Государственный автоконтракт: чиновники арендуют собственные автомобили и водителей?
Вопрос о том, как правильно и в соответствии с установленными критериями заключать договоры на аренду общественного транспорта, волнует многих экспертов.
Заключение контрактов на эксплуатацию общественного транспорта является важным элементом государственной административной реформы, включая реформу государственных финансов и государственных расходов. Заключение контрактов на эксплуатацию общественного транспорта является частью инновационного государственного управления и системы государственных услуг. Этот вопрос рассматривается в Хошимине. Однако вопрос о том, как правильно и в соответствии с установленными критериями заключить контракты на эксплуатацию общественного транспорта, вызывает беспокойство у многих экспертов.
![]() |
Некоторые считают, что для экономии денег следует арендовать автомобиль. |
Г-н Во Ван Хоан, руководитель аппарата Народного комитета города Хошимин, заявил: «Самое важное для эффективной реализации контракта на общественный транспорт — это его полное выполнение. Чиновники, занимающие руководящие должности, не обязаны использовать государственные автомобили, а должны пользоваться своими собственными. Все деньги идут на их зарплату, чиновники нанимают собственных водителей. Пользуясь общественным транспортом, они должны знать, как экономить и использовать его по назначению».
В настоящее время количество должностных лиц, получающих должностную надбавку в размере 1,25, предусмотренную в контракте на общественный транспорт города Хошимин, согласно положениям Министерства финансов, невелико. В основном это сотрудники Постоянного комитета городского комитета партии, Народного комитета и Постоянного комитета городского народного совета. В то же время, директора департаментов и председатели районов и посёлков города не имеют личных автомобилей или личных водителей, а вынуждены пользоваться автомобилями совместно. Город рассматривает и рассчитывает контракт на общественный транспорт одновременно со строительством проекта Центра управления общественным транспортом.
Доктор Фам Сань, эксперт по городскому транспорту, заявил: «Общественный транспорт используется только в общественных целях и должен быть заложен в бюджет. Каждое ведомство должно рассчитать, насколько разумно использовать транспортные средства. Чиновники и госслужащие могут покупать автомобили, пользоваться общественным транспортом или арендовать их, но должны укладываться в установленный бюджет. Мир уже давно придерживается этой практики, и Вьетнаму следует последовать этому примеру».
Что касается Хошимина, доктор Фам Сань заявил, что создание единого центра управления и эксплуатации всех общественных транспортных средств всех ведомств и отраслей было бы нецелесообразным. Эта модель была внедрена десятилетия назад и должна была быть отменена.
Обсуждая создание центра управления общественным транспортом, доктор Ву Ань Туан, бывший заместитель директора Института лидерства и государственной политики Национальной политической академии имени Хо Ши Мина, сказал: «Контракты на общественный транспорт должны быть напрямую включены в заработную плату. Если центр управления общественным транспортом будет создан и управляться государством, это ещё больше усложнит политику».
Доктор Ву Ань Туан пояснил: «В рыночном механизме все должны быть равны в плане услуг. Если возможно, в каждом регионе следует ввести систему надбавок к заработной плате для государственных служащих, что было бы более приемлемо».
По словам доктора Чан Ду Лича, бывшего заместителя главы делегации Национального собрания города Хошимин, для реализации контракта на общественный транспорт необходимо сначала разобраться с нецелевым использованием общественного транспорта, а затем уже рассматривать дальнейшие шаги. Поскольку долгое время нецелевое использование общественного транспорта в личных целях было весьма распространено, а меры пресечения не были строгими.
В контексте того, что город Хошимин пытается найти решения по увеличению доходов бюджета, поскольку с 2017 года уровень бюджетных ассигнований, оставшихся для города, сократился с 23% до 18%, выделение общественного транспорта является одним из необходимых мероприятий для внедрения принципов бережливости, борьбы с расточительством и сокращения государственных расходов.
Г-н Тран Винь Туен, заместитель председателя Народного комитета города Хошимин, сказал: «Если это возможно, в будущем нам следует не вкладывать средства в покупку общественных автомобилей, а арендовать их. Аренда автомобилей означает, что нам не нужно покупать автомобили, не нужно их обслуживать, не нужно их менять, нам нужно просто платить аренду».
Заключение контрактов на общественный транспорт — сложная задача, требующая времени для обсуждения и эффективного внедрения. По мнению экономических экспертов, реализация контракта на общественный транспорт поможет решить следующие проблемы: во-первых, повысить производительность и качество труда, тем самым способствуя росту ВВП страны; во-вторых, сэкономить средства и предотвратить расточительство, особенно коррупцию.
По данным ВОВ