Утверждение роли женщин-избранных представителей. Часть 2: Доверие и ожидания

В 2021-2026 гг. в Нге Ане 13 из 13 кандидатов были избраны депутатами Национальной ассамблеи, в том числе 4 женщины, что составляет 30,77%; в Народном совете провинции 83 из 83 избранных депутатов, в том числе 23 женщины, что составляет 27,71%; в Народном совете района 736 из 737 избранных депутатов, в том числе 230 женщин, что составляет 31,25%; в Народном совете коммуны 10 885 из 10 991 избранных депутатов, в том числе 3262 женщины, что составляет 29,97%. Это свидетельствует о внимании руководства к работе женских кадров в целом и к женщинам, участвующим в выборных органах, в частности.

И действительно, в период своего избрания женщины-депутаты Национального собрания и Народных советов провинций продемонстрировали свой ум, талант и смелость, выражая голос народа. Независимо от занимаемой должности, ведомства или места жительства, они постоянно стремятся к повышению квалификации, поддерживают качества народных представителей, поддерживают связь с избирателями, выражают их мысли и чаяния в Национальном собрании и Народном совете провинций; активно участвуют в работе выборных органов, содействуют общему развитию местности и делу гендерного равенства, улучшению положения женщин.

Đồng chí Võ Thị Minh Sinh - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Nghệ An, đại biểu Quốc hội khóa XV trao đổi bên lề với các nữ ĐBQH tại Nhà Quốc hội. Ảnh: Quang Khánh
Товарищ Во Ти Минь Синь, председатель Вьетнамского комитета Отечественного фронта провинции Нгеан, делегат 15-го Национального собрания, провела кулуарную беседу с женщинами-депутатами в здании Национального собрания. Фото: Куанг Кхань

В округе Конкуонг на 2021–2026 годы 12 женщин-депутатов районного Народного совета и 95 женщин-депутатов коммун, что обеспечивает отраслевую, возрастную, отраслевую и этническую структуру. В частности, есть коммуны с довольно высокой долей женщин-депутатов, такие как коммуны Моншон и Чи Кхе, где 10 из 25 делегатов – женщины. По словам г-на Нгуена Тхе Маня, заместителя председателя Народного совета округа: «Женщины-депутаты в целом соответствуют стандартам, каждое слово и действие – образец зрелости». Некоторые женщины на уровне коммуны много сроков занимали должности выборных представителей, а также являются местными лидерами, поэтому у них большой опыт в рассмотрении петиций избирателей в рамках своих полномочий, например, г-жа Ло Тхи Мау — председатель Народного комитета коммуны Люкда, г-жа Ло Тхи Туй — председатель Народного комитета коммуны Лангкхе, г-жа Лыонг Сюй Ли — заместитель секретаря, председатель Народного совета коммуны Камлам.

Многие женщины-представительницы на низовом уровне произвели хорошее впечатление на избирателей и внесли большой вклад в развитие общества. Типичным примером является г-жа Ло Тхи Хоа, глава сельскохозяйственного и туристического кооператива коммуны Йен Кхе, депутат Народного совета округа Кон Куонг, XX созыв. Будучи избранной представительницей тайской этнической группы, она не только активно участвует в деятельности Народного совета округа, посещает собрания избирателей, контрольные заседания, активно выступает в дискуссиях и опросах на заседаниях Народного совета округа, оперативно доносит мысли и чаяния избирателей до Народного совета округа и компетентных органов, но и осуществляет множество мероприятий, вносящих вклад в развитие местного сообщества.

Chị Lô Thị Hoa - đại biểu HĐND huyện Con Cuông truyền dạy nét văn hóa của đồng bào Thái. Ảnh: Lương Hương
Г-жа Ло Ти Хоа, делегат Народного совета округа Конкуонг, преподаёт культуру тайского народа. Фото: Лыонг Хыонг

«Г-жа Хоа и Кооператив общественного туризма всегда активно поддерживали деревни и посёлки, например, ремонтировали дороги и переулки, строили новые сельские районы, поддерживали и помогали семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации... особенно в восстановлении, сохранении, развитии и обучении традиционным ремёслам, таким как плетение парчи, бамбуковое и ротанговое плетение. Под руководством г-жи Хоа, общественный и экологический туристический объект деревни Нуа, коммуны Йен Кхе, был признан Народным комитетом провинции Нгеан туристическим объектом провинциального уровня...», — прокомментировала г-жа Лыонг Тхи Хыонг, заместитель главы Комитета по делам этнических меньшинств Народного совета района Конкуонг.

В городе Хоангмай на 2021-2026 годы 9/32 депутатов Народного совета города – женщины, что составляет 28,1%. На уровне коммун и районов – 71/235 делегатов, что составляет 30,2%. Среди них много женщин-депутатов, занимающих должности секретарей партийных комитетов, председателей и заместителей председателей комитетов Отечественного фронта коммун и районов; руководителей отделов и отделений на всех уровнях. По оценке руководителей района, качество женщин-кандидатов на этот срок претерпело множество позитивных изменений, особенно с точки зрения способностей и квалификации. Женщины-депутаты Народных советов всех уровней повысили свою роль и ответственность в качестве народных представителей, «выступая перед избирателями» и «слушая избирателей»; предлагая множество важных решений для социально-экономического развития, национальной обороны и безопасности на местах и ​​способствуя принятию постановлений Народного совета на соответствующем уровне.

В ходе обсуждений и сессий вопросов на заседаниях многие женщины-делегаты с высоким чувством ответственности и конструктивностью откровенно задавали вопросы и спорили, уделяя особое внимание проблемам, связанным с непосредственными интересами избирателей, которые интересовали избирателей, таким как: водоснабжение сельских районов, качество транспортных путей, нехватка учителей, качество образования, загрязнение окружающей среды, причины низкого освоения государственного инвестиционного капитала, медленная выдача сертификатов на право землепользования, изношенная система электросетей и т. д. Многие мнения затем были оперативно и всесторонне разрешены на всех уровнях и в секторах, что способствовало созданию доверия избирателей к избранным представителям.

Các nữ đại biểu HĐND tỉnh chất vấn tại kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII. Ảnh: Thành Cường
Женщины-делегаты Народного совета провинции Нгеан допрашиваются на 11-й сессии Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва. Фото: Тхань Кыонг

Чтобы создать форум для женщин-депутатов Национального собрания и провинциального Народного совета, чтобы иметь возможность и условия для обмена опытом и делиться навыками делегирования, поддерживать депутатов в их лучшей работе, эффективнее продвигать их представительскую роль и вносить вклад в повышение качества деятельности Национального собрания и провинциального Народного совета, 2 декабря 2021 года провинциальный Народный совет издал Решение № 116 о создании Группы женщин-депутатов Национального собрания и провинциального Народного совета провинции Нгеан на срок 2021-2026 годов, состоящей из 26 членов. На открытии 4-й сессии 18-го провинциального Народного совета в декабре 2022 года Постоянный комитет провинциального Народного совета Нгеан объявил о Решении о создании и начале работы группы женщин-депутатов Национального собрания и провинциального Народного совета на срок 2021-2026 годов. Департамент культуры и общества (Провинциальный народный совет) является подразделением, которому поручено координировать деятельность группы по организации мероприятий; текущие расходы группы финансируются из бюджета Провинциального народного совета и общественных источников.

Выступая на церемонии объявления, секретарь провинциального комитета партии и председатель Народного совета провинции Нгеан Тхай Тхань Куи подчеркнул: «Тот факт, что женщины-депутаты Национального собрания и Народного совета провинции обсудили и внесли свои голоса в предложение о создании группы, является очень хорошим началом, демонстрирующим солидарность и единство женщин-избранных представителей. Однако важно, как сделать группу после ее создания практичным и эффективным форумом для женщин-избранных представителей, отдавая дань уважения интеллекту, таланту, мужеству и голосу депутатов XV Национального собрания и XVIII Народного совета провинции в парламенте, обществе, а также во внутренних и внешних делах».

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Thanh Quý phát biểu tại Lễ Công bố Quyết định thành lập Nhóm nữ đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ảnh: Thành Cường
Секретарь провинциального партийного комитета, председатель провинциального Народного совета Тхай Тхань Куи выступила на церемонии объявления решения о создании Группы женщин-депутатов Национального собрания и провинциального Народного совета на период 2021–2026 годов. Фото: Тхань Кыонг

Секретарь провинциального партийного комитета также отметил, что в ходе своей деятельности группа должна больше концентрироваться на вопросах женщин, детей, гендерного равенства; на таких острых вопросах, как торговля женщинами и детьми, гендерный дисбаланс; на содействии созданию рабочих мест, увеличении доходов, заботе о здоровье женщин и детей, особенно девочек... Глава провинциального партийного комитета также обратился к Постоянному комитету провинциального народного совета, руководству делегации Национального собрания, провинциальному народному комитету, провинциальному комитету Вьетнамского Отечественного фронта и соответствующим агентствам, ведомствам и отделениям в провинции с просьбой создать все условия для того, чтобы деятельность группы была эффективной, практичной, соответствовала ее принципам, целям и направлениям.

По словам товарища Во Ти Минь Синь – члена провинциального комитета партии, председателя провинциального комитета Отечественного фронта, председателя группы женщин-депутатов Национального собрания и Провинциального народного совета: «Нгеан – первый населённый пункт в 2021-2026 учебном году, где Постоянный комитет Провинциального народного совета принял решение о создании группы женщин-депутатов Национального собрания и Провинциального народного совета. Это демонстрирует интерес и ожидания Постоянного комитета Провинциального партийного комитета и Постоянного комитета Провинциального народного совета от женщин-депутатов Национального собрания и Провинциального народного совета в этом созыве и является новым этапом в избирательной деятельности провинции».

Toàn cảnh Lễ công bố Quyết định của Thường trực HĐND tỉnh Nghệ An thành lập Nhóm nữ đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Ảnh tư liệu: Thành Cường
Обзор церемонии объявления решения Постоянного комитета Народного совета провинции Нгеан о создании Группы женщин-депутатов Национального собрания и Народного совета провинции на период 2021–2026 гг. Фото: Тхань Кыонг

После церемонии запуска Постоянный комитет группы разработал регламент работы на весь срок, сосредоточившись на 5 основных положениях: Обучение и содействие наращиванию потенциала женщин-делегатов как в плане знаний, так и навыков для повышения роли делегатов в деятельности Национальной ассамблеи и Народных советов; содействие участию женщин-делегатов в мероприятиях по социальному обеспечению, особенно в поддержке женщин и детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах; укрепление связей между группой и провинциальным союзом женщин и секторами в провинции для реализации цели учета гендерной проблематики при разработке программ, планов и резолюций для местного социально-экономического развития; установление связей и обмен опытом между Группой женщин-делегатов Национальной ассамблеи и Клубами женщин-делегатов Национальной ассамблеи и Народных советов провинций; усиление взаимодействия между группами женщин-делегатов с населенными пунктами и избирателями, в которых они баллотируются.

Фактически, с момента своего создания группа стала более активно и инициативно выполнять свои обязанности делегата, представляя мысли и чаяния избирателей, особенно посредством многочисленных мероприятий, направленных на избирателей – женщин и детей, оказавшихся в особо трудной жизненной ситуации. В частности, группа координировала деятельность с Союзом женщин провинции для организации форумов и конференций, направленных на повышение квалификации женщин-делегатов и создание атмосферы сплоченности и близости между ними. Среди них – организация учебной конференции «Группа уверенных женщин-лидеров в интеграции», тематического семинара «Вдохновляя женщин-лидеров», встреча с делегацией провинции Нгеан и привлечение её к участию в 13-м Национальном женском конгрессе. Кроме того, группа активно создавала фан-страницу «Женщины-представительницы Нгеана» для распространения информации о деятельности группы.

Trao quà cho 9 trẻ em mồ côi được các nữ đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh nhận đỡ đầu. Ảnh: Minh Lý
Вручение подарков девяти сиротам, усыновлённым женщинами-делегатами Национального собрания и Провинциального народного совета. Фото: Минь Ли

Социальное обеспечение и общественная деятельность также представляют интерес для группы женщин-депутатов Национального собрания и Народного совета провинции. Группа совместно с Народным советом провинции и Союзом женщин провинции посетила 60 малоимущих женщин, детей и студентов, находящихся в особо трудной жизненной ситуации, и вручила им подарки по случаю Лунного Нового года 2022 на сумму более 30 миллионов донгов. Кроме того, в рамках программы «Крёстная мать – соединяющая любовь» группа взяла на себя опеку над четырьмя сиротами, находящимися в особо трудной жизненной ситуации, благодаря средствам, собранным женщинами-депутатами. Поддержка каждого ребёнка составляет 5 лет, по 7 миллионов донгов на ребёнка в год. Кроме того, к настоящему моменту женщины-депутаты группы усыновили ещё 5 детей, получив от них поддержку в размере от 500 000 до 1 000 000 донгов на ребёнка в месяц.

Типичный пример – г-жа Ле Тхи Ким Чунг, заместитель начальника отдела пропаганды и правовой политики (Союз женщин провинции Нгеан), депутат 18-го провинциального Народного совета, которая усыновила Нго Нгок Хан, родившуюся в 2012 году в коммуне Дайдонг уезда Тхань Чыонг. Она потеряла мать три года назад и сейчас живёт с бабушкой и дедушкой. «Мы не только оказываем материальную поддержку, но, что ещё важнее, хотим вознаградить детей искренними чувствами, помогая им быть более мотивированными преодолевать трудности, хорошо учиться и добиваться успеха в жизни», – поделилась г-жа Чунг.

Chị Lê Thị Kim Chung (phải ảnh) tặng quà cho con nuôi là cháu Ngô Thị Ngọc Hân - xã Đại Đồng, huyện Thanh Chương. Ảnh: NVCC
Г-жа Ле Тхи Ким Чунг (на фото справа) дарит подарок своему приемному ребенку, Нго Тхи Нгок Хан - коммуна Дай Донг, район Тхань Чуонг. Фото: НВКК

Помимо деятельности в сфере социального обеспечения, группа женщин-депутатов Национального собрания и Народных советов провинций на 2021–2026 годы содействовала укреплению духа солидарности, демократии, динамизма и творчества, поручая конкретные задачи по формированию единого мнения в организации и осуществлении деятельности группы, одновременно продвигая сильные стороны, роли и задачи каждого члена. Тем самым постепенно повышая потенциал, квалификацию и навыки женщин-депутатов Национального собрания и Народных советов в процессе разработки законов и правовых документов на форумах и заседаниях Национального собрания и Народных советов провинций. Женщины-выборные представители также внесли позитивный вклад, участвуя в мониторинговой и исследовательской деятельности делегации Национального собрания, Народного совета провинций и комитетов Народного совета провинций; Форумы для внесения идей в законопроекты, организованные делегацией Национальной ассамблеи, особенно по вопросам, связанным с предотвращением домашнего насилия, детским трудом, гендерным равенством и т. д. В ходе этих мероприятий женские кадры также выявляются и представляются партийным комитетам на всех уровнях в целях планирования женских кадров в провинции.