«Трудные» кадры в сфере здравоохранения

(Баонхян) — В последнее время в провинции проводится множество преференциальных программ для привлечения и подготовки врачей и фармацевтов с университетским образованием для государственных медицинских учреждений. Однако в реальности многие учреждения сталкиваются с трудностями при привлечении персонала, особенно специализированные медицинские учреждения или учреждения районного уровня..

Врачи туберкулезной и легочной больницы Нге Ан осматривают пациентов.

«22 года, чтобы набрать 3 врачей»

Эта история произошла в психиатрической больнице Нге Ан, специализированном учреждении здравоохранения. В настоящее время в больнице семь отделений общей вместимостью 245 коек, но фактическое число коек превышает 300.

Поэтому политика в отношении медицинского персонала, работающего здесь, также предусматривает особые льготы, такие как сокращенный рабочий день по сравнению с установленными административными часами и заработная плата примерно в полтора раза выше, чем в неспециализированных государственных больницах. Однако это подразделение испытывает трудности с набором врачей, несмотря на то, что провинция разработала множество льготных механизмов.

Видеозапись директора психиатрической больницы Нге Ан, рассказывающего о проблемах с кадрами:

.

Согласно постановлению № 34/2011 Народного совета провинции о ряде мер по развитию кадровых ресурсов общественного здравоохранения в провинции Нгеан, врачи и фармацевты, окончившие обычные университеты с отличными или удовлетворительными оценками и проработавшие в психиатрической больнице 5 или более лет, получат финансовую поддержку, эквивалентную 16-кратному размеру минимальной заработной платы;...

В настоящее время из 195 сотрудников больницы работают всего 166 человек, включая 24 врача, 3 бакалавра сестринского дела, 13 выпускников колледжей сестринского дела, 54 выпускника средней школы сестринского дела, 17 врачей и 7 медсестёр. Количество врачей по-прежнему не хватает примерно на 20 человек, если судить по количеству коек. Кроме того, больница остро нуждается в медсёстрах для ухода за пациентами. Однако в каждом отделении работает только одна медсестра, что создаёт серьёзные трудности, в то время как поиск новых медсестёр не ведётся.

Доктор Фан Ким Тхин, директор психиатрической больницы Нге Ан, рассказал, что потребовалось 22 года, а именно с 1993 по 2015 год, чтобы набрать в отделение трёх врачей с высшим образованием. Чтобы удовлетворить спрос на медицинское обследование и лечение, отделение направило трёх медицинских работников на обучение, которые уже закончили обучение, и направляет ещё семь медицинских работников на обучение.

В последнее время число врачей, подающих заявки на работу в больницу, увеличилось. «Сейчас в больницу подано 5-6 заявлений о приеме на работу. Поэтому потребность в врачах не так велика, как в последние десятилетия. Однако, если мы хотим нанять врачей общей практики и выпускников с хорошими или более высокими оценками, это очень сложно. Поскольку заявки, которые мы получаем, в основном касаются традиционной и профилактической медицины».

Доктор Фам Тхи Хоа, недавно принятая на работу в больницу общего профиля Хунг Нгуен, осматривает пациента.

В районной больнице общего профиля Хунг Нгуен установлено, что набор врачей представляет собой весьма сложную задачу, поэтому в дополнение к политике привлечения врачей в провинции и районе больница также активно предлагает врачам механизмы «стимулирования», такие как: сразу после начала работы им будет выделена поддержка в размере 2 миллионов донгов, предоставлены стационарные палаты без счетов за электричество и воду, и они будут пользоваться всеми льготами, несмотря на непродолжительное рабочее время; больница напрямую направляет людей для прохождения процедур приема в течение всего одной недели;...

Видеозапись директора районной больницы Хунг Нгуен, рассказывающего о проблемах с кадрами:

.

Таким образом, в 2015 году это подразделение приняло на работу 4 врача, в том числе 2 врача общей практики и 2 врача традиционной медицины, после многих лет отсутствия возможности нанять врачей. Однако при штатном расписании в 100 больничных коек и фактическом количестве в 135 врачей всего 22.

Несоответствие минимальным стандартам

В сложившейся ситуации Народный совет провинции принял Постановление № 34/2011 о ряде мер по развитию кадрового потенциала общественного здравоохранения в провинции, предусматривающее множество льготных механизмов для привлечения и подготовки врачей и фармацевтов. Решением № 370/2012 был одобрен проект «Развитие кадрового потенциала врачей и фармацевтов в университетах и ​​аспирантурах в сфере здравоохранения провинции Нгеан на период 2012–2020 годов» (Проект 370).

После 4 лет реализации проекта 370 набор врачей достиг 100% от установленного целевого показателя. Однако, согласно анализу сектора здравоохранения, существует разница между уровнями. Набор врачей на провинциальном уровне составил 173,8% от плана, на районном уровне – лишь 66%, а на уровне коммун – 64%. Набор университетских фармацевтов составил лишь 60% от плана, из которых на провинциальном уровне – лишь 54%, а на районном – 68%.

Что касается общих кадровых ресурсов сектора здравоохранения провинции, то в документе, направленном в Департамент внутренних дел и Народный комитет провинции относительно разработки плана по кадровому обеспечению и численности работников на 2016 год, Департамент здравоохранения заявил, что численность работников, закрепленных за всем сектором, не соответствует минимальным стандартам, что существенно влияет на качество медицинского обследования и лечения.

Соответственно, по состоянию на апрель 2015 года численность кадрового состава сектора здравоохранения составляла 10 637 человек. При этом для удовлетворения минимально необходимого для выполнения поставленных задач (рассчитанного по больничным койкам и численности населения) необходимо было всего 13 142 человека. Таким образом, в секторе здравоохранения по-прежнему не хватало как минимум 2 515 человек.

В настоящее время заболевания и эпидемии постоянно меняются и становятся более сложными. Возрастает потребность в медицинском обследовании, лечении и медицинском обслуживании населения. В связи с этим необходимо разработать соответствующее руководство по обеспечению кадровыми ресурсами сектора здравоохранения, особенно на уровне отдельных подразделений, районов и общин.

Нят Ле