Актуальные события

Обеспечение бесперебойного потока данных, создание основы для цифрового управления.

Содержание: Нган Хуен – Дизайн: Нам Фонг • September 30, 2026 07:25

На основе разрозненных баз данных из различных секторов и областей Нге Ан постепенно создает единый поток данных. Стандартизация, взаимосвязь и правильное использование данных станут важнейшей основой для перехода от метода управления, в значительной степени основанного на ручном сборе данных, к системе управления, управляемой на основе данных.

Содержание: Нган ХуенНоДизайн: Нам Фонг

На основе разрозненных баз данных из различных секторов и областей Нге Ан постепенно создает единый поток данных. Стандартизация, взаимосвязь и правильное использование данных станут важнейшей основой для перехода от метода управления, в значительной степени основанного на ручном сборе данных, к системе управления, управляемой на основе данных.

Ежедневно в провинции генерируются миллионы единиц информации о населении, земле, здравоохранении, образовании, экономике, инфраструктуре и т.д. Однако ни одна цифра в каждой системе не отражает всей реальности. Ценность данных по-настоящему раскрывается только тогда, когда источники информации стандартизированы, связаны между собой, перекрестно сопоставлены и используются в соответствии с едиными правилами. Именно в этом и заключается задача построения цифрового правительства: не только создавать больше данных, но и преобразовывать существующие данные в ресурс, который можно эффективно использовать для управления, администрирования и предоставления услуг.

Исследования, проведенные в провинции Нгеан, выявили обширную базу данных по различным секторам. В секторе образования насчитывается 935 778 учащихся, что соответствует примерно 1 миллиону записей; 9 из 10 групп данных имеют полную структуру. В секторе здравоохранения ежегодно генерируется около 2 миллионов медицинских записей, при этом 4 из 12 групп данных готовы к интеграции. В области природных ресурсов и правосудия по состоянию на 14 июня 2026 года в базе данных земельных участков обновлено 1 312 146 земельных участков; данные о нотариальном заверении и сертификации содержат около 1,6 миллиона записей. В секторе науки и техники имеется около 71 000 записей, а также более 50 000 точек телекоммуникационной инфраструктуры на цифровой карте. В промышленности, торговле, культуре и туризме имеется около 20 000 стандартизированных точек данных ГИС. В частности, в секторе культуры, спорта и туризма структурированы 13 из 14 групп данных.

На платформе управления в режиме реального времени собраны и объединены 9 из 9 осей данных, обслуживающих ключевые показатели. Эти цифры показывают, что в Нге Ане нет недостатка в источниках данных. Проблема заключается в том, что эти источники данных формируются в рамках различных систем, форм и процессов; структура и темпы обновления не являются единообразными; а некоторые источники не могут быть напрямую связаны или совместно использованы. И когда данные не интегрированы бесперебойно, агрегация по-прежнему требует промежуточных этапов обработки. У менеджеров может быть много информации, но для получения полной, единой и актуальной картины все равно требуется больше времени. Именно этот пробел призвано восполнить создание общего хранилища данных.

Развитие данных не может быть исключительной задачей одной системы или сектора. Это важнейший компонент процесса развития цифрового правительства. Резолюция Политбюро № 57-НК/ТВ определяет науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве ключевых факторов развития. Наряду с этим, правительство продолжает уточнять задачи, связанные с созданием, управлением, обеспечением связи и использованием данных.

На национальном уровне Постановление № 2439/QD-TTg утверждает национальную архитектуру данных, национальную структуру управления данными и общий словарь данных. Это служит основой для министерств, ведомств и местных органов власти для создания и развития данных в соответствии с единой архитектурой. Впоследствии Постановление № 1308/QD-TTg от 18 июля 2026 года утверждает Национальную стратегию в области данных на период 2026-2030 годов с перспективой до 2045 года, помещая данные в взаимосвязанную и единую экосистему.

В этом контексте Нге Ан создает не просто централизованное хранилище данных, а, что более важно, формирует экосистему, в которой данные генерируются департаментами, ведомствами и местными органами власти; стандартизируются, классифицируются, управляются и объединяются посредством платформ обмена; а затем предоставляются в общее хранилище данных, операционную платформу, индексные таблицы, iNgheAn и другие подходящие каналы обмена данными.

Этот процесс можно визуализировать в соответствии с последовательной логикой:Данные из различных секторов и регионов → стандартизация и управление → связь и обмен данными → общее хранилище данных → анализ, управление и предоставление цифровых услуг.

В рамках этого подхода подключение к национальным и специализированным базам данных будет осуществляться поэтапно, в соответствии с установленной архитектурой, правилами и полномочиями. Этот подход также демонстрирует важный принцип: совместное использование данных не означает, что все данные доступны всем. Для каждого типа данных должны быть четко определены источник, владелец, область совместного использования, права доступа и обязанности по обновлению.

Г-н Тай Ван Тхань, заместитель председателя Народного комитета провинции, заявил: «Данные играют решающую роль в цифровой трансформации. Поэтому Постоянный комитет провинциального комитета партии и Народный комитет провинции решительно и оперативно отдали распоряжение о создании и строительстве провинциального центра обработки данных. Раскрытие потенциала данных провинции позволит лучше управлять и администрировать страну, а также принимать решения и разрабатывать политику, эффективно поддерживающую граждан и бизнес. Это имеет огромное значение для повышения ценности данных, развития экономики данных провинции и позиционирования Нгеана на карте цифровой экономики Вьетнама».

В соответствии с указаниями провинции и в координации с Министерством науки и технологий, компании MobiFone Nghe An и SunTechX совместно реализуют пилотный проект по созданию платформы хранилища данных. Работа начинается не с механического агрегирования данных в новую систему, а включает в себя изучение существующих источников данных, проектирование структуры, создание каталогов, стандартизацию и определение сценариев использования для поддержки операционной деятельности.

На сегодняшний день в 8 из 10 секторов созданы хранилища данных на уровне подразделений, содержащие 148 наборов данных. На провинциальном уровне в общем хранилище данных зарегистрировано 93 набора данных по 21 категории. Это лишь результат пилотного этапа внедрения. Однако, исходя из этих первоначальных данных, постепенно формируется структура управления данными. Хранилище данных также экспериментально подключено к данным финансового сектора через платформу обмена данными. Пользователи с авторизованным доступом могут отслеживать и искать данные по мере необходимости, вместо того чтобы повторять весь процесс агрегирования из множества отдельных источников.

Наряду с созданием основы, технический персонал в департаментах и ​​ведомствах получает инструкции по управлению хранилищем данных своего подразделения, подготовке и обновлению данных в соответствии с установленными процедурами. Без регулярно обновляемого, правильно структурированного источника данных и четко определенных обязанностей хранилище данных вряд ли принесет долгосрочную пользу. Другими словами, самая сложная задача заключается не просто в создании нового «хранилища», а в установлении дисциплины работы с данными во всей системе.

Независимо от размера хранилища данных, оно бессмысленно, если служит только для хранения. Ценность данных должна проявляться в их способности помогать управленческим органам отслеживать задачи, выявлять изменения, сравнивать информацию и предоставлять основу для принятия решений. Именно поэтому на этапе пилотного проекта Nghe An интегрировало свое общее хранилище данных с iNgheAn, платформой управления в реальном времени и порталом открытых данных, в единую структуру. Каждый компонент выполняет свою функцию, но все они нацелены на одну и ту же цель: преобразование данных из разрозненного состояния в ресурс для управления.

Для граждан и предприятий конечная выгода заключается не в количестве дополнительных систем, скрывающихся за экраном. Важно то, что данные используются для создания более удобных услуг, уменьшения необходимости повторной подачи информации, расширения доступа к общедоступным данным и содействия развитию новых цифровых услуг. Однако для достижения этого данные должны быть точными, иметь четкое происхождение и использоваться в соответствии с правилами и в рамках надлежащих полномочий.

30 сентября 2026 года назначена дата запуска тестовой эксплуатации системы общего хранилища данных. Тестовая эксплуатация не является конечной точкой. Напротив, это этап проверки подключения, качества данных, механизмов обновления, контроля доступа и сценариев использования в реальных условиях.

Предстоит еще много работы: продолжение стандартизации данных; унификация методов связи; четкое определение обязанностей каждого подразделения по обновлению и обеспечению качества данных; и постепенное использование национальных и специализированных баз данных в соответствии с установленными правилами. Наиболее важно, что необходим единый подход: каждое подразделение несет ответственность за создаваемые им данные; доступ к данным предоставляется в соответствии с полномочиями соответствующего органа; и ведомства используют данные для удовлетворения конкретных управленческих потребностей. Когда поток данных будет разблокирован, цифры, ранее разбросанные по системам, перестанут оставаться изолированными записями. Когда данные будут связаны, стандартизированы и правильно использованы, они станут важнейшей основой для более точного определения текущей ситуации, раннего выявления изменений, поддержки эффективной координации работы и повышения качества обслуживания граждан и предприятий.

Для Нге Ана это не просто шаг вперед в развитии цифровой инфраструктуры, но и трансформация методов управления: от управления, основанного на данных, к управлению, основанному на данных; от разрозненных данных к взаимосвязанным, управляемым и целенаправленно используемым данным. На этом фундаменте общее хранилище данных постепенно станет важным ресурсом, служащим управлению, способствующим инновациям и вносящим практический вклад в развитие цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества провинции.