Эффективное использование источников дохода для защиты и развития лесов

На встрече присутствовали товарищ Динь Вьет Хонг – заместитель председателя Народного комитета провинции; товарищи заместители главы делегации Национального собрания провинции: Нгуен Тхань Хиен; Чан Ван Мао. Фото: Тхань Ле.

Увеличение финансовых ресурсов

Провинциальный фонд защиты и развития лесов был создан в 2012 году. Это государственное финансовое учреждение, действующее по механизму государственного подразделения при Министерстве сельского хозяйства и развития сельских районов.

Соответственно, Фонд организовал функционирование, управление и использование источников финансирования Фонда по оплате лесных экологических услуг (ДВМТР), восстановлению лесов и организации деятельности Фонда.

После 7 лет реализации политики платности лесных экологических услуг Фонд мобилизовал общественные ресурсы для выполнения задач по защите и развитию лесов, внеся вклад в реализацию политики социализации лесного хозяйства.

Фонд защиты и развития лесов собрал в общей сложности более 423,5 млрд донгов, создав новый, стабильный и устойчивый внебюджетный финансовый ресурс для обслуживания лесного хозяйства, защиты и развития лесов.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонг, председатель Фонда защиты и развития лесов провинции, заявил, что Фонду защиты и развития лесов необходимо расширять и эффективно использовать источники дохода для улучшения качества лесов, развития лесных экосистем, а также стимулирования экспорта продукции деревообработки. Фото: Тхань Ле

Кроме того, Фонд также выполнял задачу по сбору средств на перепрофилирование лесов и контролировал выделение средств на посадку новых лесов в соответствии с установленными правилами, внося значительный вклад в охрану и развитие лесов. На сегодняшний день Фонд выделил 414,7 млрд донгов на мероприятия по охране, развитию и управлению лесами.

Только в 2018 году сумма средств, выделенных DVMTR на охрану и развитие лесов, превысила 100 миллиардов донгов. Площадь лесопосадок, на которые были выделены средства DVMTR, превысила 400 тысяч гектаров, что позволило практически полностью покрыть важные лесные массивы, нуждающиеся в защите.

Проблемы и препятствия

На встрече члены мониторинговой делегации обратились к подразделению с просьбой разъяснить ход выполнения рекомендаций по итогам проверки и обследования, расширение и использование источников дохода, а также недостатки и трудности в реализации правовых документов, размер платежей для владельцев лесов и несвоевременную оплату лесохозяйственных услуг.

Директор Департамента исполнения гражданских решений провинции Хоанг Тхи Тху Транг обратился в Фонд защиты и развития с просьбой разъяснить, существуют ли другие источники дохода, помимо доходов от DVMTR и размера выплат населению. Фото: Тхань Ле

«Согласно нормативным актам, лесовосстановление для замены лесов специального назначения и защитных лесов должно осуществляться с использованием деревьев, высаженных в соответствии с нормативными актами. Однако на практике лесовосстановление в основном заключается в посадке местных продуктивных деревьев, таких как акация, что не соответствует нормативным актам», — заявил заместитель председателя Комитета по экономике и бюджету Народного совета провинции Данг Куанг Хонг.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Тиен Лам высказался о недостатках и трудностях в реализации правовых документов, таких как: Применение 16 коэффициентов К для оплаты лесных экологических услуг в зависимости от происхождения лесообразования, качества леса, планирования типа лесопользования и уровня сложности защиты лесов по-прежнему неадекватно и не соответствует действительности.

Департамент сельского хозяйства и развития села инспектирует посадку леса в районе Йентхань. Фото: Тхань Ле

«Правительству необходимо прояснить механизм интеграции и разработать документы, регулирующие интеграцию источников капитала для защиты лесов. Необходимо ускорить процесс выделения земель, связанных с лесопользованием», — предложил заместитель директора Департамента сельского хозяйства и развития села.

Завершая встречу, заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национального собрания Нгуен Тхань Хиен подтвердил, что Фонд защиты и развития лесов управляет и использует средства Фонда в соответствии с правилами; оперативно консультировал провинцию по руководящим принципам реализации, обеспечивая вклад в защиту и увеличение лесного покрова, улучшение качества лесов, а также увеличение доходов населения.

Г-н Нгуен Кхак Лам, директор Фонда защиты и развития лесов, рассказывает об управлении и использовании средств Фонда. Фото: Тхань Ле

Заместитель главы провинциальной делегации депутатов Национальной ассамблеи предложил Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов уделить внимание внедрению в жизнь Закона о лесном хозяйстве. Фонд защиты и развития лесов, являясь государственным учреждением, согласно дорожной карте, будет действовать автономно, поэтому ему необходимо создать эффективную и действенную организационную структуру, а также разработать решения по расширению источников дохода Фонда в направлении улучшения качества лесов...

Что касается рекомендаций Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, делегация Национальной ассамблеи провинции получила и обобщила рекомендации для Национальной ассамблеи, правительства и соответствующих министерств, отраслей и секторов.