Трудно управлять и контролировать дополнительное преподавание и обучение

Не гарантируется, если ребенок не посещает дополнительные занятия.

В этом учебном году в семье г-жи Нгуен Тхи Дуен (город Винь) двое детей сдают выпускные экзамены: один учится в 6 классе, а другой в 10. На недавних вступительных экзаменах оба показали высокие результаты: младший сын получил оценку «отлично» (5 баллов), а старшая дочь сдала экзамен в среднюю школу Хюинь Тхук Кханг, набрав более 26 баллов. Благодаря многолетней успешной учебе у её двоих детей также есть высокие шансы поступить в специализированную школу, но семья считает, что им следует учиться в обычных школах. Поэтому в старших классах дети не ходили на дополнительные занятия и в основном учились самостоятельно или с родителями.

Г-жа Дуйен также поделилась: «Если мой ребёнок будет сдавать экзамен для поступления в специализированную школу, ему, безусловно, придётся учиться гораздо больше, даже по одному предмету, возможно, придётся заниматься с несколькими учителями. Но поскольку мы решили не оказывать слишком большого давления на специализированные школы и отборочные классы, мы позволяем детям чувствовать себя комфортно и развиваться в соответствии со своими способностями».

Кандидаты сдают вступительный экзамен в среднюю школу для одарённых детей Фан Бой Чау. Фото: Май Ха

Случай семьи г-жи Дуен – почти редкость. На самом деле, хотя статистики нет, число учеников, посещающих дополнительные занятия, составляет подавляющее большинство. Родитель, чей ребёнок недавно сдал экзамен на звание лучшего ученика специализированного класса в старшей школе для одарённых детей Фан Бой Чау, рассказал: «Помимо способностей ребёнка, чтобы попасть в специализированную школу, семье также пришлось вкладывать средства в дополнительные занятия, которые были довольно сложными».

По приблизительным подсчётам этого родителя, ребёнок занимался только по своему предмету с 4 учителями (включая учителей в школе, учителя старшей школы, учителя средней школы, нанятого семьёй, и дополнительных иностранных преподавателей в центре иностранных языков). При системе «3 на 1», то есть один учитель на одного ученика, сумму дополнительных расходов семьи на обучение ребёнка сложно подсчитать. Кроме того, ребёнку необходимо изучать оставшиеся два предмета вступительного экзамена в 10-й класс – математику и литературу, причём каждый предмет занимает 1-2 занятия в неделю, не считая дополнительных занятий в школе после обеда.

Выпускные экзамены всегда оказывают давление на родителей и учеников. Фото: Дык Ань

Дополнительные занятия для детей теперь стали «обязательными», и это естественно, особенно для семей, которые готовят своих детей к сдаче переходного экзамена. Сын г-жи Нгуен Тхи Ван (подопечная Винь Тан) только что сдал вступительные экзамены в 10-й класс в этом году. Чтобы подготовиться к этому экзамену, с начала обучения в 6-м классе ей приходилось искать класс и учителя для своего ребенка, чтобы он мог хорошо подготовиться к экзаменационным предметам. В частности, в 9-м классе каждый предмет ребенок изучал как минимум с 1-3 учителями, и у ребенка почти не оставалось времени на занятия дома. В последние годы учебного года, если какой-либо ученик сдает дополнительный экзамен на иностранный сертификат, то нередко расписание дополнительных занятий оказывается длиннее обычного школьного расписания.

Г-жа Ван также добавила: «При записи детей на дополнительные занятия с плотным графиком все родители волнуются. Но если дети не занимаются, они не могут быть спокойны, ведь каждый год на экзамене есть сложные вопросы, и если дети не занимаются дополнительно, они не смогут сдать экзамен. Не говоря уже о том, что времени на регулярные занятия в классе не так много, нет времени на повторение материала».

Дополнительное преподавание и обучение процветают

Основываясь на мнении многих родителей и учащихся, дополнительное обучение также организовано в различных формах во многих районах провинции Нгеан.

Самая популярная форма дополнительного образования – это организация учителями внеклассных занятий на дому или в некоторых центрах. Вторая форма заключается в том, что некоторые учителя, не связанные с государственными учреждениями, но имеющие дипломы и опыт, открывают дополнительные занятия на дому. Ещё одна форма – это открытие дополнительных занятий в центрах. В этих центрах сотни учеников могут учиться в разных классах и на разных уровнях. Эта модель разработана в городе Винь и некоторых центрах в районах, посёлках и городах.

Занятия школьников города Винь. Фото: Май Ха

В реальности также показано, что современное дополнительное обучение и преподавание носит стихийный и практически нерегулируемый характер. Даже крупные учебные центры, согласно нормативным актам, должны лишь зарегистрировать свой вид деятельности без каких-либо условий. Поэтому качество и эффективность дополнительного обучения также зависят от множества факторов.

Г-жа Ле Тхи Хань, чей ребёнок учится в довольно известном математическом центре в городе Винь, рассказала: «Благодаря рекомендациям коллег я узнала о математическом центре, которым руководит учитель из Виня. Когда мой ребёнок поступил в школу, центр проверил его уровень и определил в класс, соответствующий его способностям».

Однако за три года обучения в центре, центр общался с родителями только в первый год. В последующие два года мы не знали, чему там учат и каково качество обучения. Если мы хотели связаться с центром, мы могли связаться только с руководителем центра, и понятия не имели, кто именно занимается с нашим ребёнком. Действительно, поскольку я уже оплатила весь учебный год, мне пришлось позволить ребёнку учиться, хотя я уже давно хотела, чтобы он бросил учёбу.

Другая мать, чей ребёнок раньше учился в этом центре, также рассказала: «Моего ребёнка учила директор центра, но когда я вернулась, то увидела, что ребёнок жалуется, что часто использует местоимения «ты» и «я», а в гневе даже издевается. Когда я высказала своё мнение, центр не послушал. Когда я была так зла, я попросила ребёнка покинуть центр, но центр тут же вывел его из закрытой группы без каких-либо объяснений. Это действительно очень антиобразовательный поступок».

Запрет на дополнительное обучение летом призван направить учащихся на внеклассную деятельность. Фото: PV

Из-за высокого спроса на репетиторство и дополнительные занятия без какого-либо контроля многие родители испытывают затруднения при выборе надёжного адреса для регистрации своих детей. Более того, помимо известных, опытных и ответственных преподавателей, к которым многие родители обращаются, существует множество адресов, которые родители находят по рекомендациям. Поэтому качество репетиторства и дополнительных занятий не гарантируется. Многие родители, после того как какое-то время их дети занимаются, если это неэффективно, жалеют и деньги, и усилия, и могут лишь сожалеть о случившемся.

Необходимо управление, методичное и синхронное

С 2012 года Министерство образования и профессиональной подготовки выпускает Циркуляр № 17/TT-BGDDT, регулирующий дополнительное обучение в школах и за их пределами. В 2016 году, после того как Закон о внесении изменений в Закон об инвестициях 2016 года исключил дополнительное обучение из списка условных инвестиционных и предпринимательских секторов, Министерство образования и профессиональной подготовки приняло Решение 2499/QD-BGDDT, объявляющее об утрате силы статей 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT, регулирующего дополнительное обучение.

Таким образом, в настоящее время, если мы понимаем, что касается дополнительного обучения, существует много разных мнений. Однако, если мы понимаем, в соответствии с правилами, организация дополнительного обучения будет строго запрещена в 4 случаях, а именно: не преподавать дополнительно для учащихся, которым школа организовала обучение 2 сессии в день; не преподавать дополнительно для учащихся начальной школы, за исключением следующих случаев: обучение искусству, физическому воспитанию, спорту, обучению жизненным навыкам; В частности, учителям, получающим зарплату из фонда заработной платы государственных учреждений, не будет разрешено организовывать дополнительное обучение вне школы, но они могут участвовать в дополнительном обучении вне школы. Кроме того, не разрешается преподавать дополнительно вне школы учащимся, которых учитель преподает по основной программе, без разрешения руководителя агентства, курирующего этого учителя.

Углублённый курс английского языка для учеников детского сада «Хоа Сен». Фото: Дык Ань

Кроме того, Директива 17 устанавливает, что университеты, колледжи, профессиональные училища и школы профессионального обучения не должны организовывать дополнительное обучение по предметам, предусмотренным общеобразовательной программой. В школах организация дополнительного обучения также должна осуществляться в соответствии с руководящими документами.

В Нгеане дополнительное обучение уже давно практикуется в школах. Кроме того, учителя организуют дополнительное обучение на дому, а большинство учителей сами открывают уроки по желанию родителей и учащихся. Согласно нормативным актам, организация дополнительного обучения (в том числе в центрах) также затруднена из-за отсутствия санкций. Между тем, долгое время проверки и экзамены проводились нерегулярно, и в основном проверялось только дополнительное обучение в школах.

Текущая проблема заключается в отсутствии чёткого механизма управления дополнительными занятиями, поэтому неизбежно возникновение искажений и последствий в этой сфере. Кроме того, родители также хотят усилить управление, чтобы дополнительное обучение соответствовало своей сути и цели, а качество гарантировалось. Кроме того, необходимо своевременно выявлять и устранять ситуации, когда некоторые учителя используют дополнительные занятия для угнетения и усложнения жизни родителей, что приводит к ненужным негативным последствиям.

Что касается организации дополнительных занятий, недавно Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, а затем и Народный комитет провинции издали документ, строго запрещающий организацию дополнительных занятий летом. Это сделано с целью создания условий для отдыха учащихся, игр, участия в мероприятиях, способствующих всестороннему развитию и укреплению здоровья в условиях жаркой погоды. Это правильная политика, но всё ещё существует множество противоположных мнений, поскольку родители опасаются, что без дополнительных занятий дети будут погружаться в свои телефоны и компьютеры.

В связи с многочисленными проблемами, которые могут возникнуть в долгосрочной перспективе, дополнительное обучение и преподавание по-прежнему остаются спорными, и для согласования интересов учащихся и учителей государству необходимо в ближайшее время разработать заменяющие документы и инструкции, которые облегчат работу как государственных органов управления, так и учителей, родителей и учащихся.