовать свою операционную структуру, а также разработать решения по расширению источников дохода Фонда таким образом, чтобы улучшить качество лесов и т.д.

Что касается рекомендаций Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, делегация провинциальной Национальной ассамблеи получит и обработает эти рекомендации для представления Национальной ассамблее, правительству и соответствующим министерствам, ведомствам и учреждениям.