«Прекращение» приостановленного проекта на южном берегу реки Винь

Проект развития городской нефтяной зоны Нгеан – один из проектов, долгое время «замороженных» в провинции. Подробный план строительства этого проекта был утвержден Народным комитетом провинции в 2010 году (решением № 5349/QD-UBND от 5 ноября 2010 года), однако инвестор не предпринял никаких действий по его реализации. Большая часть земельного участка, запланированного для проекта, заброшена, что вызвало недовольство домохозяйств, участвующих в проекте. Кроме того, проект потребовал значительных временных и финансовых затрат на инспекции, проверки и обсуждения для поиска решения на всех уровнях и в разных секторах.

Общая площадь земельного участка составляет 147 660 м2.2На южном берегу реки Винь, в районе Винь-Тан города Винь, в рамках проекта городской нефтяной зоны Нге-Ан планируется реализовать 5 основных функциональных подзон. В том числе: жилую зону (таунхаусы, виллы, жилые комплексы для переселения, жилье для малообеспеченных); коммерческий комплекс услуг, многоквартирные дома в высотных зданиях; общественную зону (детский сад, дом культуры); транспортную развязку и общественную парковку. Площадь земельного участка под застройку виллы составляет 33 000 м2.2; 29 000 м2Строительство таунхаусов; 12 000 м22Строительство комплекса коммерческих услуг и многоквартирного жилого дома площадью 9000 м22Построить 2 5-этажных многоквартирных дома для малообеспеченных граждан; 3600 м22для общественной зоны при международном детском саду; 8000 м2для строительства зеленых зон, спортзалов, спортивных сооружений, совмещенных с клубами...

Vùng đất nông nghiệp được quy hoạch thực hiện Dự án Khu đô thị Dầu khí trong tình trạng hoang hóa.
Сельскохозяйственные земли, на которых планируется реализовать проект развития нефтяной городской зоны, находятся в заброшенном состоянии.

Ответственность инвестора установлена ​​решением Народного комитета провинции № 5349/QD-UBND от 5 ноября 2010 года следующим образом: «Акционерная компания Nghe An Petroleum Investment and Trading несёт ответственность за выполнение соответствующих процедур для начала строительства в течение 12 месяцев и за завершение строительства и ввод проекта в эксплуатацию в течение 24 месяцев с даты вступления в силу настоящего решения. В случае необеспечения вышеуказанного прогресса, утвержденное настоящим решением планирование будет отменено, а Nghe An Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company не получит возмещения расходов, понесённых в связи с проектом».

Однако, когда проект городского района Нгеан был одобрен, он также находился в состоянии «отложенного» строительства. Затем, после нескольких проверок на предмет хода реализации, к 2022 году проект был «классифицирован» как медленно реализуемый жилищный проект, требующий рассмотрения на предмет продолжения. В официальном письме № 2790/UBND-CN от 20 апреля 2022 года Народный комитет провинции «поручил Департаменту планирования и инвестиций взять на себя руководство и координировать работу с Департаментами строительства, природных ресурсов и охраны окружающей среды, Народным комитетом города Винь и соответствующими ведомствами по рассмотрению условий утверждения инвестиционной политики, изменения целевого назначения землепользования и других связанных с этим условий для рассмотрения вопроса о продолжении реализации проекта в соответствии с положениями закона. В случае несоответствия требованиям, рекомендовать Народному комитету провинции отменить планирование проекта и решать связанные с ним вопросы в соответствии с действующими нормативными актами».

Bìa một số bài viết về Dự án Khu đô thị Dầu khí Nghệ An trên Báo Nghệ An điện tử..
Обложки некоторых статей о проекте развития нефтяной городской территории Нге Ан в электронной газете Нге Ан.

Выполняя распоряжение Народного комитета провинции, 3 июня 2022 года Департамент планирования и инвестиций опубликовал официальное распоряжение № 2052/SKHDT-DN «О рассмотрении проекта городской зоны Нге Ан Петролеум в районе Винь Тан города Винь, инвестируемого акционерной компанией Nghe An Petroleum Investment and Trading» Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, Народному комитету города Винь и соответствующим ведомствам.

22 июня 2022 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды опубликовал официальное письмо № 3609/STNMT-QLDD в ответ на запрос Департамента планирования и инвестиций. Здесь Департамент природных ресурсов и окружающей среды подтвердил, что проект городской зоны нефти Нге Ан не имеет права на дальнейшую реализацию, со следующим конкретным содержанием: «Проект городской зоны нефти Нге Ан в районе Винь Тан города Винь, инвестируемый акционерной компанией Nghe An Petroleum Investment and Trading, был одобрен провинциальным народным комитетом для планирования 1/500; до сих пор прошло более 10 лет, но инвестор не завершил юридические процедуры для реализации проекта, что является слишком медленным по требованиям провинции; в соответствии со схемой планирования землепользования до 2030 года, которую город Винь представляет компетентному органу для утверждения; не включен в План землепользования на 2021 год, проект Плана землепользования города Винь на 2022 год.

Công văn số 3609/STNMT-QLĐĐ ngày 22/6/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Официальное сообщение № 3609/STNMT-QLDD от 22 июня 2022 г. Департамента природных ресурсов и окружающей среды.

Вышеуказанный проект также был проверен группой по проверке проектов с медленным ходом реализации и одобрен Народным комитетом провинции в официальном донесении № 5124/UBND-CN от 18 июля 2016 года. Соответственно, крайний срок завершения вышеуказанного проекта — до 30 июля 2018 года.

Таким образом, на основании пункта «б» пункта 1 статьи 99 Постановления Правительства № 43/НД-КП от 15 мая 2014 года, вышеуказанный проект не подлежит дальнейшей реализации».

Однако к концу 2022 года и большую часть 2023 года решение по проекту городской зоны нефтяной промышленности Нгеан в районе Виньтан города Винь по-прежнему остаётся предметом беспокойства компетентных органов. 23 ноября 2023 года Народный комитет провинции официально издал Решение № 3833/QD-UBND об отмене Решения № 5349/QD-UBND от 5 ноября 2010 года об утверждении детального плана строительства городской зоны нефтяной промышленности Нгеан в районе Виньтан города Винь и соответствующих юридических документов. Решение было отменено по двум причинам: «Инвестор подал письменное заявление об отмене решения об утверждении проекта. В то же время, реализация проекта невозможна, поскольку он не соответствует действующим законодательным актам».

Quyết định số 3833/QĐ-UBND ngày 23/11/2023 của UBND tỉnh hủy bỏ Quyết định số 5349/QĐ-UBND ngày 5/11/2010 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng Dự án Khu đô thị Dầu khí Nghệ An.
Решением № 3833/QD-UBND от 23 ноября 2023 года Народного комитета провинции отменяется решение № 5349/QD-UBND от 5 ноября 2010 года об утверждении детального плана строительства проекта городской нефтяной зоны Нгеан.

Также в Решении № 3833/QD-UBND от 23 ноября 2023 года Народный комитет провинции поручил Народному комитету города Винь взаимодействовать с соответствующими департаментами, филиалами и агентствами с целью предложить план обращения с землей, запланированной для реализации проекта городской зоны нефтедобычи Нгеан в районе Виньтан в соответствии с правовыми нормами.

Выполняя указание Народного комитета провинции, 30 января 2024 года Народный комитет города Винь выпустил документ № 592/UBND-QLDT, в котором поручил Департаменту городского управления и Народному комитету округа Винь Тан выполнить ряд задач. Народному комитету округа Винь Тан поручено рассмотреть текущее состояние и происхождение земли, предлагаемой для проекта, предложить план управления государственными активами; рассмотреть компенсации и расчистку участка для реализации проекта нефтяной городской зоны до настоящего времени; провести предварительную оценку эффективности использования земли в соответствии с текущим состоянием и ожидаемой эффективностью проекта в случае преобразования; Оценить необходимость осуществления инвестиций в проект; Оценить пригодность проекта для планирования и плана социально-экономического развития округа; Дать заключения по плану компенсаций и расчистки участка для реализации проекта (обеспечение средств к существованию для людей, связанных с экономической структурой); Содержание, связанное с управлением и использованием земель; наложить санкции на нарушения в области земли и строительства (если таковые имеются); Другой связанный контент (если есть)…

Bản vẽ quy hoạch chi tiết xây dựng Dự án Khu đô thị Dầu khí Nghệ An.
Подробные чертежи планирования строительства нефтяного городского района Нге Ан.

Департаменту городского управления города Винь поручено обобщить и консультировать по предлагаемому плану эксплуатации вышеуказанной земли в соответствии с планом планирования и землепользования, утвержденным Провинциальным народным комитетом, и другими положениями действующего законодательства в целях содействия эффективному землепользованию, усиления государственного управления землеустройством и строительством для обеспечения соблюдения нормативных требований.

Khu đất bên bờ Nam sông Vinh từng được quy hoạch xây dựng Dự án Khu đô thị Dầu khí Nghệ An.
Территория на южном берегу реки Винь когда-то была запланирована для строительства нефтяного городского района Нгеан.