В больницах по-прежнему широко распространено табачное дым.

(Баонгхеан)Несмотря на то, что Закон о предотвращении и контроле вреда от табакокурения действует уже более трех лет, в действительности сигаретный дым по-прежнему проникает в общественные места, особенно в больничные учреждения.

В офисе теперь практически запрещено курение.

Спустя более чем три года после официального вступления в силу Закона о предотвращении и контроле вреда табака, осведомленность работников о вредном воздействии табака на здоровье и окружающую среду повысилась, что привело к заметным изменениям в поведении. Провинциальные ведомства и подразделения разработали правила, регулирующие культуру труда, включая запрет курения в офисах; они также разместили знаки и баннеры «Курение запрещено», что привело к значительному снижению количества курящих на рабочем месте.

Г-н Нгуен Динь Ли, заместитель директора Департамента внутренних дел и руководитель инспекционной группы по выполнению Директивы 17 провинциального комитета партии, заявил: «В ходе проверок дисциплины и порядка в государственной администрации в соответствии с Директивой 17-CT/TU провинциального комитета партии стало очевидно, что число чиновников и государственных служащих, курящих в рабочее время и на рабочем месте, значительно сократилось. В частности, исчезло изображение чиновников с сигаретами в руках, принимающих граждан».

В целях реализации Закона о предотвращении и контроле вреда от табакокурения, как и многие другие провинции и города, Нгеан разработал план с конкретными пунктами: организация информационно-просветительской работы по содержанию Закона о предотвращении и контроле вреда от табакокурения, а также просвещение населения о вредных последствиях употребления табака.

Провинциальная больница акушерства и педиатрии стремится создать в больнице среду, свободную от курения.

По словам доктора Дау Хуй Хоана, заместителя главы провинциального руководящего комитета по борьбе с табакокурением и заместителя директора департамента здравоохранения, за прошедшие годы руководящий комитет включил меры по борьбе с табакокурением в ежегодные планы деятельности районов, городов, коммун, кварталов и поселков; включил положения, запрещающие курение на рабочем месте, во внутренние уставы ведомств; поощрял включение положений, ограничивающих или запрещающих курение на свадьбах, похоронах и праздниках; и интегрировал создание культурно-оздоровительных деревень с созданием сообществ, свободных от курения…

Можно сказать, что принятие правительством законов и разработка документов по предотвращению и борьбе с вредным воздействием табака получили широкую общественную поддержку. Для студентов тот факт, что они осведомлены о вредном воздействии сигаретного дыма, является позитивным событием.

Фан Ван Хунг, ученик средней школы Фам Хонг Тай (район Хунг Нгуен), сказал: «Мы решительно поддерживаем и активно реагируем на строгий запрет школы на курение на территории учебного заведения. Правило гласит, что если ученика поймают за курением, он будет обязан написать отчет о самокритике, его родители будут уведомлены, а оценка за поведение может быть даже снижена, если он неоднократно нарушает это правило».

Однако в действительности, несмотря на то, что во многих учреждениях, подразделениях и местах установлены знаки, запрещающие курение, и размещены изображения, предупреждающие о вредном воздействии табака на здоровье, многие люди по-прежнему не строго соблюдают правило запрета курения… Кроме того, рядом со школами по-прежнему много магазинов, продающих сигареты, и продажа сигарет учащимся младше 18 лет всё ещё имеет место.

По словам г-на Нгуена Ван Нама из 12-го квартала района Куа Нам города Винь, осведомленность населения о запрете курения в общественных местах по-прежнему низка. Во многих местах, несмотря на знаки «Курение запрещено», многие люди делают вид, что не видят их, и свободно выдыхают дым, создавая опасность для окружающих.

Члены семей пациентов покупали и курили сигареты прямо внутри Провинциальной больницы акушерства и педиатрии без какого-либо вмешательства со стороны охранников или персонала больницы.

Сложно ли применять санкции?

Согласно Постановлению Правительства № 176/НД-КП об административных санкциях в сфере здравоохранения, включающему положения о профилактике и контроле вреда от табакокурения, лица, курящие в общественных местах, таких как театры, кинотеатры, больницы, библиотеки, залы ожидания на вокзалах, автовокзалах, в аэропортах, морских портах, в общественном транспорте и других общественных местах, где курение запрещено, будут подвергаться предупреждению или штрафу в размере от 100 000 до 300 000 донгов.

Таковы правила, но на самом деле многие люди по-прежнему свободно курят в запрещенных местах. На автобусных станциях, одних из общественных мест, где курение строго запрещено, люди все равно курят открыто. Когда спрашивают о законе, все знают, что это запрещено, но, похоже, мало кого это волнует, просто потому что «никого не штрафуют». И до настоящего времени ни один человек не был оштрафован за курение в общественных местах.

Даже в больницах нередко можно увидеть, как члены семьи спокойно курят на территории учреждения. В родильном отделении больницы можно увидеть таблички «Курение запрещено» в большинстве палат, залах ожидания и по всей территории больницы.

Руководство родильного и акушерского отделения больницы заявило, что больница создала среду, свободную от курения, различными способами, такими как подписание сотрудниками обязательств о некурении и запрет на продажу табачных изделий на территории больницы. Однако для того, чтобы профилактика и контроль вредного воздействия табака были действительно эффективными, необходимы более строгие, тщательные и последовательные административные меры наказания во всех больницах региона.

Согласно действующим законам и указам, только председатели народных комитетов всех уровней, инспекторы и сотрудники полиции имеют право налагать штрафы на местном уровне. Однако, похоже, штрафы применяются только в государственных учреждениях, а не в общественных местах. Слабое соблюдение закона приводит к его игнорированию и готовности курить где угодно.

Члены семей пациентов свободно курят сигареты на территории родильного и акушерского госпиталя Нге Ан.

По словам члена провинциального руководящего комитета по борьбе с табакокурением, создание межведомственных инспекционных групп для мониторинга выполнения Закона о борьбе с табакокурением в пределах их юрисдикции до сих пор не реализовано. Среди причин называются недостаточное внимание и даже отсутствие хорошего примера со стороны некоторых руководителей ведомств и подразделений в вопросах выполнения Закона о борьбе с табакокурением, а также ограниченное финансирование мероприятий по борьбе с табакокурением.

В действительности, привычка курить глубоко укоренилась в определенной части населения, включая чиновников и государственных служащих. Более того, эта группа курит даже в запрещенных местах. Инфраструктура для обеспечения соблюдения Закона о предотвращении и контроле вреда от табака ограничена, отсутствуют специально отведенные места для курения в общественных местах, на вокзалах, автовокзалах, в ресторанах и т. д.

Это существенные препятствия, мешающие эффективному применению Закона о предотвращении и контроле вреда от табакокурения. Для предотвращения и, в конечном итоге, минимизации курения необходимо продолжать уделять внимание информированию о вредных последствиях курения и пассивного курения, а также о Законе о предотвращении и контроле вреда от табакокурения и руководящих принципах его применения.

Кроме того, усилить контроль и мониторинг соблюдения Закона о предотвращении и борьбе с вредом от табакокурения. Ежегодно пересматривать внутренние планы и положения министерств, ведомств, организаций и подведомственных подразделений, касающиеся предотвращения и борьбы с вредом от табакокурения. Также продолжать совершенствовать правовые документы для повышения эффективности наказаний и сдерживания курения в общественных местах.

Нгуен Хунг