Трудно управлять и контролировать дополнительное преподавание и обучение

Не гарантируется, если ребенок не посещает дополнительные занятия.

В этом учебном году в семье г-жи Нгуен Тхи Дуен (город Винь) двое детей сдают выпускные экзамены: один учится в 6 классе, а другой — в 10. На недавних вступительных экзаменах оба ребенка показали высокие результаты: младший сын пары получил оценку «отлично» (5 баллов), а старшая дочь сдала экзамен в среднюю школу Хюинь Тхук Кханг, набрав более 26 баллов. Благодаря хорошей успеваемости в течение многих лет подряд, двое ее детей также имеют высокие шансы сдать экзамен для поступления в специализированную школу, но семья считает, что они должны учиться в обычной школе. Поэтому в старших классах дети не ходили на дополнительные занятия и в основном учились сами или с ними занимались родители.

Г-жа Дуйен также поделилась: «Если мой ребёнок будет сдавать вступительные экзамены в специализированную школу, ему, безусловно, придётся учиться гораздо больше, даже по одному предмету, возможно, придётся заниматься с несколькими учителями. Но поскольку мы решили не оказывать слишком большого давления на специализированные школы и отборочные классы, мы позволяем детям чувствовать себя комфортно и развиваться в соответствии со своими способностями».

Кандидаты сдают вступительный экзамен в среднюю школу для одарённых детей Фан Бой Чау. Фото: Май Ха

Случай семьи г-жи Дуен – почти редкость. На самом деле, хотя статистики нет, число учеников, посещающих дополнительные занятия, составляет подавляющее большинство. Родитель, чей ребёнок недавно сдал выпускной экзамен в специализированном классе в старшей школе для одарённых детей Фан Бой Чау, рассказал: «Помимо способностей ребёнка, чтобы попасть в специализированную школу, семье также пришлось вкладывать средства в дополнительные занятия, что было довольно сложно».

По приблизительным подсчётам этого родителя, ребёнок занимался только по профильному предмету с 4 учителями (включая учителя в школе, учителя старшей школы, учителя средней школы, нанятого семьёй, и дополнительное обучение с иностранным преподавателем в центре иностранных языков). При системе «3 на 1», то есть один учитель на одного ученика, сумму дополнительных расходов семьи на обучение ребёнка сложно подсчитать. Кроме того, ребёнку необходимо изучать оставшиеся два предмета вступительного экзамена в 10-й класс – математику и литературу, причём каждый предмет занимает 1-2 занятия в неделю, не считая дополнительных занятий в школе после обеда.

Выпускные экзамены всегда оказывают давление на родителей и учеников. Фото: Дык Ань

Дополнительные занятия для детей теперь стали «обязательными», и это естественно, особенно для семей, которые готовят своих детей к сдаче экзамена на перевод. Сын г-жи Нгуен Тхи Ван (подопечная Винь Тан) только что сдал вступительные экзамены в 10-й класс в этом году. Чтобы подготовиться к этому экзамену, с начала обучения в 6-м классе ей приходилось искать класс и учителя для своего ребенка, чтобы он мог хорошо подготовиться к экзаменационным предметам. В частности, в 9-м классе каждый предмет ребенок изучал как минимум с 1-3 учителями, и у ребенка практически не оставалось времени на дополнительные занятия дома. В последние годы учебного года, если какой-либо ученик сдает дополнительный экзамен на получение иностранных сертификатов, расписание дополнительных занятий нередко оказывается длиннее обычного школьного расписания.

Г-жа Ван также добавила: «При записи детей на дополнительные занятия с плотным графиком все родители волнуются. Но если дети не занимаются, они не могут быть спокойны, ведь каждый год на экзамене есть сложные вопросы, и если дети не занимаются дополнительно, они не смогут сдать экзамен. Не говоря уже о том, что времени на регулярные занятия в классе не так много, нет времени на повторение материала».

Дополнительное преподавание и обучение процветают

Основываясь на мнении многих родителей и учащихся, дополнительное обучение также организовано в различных формах во многих районах провинции Нгеан.

Самая популярная форма репетиторства — это когда учителя, помимо занятий, организуют занятия на дому или в некоторых центрах. Вторая форма заключается в том, что некоторые учителя, не связанные с государственными учреждениями, но имеющие дипломы и опыт, открывают собственные репетиторские классы на дому. Ещё одна форма — это репетиторские классы, которые открываются в центрах. В этих центрах сотни учеников могут заниматься в разных классах и на разных уровнях. Эта модель разработана в городе Винь и некоторых центрах в районах, посёлках и городах.

Занятия школьников города Винь. Фото: Май Ха

В реальности также показано, что современное преподавание и обучение носят совершенно стихийный и практически нерегулируемый характер. Даже крупные учебные центры, согласно нормативным актам, должны лишь зарегистрировать свой вид деятельности без каких-либо условий. Поэтому качество и эффективность обучения также требуют особого внимания.

Г-жа Ле Тхи Хань, чей ребёнок учится в довольно известном математическом центре в городе Винь, рассказала: «Благодаря рекомендациям коллег я узнала о математическом центре, которым руководит учитель из Виня. Когда мой ребёнок поступил в школу, центр проверил его уровень и определил в класс, соответствующий его способностям».

Однако за три года обучения в центре, только первый год центр общался с родителями. Последние два года мы не знали, чему и каково качество обучения в центре. Если мы хотим связаться с центром, то можем связаться только с руководителем центра и понятия не имеем, кто обучает нашего ребёнка. Действительно, поскольку я уже оплатила весь год обучения, мне приходится отпускать ребёнка учиться, но, по сути, я уже давно хотела отпустить его.

Другая мама, чей ребёнок раньше учился в этом центре, также рассказала: «Моего ребёнка учила директор центра, но когда я пришла домой и увидела, что ребёнок жалуется, что он часто использует слова «ты» и «я», когда злится, он начинал грубить. Когда я высказала своё мнение, центр не послушал. Когда я была так зла, я попросила ребёнка покинуть группу, но центр тут же вывел его из закрытой группы без каких-либо объяснений. Это действительно очень антиобразовательный поступок.

Запрет на дополнительное обучение летом для привлечения учащихся к внеклассной деятельности. Фото: PV

Из-за высокого спроса на репетиторство и дополнительные занятия без какого-либо контроля многие родители также испытывают затруднения при выборе надёжного адреса для регистрации своих детей. Более того, помимо известных, опытных и ответственных преподавателей, к которым многие родители обращаются, существует множество адресов, которые родители находят по рекомендациям. Поэтому качество репетиторства и дополнительных занятий не гарантируется. Многие родители, после того как какое-то время отдавали своих детей на обучение, но оно не давало им никакого результата, жалеют и деньги, и усилия, и могут лишь сожалеть о случившемся.

Необходимо управление, систематическое и синхронное.

С 2012 года Министерство образования и профессиональной подготовки выпускает Циркуляр № 17/TT-BGDDT, регулирующий дополнительное обучение в школах и за их пределами. В 2016 году, после того как Закон о внесении изменений в Закон об инвестициях 2016 года исключил дополнительное обучение из списка условных инвестиционных и предпринимательских секторов, Министерство образования и профессиональной подготовки приняло Решение № 2499/QD-BGDDT, объявляющее об утрате силы статей 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT, регулирующего дополнительное обучение.

Таким образом, в настоящее время, если мы понимаем, что касается дополнительного обучения, существует много разных мнений. Однако, если мы понимаем, в соответствии с правилами, организация дополнительного обучения будет строго запрещена в 4 случаях, которые не включают в себя дополнительное обучение для учащихся, которым школа организовала преподавание 2 раза в день; не включают дополнительное обучение для учащихся начальной школы, за исключением следующих случаев: обучение искусству, физическому воспитанию, спорту, обучению жизненным навыкам; В частности, учителям, получающим зарплату из фонда заработной платы государственных учреждений, не будет разрешено организовывать дополнительное обучение вне школы, но они могут участвовать в дополнительном обучении вне школы. Кроме того, не разрешается преподавать дополнительно вне школы учащимся, которых учитель преподает на основном курсе, без разрешения руководителя агентства, курирующего этого учителя.

Углублённый курс английского языка для учеников детского сада «Хоа Сен». Фото: Дык Ань

Кроме того, Директива 17 устанавливает, что университетам, колледжам, профессиональным училищам и школам профессионального обучения не разрешается организовывать дополнительное обучение по предметам, предусмотренным общеобразовательной программой. В школах организация дополнительного обучения также должна осуществляться в соответствии с руководящими документами.

В Нгеане организация дополнительного образования долгое время осуществлялась в школах. Кроме того, учителя организуют дополнительное обучение на дому, а также, в основном, сами открывают занятия по желанию родителей и учащихся. Согласно нормативным актам, организация дополнительного образования (в том числе в центрах) также затруднена из-за отсутствия санкций. Между тем, инспекции и проверки долгое время проводились нерегулярно, и в основном проверялось только дополнительное образование в школах.

Текущая проблема заключается в отсутствии чёткого механизма управления репетиторством и обучением, поэтому неизбежно возникновение разногласий и последствий в этом вопросе. Кроме того, родители также хотят усилить управление, чтобы репетиторство и обучение соответствовали своей сути и цели, а также обеспечивали качество. Кроме того, необходимо своевременно выявлять и устранять ситуации, когда некоторые учителя используют репетиторство для угнетения и усложнения жизни родителей, что приводит к ненужным негативным последствиям.

Что касается организации дополнительных занятий, недавно Департамент образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, а затем и Народный комитет провинции издали документ, строго запрещающий организацию дополнительных занятий летом. Это сделано с целью создания условий для отдыха учащихся, игр, участия в мероприятиях, способствующих всестороннему развитию и укреплению здоровья в условиях жаркой погоды. Это правильная политика, но всё ещё существует множество противоположных мнений, поскольку родители опасаются, что без дополнительных занятий дети будут погружаться в свои телефоны и компьютеры.

В связи с многочисленными проблемами, которые могут возникнуть в долгосрочной перспективе, дополнительное обучение по-прежнему остается спорным, и для согласования интересов учащихся и преподавателей государству необходимо в ближайшее время разработать заменяющие документы и инструкции, которые облегчат работу как государственных органов управления, так и учителей, родителей и учащихся.