В ходе обсуждения обмена опытом по налаживанию связей и повышению роли депутатов Национальной ассамблеи Народный совет провинции Нгеан, в рамках деятельности группы «Женщины-депутаты Национальной ассамблеи», открыто признал: «Несмотря на большое внимание, женщины-депутаты, участвующие в выборных органах власти на 2021–2026 годы в Нгеане, по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями. А именно: низкий процент женщин-депутатов, переизбранных на второй срок, в основном участвуют в первом созыве, поэтому у них нет опыта и они не могут эффективно выполнять свою роль представительниц народа; некоторые мнения и рекомендации, высказанные на форумах, собраниях и встречах с избирателями, не отвечают потребностям и чаяниям избирателей; некоторые женщины-депутаты все еще не решаются и не решаются смело выступать на форумах...»
Г-н Нгуен Тхе Мань, заместитель председателя Народного совета округа Конкуонг, отметил: «Женщины-избранные представители в целом соответствуют стандартам, и после избрания большинство из них хорошо справлялись со своими обязанностями и ролями. Однако в некоторых областях, например, в здравоохранении, образовании и т. д., если представители Народного совета не являются лидерами отрасли, освещение вопросов по-прежнему ограничено, поэтому у них мало мнений, чтобы консультировать отрасль по вопросам, которые всё ещё волнуют избирателей, они не высказываются смело или высказываются неадекватно, не следуя по правильному пути».
Согласившись с вышеизложенным мнением, г-н Ви Ван Кыонг, председатель Народного комитета коммуны Три Ле района Куе Фонг, также отметил, что для женщин-депутатов Народного совета, особенно тех, кто не является руководителями подразделений, районов или секторов, по-прежнему существуют некоторые ограничения. Работая в одной сфере, делегатам сложно уделять время изучению и пониманию ситуации в других областях. Кроме того, если они не являются руководителями, освещение и влияние на ход решения проблем, о которых говорят люди, также будут медленнее, а в отношении «деликатных» тем женщины-депутаты иногда не решаются высказывать свои соображения и давать рекомендации.
«Некоторые женщины-депутаты являются членами комитетов районных Народных советов, но, поскольку они также являются местными лидерами, которым приходится выполнять множество задач, они не могут участвовать в надзоре и опросах. Некоторые женщины-депутаты в деревнях и хуторах, несмотря на престиж, опыт работы на низовом уровне и доверие населения, имеют ограниченную квалификацию и возможности, что в некоторой степени сказывается на качестве их деятельности», — сказала г-жа Ло Ти Хунг, заместитель главы юридического комитета (Народный совет района Туонгзыонг).
С другой стороны, из-за одновременного занятия нескольких должностей некоторые женщины-делегаты выразили свою растерянность в совмещении семейных и общественных дел и выполнении роли избранного представителя. Г-жа Ви Тхи Ань, представительница народности Тэй Пунг, делегат Народного совета района Туонг Дуонг, XX созыв, 2021-2026 гг., а также вице-президент Союза женщин коммуны Там Хоп, секретарь партийной ячейки деревни Фонг, сказала: Быть избранным делегатом Народного совета района — большая честь и ответственность для такой женщины из этнического меньшинства, как я. Поэтому я всегда стараюсь набираться опыта, оттачивать навыки, активно изучать политику и руководящие принципы партии и государства, механизмы и политику, связанные с интересами народа, чтобы гарантировать законные права и интересы местных избирателей. Однако из-за сложного расположения, отсутствия своевременной информации и обновлений политики, а также того факта, что я занимаю несколько должностей, я иногда не понимаю, как организовать и распределить время, чтобы хорошо выполнять свои роли, особенно роль «моста» по передаче мыслей и чаяний избирателей и народа высшим органам власти.
В приграничном районе Кисон, говоря о трудностях, когда профсоюзные функционеры, массовые организации и лидеры коммун и деревень берут на себя дополнительные роли в качестве делегатов Народного совета на всех уровнях, г-н Ксео Ван Нам, заместитель председателя Народного совета района Кисон, сказал: В 2021-2026 годах в Кисоне будет 8 женщин-делегатов Народного совета района; 87 женщин-делегатов Народного совета коммун, из которых 34 - женщины-делегаты в деревнях. 100% женщин являются представителями этнических меньшинств, проживающими во многих отдаленных районах района. Помимо того, что они берут на себя роль секретаря партийной ячейки или председателя Народного комитета коммуны или участвуют в Женском союзе, Фронтовом рабочем комитете... они берут на себя много дополнительных задач и часто должны идти на низовые уровни. Однако из-за уникального рельефа района Ки Сон с множеством высоких холмов и гор, опасных дорог и удаленности населенных пунктов на десятки километров друг от друга женщинам приходится нелегко, а порой и вовсе опасно, путешествуя по крутым, извилистым и скользким дорогам во время дождя или сталкиваясь с неожиданными стихийными бедствиями.
Кроме того, в сложных условиях жизни женщины выполняют множество функций, поэтому возможности и время для обучения с целью повышения квалификации, изучения юридических документов и пополнения знаний весьма ограничены. Например, депутаты Народных советов коммун Дук-Мэй, Бао-Тханг, На-Лой... В этих населённых пунктах женщины-депутаты Народных советов также занимают должности председателя Народного комитета коммуны, главы Ассоциации женщин и заместителя главы Ассоциации женщин, часто выезжая в деревни и хутора, а затем посещая собрания в районе, расположенном на расстоянии 15–30 км от деревни или 50–70 км от районного центра, что существенно сказывается на их здоровье и ходе выполнения работы.
В своём Завещании президент Хо Ши Мин рекомендовал: «Партии и правительству необходимо разработать практический план по обучению, продвижению и оказанию помощи всё большему числу женщин, чтобы они могли занимать все должности, включая руководящие. Это революция, которая принесёт женщинам истинное равенство…».
Таким образом, для повышения эффективности работы женщин-депутатов Народных советов всех уровней основополагающим решением является создание ресурсов и формирование команды женщин-депутатов Народных советов, обладающих достаточной квалификацией, условиями, духом и способностями для выполнения этих задач. Кроме того, важно уделять внимание созданию благоприятной рабочей среды для женщин-депутатов, предоставляя им знания, навыки межличностного общения и практический опыт для успешного выполнения своих обязанностей.
Г-жа Ло Ти Хунг, заместитель начальника юридического отдела (Народный совет района Туонгзыонг), сказала: «В 2021–2026 годах в Туонгзыонге 12 женщин-депутатов районного Народного совета». В целом, качество женщин-кандидатов на этот срок претерпело много позитивных изменений, особенно с точки зрения способностей, квалификации и возраста. Помимо хорошей работы по обучению и развитию знаний и навыков делегатов, партийным комитетам и органам власти необходимо поручить учреждениям и подразделениям создать условия для того, чтобы женщины-депутаты Народного совета активно изучали политику и руководящие принципы партии и государства, механизмы и политику, связанные с интересами народа, тем самым демонстрируя свою роль как избранных представителей. Чтобы преодолеть ситуацию, когда делегаты редко высказывают своё мнение, перед каждой сессией Постоянного комитета Народного совета района Тыонгзыонг они обязаны тщательно изучать документы, чтобы иметь возможность высказать своё мнение и предложения. В то же время, в том числе в правилах оценки, это побуждает женщин смело участвовать в обсуждениях, задавать вопросы и высказывать своё мнение по вопросам, интересующим избирателей.
Многие полагают, что, помимо повышения роли действующих представителей, важную роль играет обучение, воспитание и раскрытие нового поколения. Кроме того, необходимо уделять больше внимания, создавать условия и быть более «открытым» в структуре женских кадров; необходимо скорректировать механизмы и политику в области гендерного равенства, обеспечить справедливость и признать реальную роль женщин в партийных комитетах и органах власти всех уровней для увеличения доли и качества женщин-избранных представителей, двигаясь к достижению цели равенства в политической деятельности.
Что касается Группы женщин – депутатов Национального собрания, Народный совет провинции Нгеан заявил: «В ближайшее время мы сосредоточимся на реализации следующих ключевых мероприятий: продолжим организовывать мероприятия по повышению уровня знаний и навыков членов группы; будем обмениваться опытом и делиться им в рамках деятельности с Группой женщин – депутатов Национального собрания и Союзом вьетнамских женщин». Продолжим эффективно реализовывать мероприятия в области социального обеспечения, особенно программу «Крёстная мать – соединяющая любовь». Сосредоточимся на повышении качества участия женщин – депутатов Национального собрания, депутатов Народных советов провинций в работе и работе форумов Национального собрания и Народных советов провинций; будем направлять членов группы к встречам с избирателями по интересующим их вопросам и одновременно к участию в заседаниях партийных ячеек в деревнях/поселках, где они баллотируются и проживают, чтобы понять мысли и чаяния избирателей и донести их до Национального собрания и Народного совета провинций. Тем самым пропагандируется роль и качества женщин-представительниц, близких и привязанных к народу, демонстрируется роль женщин-представительниц в реализации политики партии, государства и гендерного равенства.
Ранее, на церемонии объявления Решения о создании Группы женщин-делегатов Национального собрания и Народного совета провинции Нгеан на 4-й сессии 18-го провинциального народного совета, секретарь провинциального партийного комитета, председатель провинциального народного совета Тхай Тхань Куи также предложила, чтобы посредством своей деятельности Группа женщин-делегатов Национального собрания и провинциального народного совета выявляла женские факторы не только в государственных органах управления, но и во всех сферах жизни, таких как: труд, учеба, производство, бизнес... координировала деятельность с женщинами-депутатами на всех уровнях, чтобы направлять, направлять, помогать, поощрять, продвигать дух автономии, творчества и продвижения женщин; в то же время, тем самым выявляя больше женских факторов для внедрения в организации, предприятия и аппараты с целью укрепления команды женщин-менеджеров во всех сферах.
Однако самое главное заключается в том, что женщины-избранные представители сами должны прилагать усилия для преодоления трудностей, постоянно учиться и набираться опыта; регулярно изучать документы, постигать правовую политику; внимательно следить за реальностью, совершенствовать навыки синтеза, анализа, сравнения и сопоставления информации и данных; уметь выявлять проблемы, давать рекомендации, предлагать, обсуждать, подвергать сомнению и контролировать реализацию вопросов, волнующих избирателей... Тем самым выполняя роль и ответственность избранных представителей; утверждая роль и мужество женщин в политике; быть достойными доверия и ожиданий избирателей.