Аутсорсинг служебного транспорта: чиновники нанимают собственные автомобили и водителей?
Определение того, как надлежащим образом и эффективно управлять распределением служебного транспорта в соответствии с установленными критериями, является предметом озабоченности многих экспертов.
Передача служебного транспорта на аутсорсинг является важным аспектом реформы государственного управления, включая реформу государственных финансов и расходов. Эта передача на аутсорсинг является частью инноваций в государственном управлении и системе государственных услуг. В настоящее время Хошимин рассматривает эту инициативу. Однако определение того, как надлежащим образом реализовать эту передачу на аутсорсинг в соответствии с установленными критериями, вызывает озабоченность у многих экспертов.
![]() |
| Некоторые считают, что аренда автомобиля — это способ сэкономить деньги. |
Глава аппарата Народного комитета Хошимина, г-н Во Ван Хоан, высказал свою точку зрения: «Самое важное для эффективного внедрения системы передачи служебных автомобилей на аутсорсинг — это ее неукоснительное соблюдение. Руководящие чиновники должны использовать не государственные автомобили, а свои собственные. Все расходы должны включаться в их заработную плату, и чиновники должны нанимать собственных водителей. Использование служебных автомобилей также должно быть экономичным и соответствовать назначению».
В настоящее время число должностных лиц с надбавкой в размере 1,25 ставки, имеющих право на получение служебного автомобиля в Хошимине в соответствии с требованиями Министерства финансов, невелико. В основном это должностные лица Постоянного комитета городского комитета партии, Народного комитета и Постоянного комитета городского народного совета. Руководители департаментов и председатели районов и уездов города не получают личных автомобилей или водителей и вынуждены пользоваться услугами общественного транспорта. В настоящее время город рассматривает и рассчитывает реализацию схемы предоставления служебного автомобиля, а также разрабатывает план создания Центра управления общественным транспортом.
Доктор Фам Сан, эксперт по городскому транспорту, утверждает: служебные автомобили должны использоваться только в служебных целях и должны быть заложены в бюджет. Каждое ведомство должно рационально рассчитывать использование транспортных средств. Чиновники и государственные служащие могут покупать автомобили, пользоваться общественным транспортом или брать автомобили в аренду, но в рамках установленного бюджета. В мире это практикуется уже давно, и Вьетнаму также следует следовать этой модели.
Что касается конкретно Хошимина, доктор Фам Ксань заявил, что создание централизованного центра управления всеми служебными автомобилями всех департаментов и ведомств нецелесообразно. Это связано с тем, что такая модель существовала на протяжении нескольких десятилетий и с тех пор была упразднена.
Что касается создания центра управления общественным транспортом, доктор Ву Ань Туан, бывший заместитель директора Института исследований лидерства и государственной политики Национальной академии политики имени Хо Ши Мина, утверждал: «Надбавки за использование общественного транспорта должны быть напрямую включены в заработную плату. Создание государственного центра управления общественным транспортом только еще больше усложнит политику».
Доктор Ву Ань Туан пояснил: «В рыночной экономике ко всем должны относиться одинаково в плане предоставляемых услуг. В идеале, система надбавок к заработной плате в государственном секторе была бы более приемлемой».
По словам доктора Чан Ду Лича, бывшего заместителя главы делегации Национального собрания Хошимина, для внедрения системы аутсорсинга использования служебных автомобилей необходимо прежде всего бороться с нецелевым использованием служебных автомобилей, прежде чем предпринимать какие-либо дальнейшие действия. Это связано с тем, что злоупотребление служебными автомобилями в личных целях давно широко распространено, но наказания за это недостаточно строги.
В контексте попыток Хошимина найти решения для увеличения бюджетных поступлений, поскольку с 2017 года доля бюджета, удерживаемая городом, снизилась с 23% до 18%, передача служебного транспорта на аутсорсинг является одной из необходимых мер для экономии, борьбы с расточительством и сокращения государственных расходов.
Г-н Чан Винь Туен, заместитель председателя Народного комитета Хошимина, заявил: «В будущем, если это возможно, нам следует отказаться от покупки служебных автомобилей и вместо этого брать их в аренду. Аренда автомобилей означает, что нам не нужно их покупать, обслуживать или заменять; мы платим только арендную плату».
Передача использования служебных автомобилей на аутсорсинг — сложная задача, требующая времени для обсуждения и обеспечения эффективной реализации. По мнению экономических экспертов, в случае внедрения такой передачи служебных автомобилей на аутсорсинг она будет способствовать решению ряда проблем: во-первых, повышению производительности и качества труда, что, в свою очередь, будет способствовать росту ВВП страны; во-вторых, экономии средств и предотвращению расточительства, особенно коррупции.
Согласно VOV



