Предотвратить реакцию местных властей на новые критерии развития сельских районов.

«Набор критериев для новых сельских районов имеет огромное значение для успеха или неудачи новой программы развития сельских территорий. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно сосредоточить свои усилия на совершенствовании этого набора критериев, чтобы предотвратить негативную реакцию местных властей из-за различных интерпретаций в процессе реализации», — заявил заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ.

Заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ председательствовал на совещании, посвященном обсуждению критериев для новых сельских районов на период 2016-2020 годов. Фото: VGP/Тхань Чунг

13 сентября член Политбюро и заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ, глава Руководящего комитета Национальной целевой программы по созданию новых сельских районов, председательствовал на заседании Руководящего комитета, посвященном обсуждению критериев для новых сельских районов на период 2016-2020 годов.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов и заместитель главы руководящего комитета г-н Чан Тхань Нам заявил, что после более чем пяти лет практического тестирования национальные критерии для создания новых сельских районов показали, что некоторые из них не в полной мере соответствуют специфическим реалиям каждого региона. Поэтому необходимо пересмотреть, изменить, дополнить и выпустить новый набор рамочных критериев для новых сельских коммун на период 2016-2020 годов.

Пересмотр, корректировка и дополнение данного набора критериев также были запрошены Национальным собранием в резолюции № 100/2015/QH13 об утверждении инвестиционной политики для национальных целевых программ на период 2016-2020 годов и связаны с последней директивой резолюции 12-го Национального съезда партии: «Преобразование структуры сельской экономики в сочетании с созданием новых сельских районов и рациональным процессом урбанизации» и «сосредоточение внимания на индустриализации и модернизации сельского хозяйства и сельских районов в сочетании с созданием новых сельских районов».

Выслушав комментарии руководителей министерств и ведомств, заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ, глава руководящего комитета программы, подчеркнул: «Набор критериев для новых сельских районов имеет огромное значение для успеха или неудачи новой программы развития сельских районов в предстоящий период. Неправильная формулировка нескольких слов сделает его непригодным для использования. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно сосредоточить свои усилия на совершенствовании этого набора критериев, чтобы предотвратить негативную реакцию местных властей из-за различных интерпретаций в процессе реализации».

По словам главы Руководящего комитета, для пересмотра и дополнения данного набора критериев необходимо опираться на Постановление № 26-НЦ/Т.Ư «О сельском хозяйстве, крестьянах и сельских районах» 7-го заседания Центрального комитета 10-го съезда партии, в котором в качестве основного компонента новых сельских районов определен уровень коммун и поставлены 5 целей строительства новых сельских районов: улучшение материальной и духовной жизни сельского населения; развитие сельского хозяйства и сельских районов в соответствии с планом, с синхронизированной системой инфраструктуры, отвечающей долгосрочным требованиям развития; зеленая, чистая и красивая окружающая среда; сохранение и продвижение культурной самобытности различных регионов; и прочная политическая система.

Рассматривая цели развития новых сельских районов, изложенные в Резолюции 26, заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ подтвердил: «Мягкие критерии для новых сельских районов очень важны и включают в себя качество жизни людей, безопасность, социальную защиту, культуру, окружающую среду и прочность политической системы. Жесткие же критерии — это лишь суть развития».

Подчеркивая ценность новых целей развития сельских районов, изложенных в резолюции Центрального комитета на предстоящий период, заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ также указал на три ключевых вопроса в области нового развития сельских районов, которые были проверены на практике. Во-первых, критерии нового развития сельских районов должны обладать характеристиками, спецификой и уровнем пригодности для каждого региона и населенного пункта, а не быть одинаковыми для всех регионов; во-вторых, новое развитие сельских районов должно соответствовать цели создания образцовых новых сельских районов наряду с цивилизованными городскими районами; и в-третьих, необходимо интегрировать ресурсы из других национальных целевых программ и программ устойчивого развития Организации Объединенных Наций с новым развитием сельских районов, чтобы избежать фрагментации и расточительства.

В связи с этим заместитель премьер-министра обратился с просьбой к Национальным критериям нового развития сельских районов учитывать пять целей новой программы развития сельских районов и решить три проблемы, возникшие за пять лет реализации старых критериев. Соответственно, новые критерии будут включать 19 пунктов, служащих «основой» для единой реализации в масштабах всей страны. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, а также другие министерства и ведомства должны тщательно пересмотреть критерии, стандарты и содержание, чтобы убедиться в их соответствии Решению № 1600/QD-TTg от 16 августа 2016 года премьер-министра об утверждении Национальной целевой программы нового развития сельских районов на период 2016-2020 годов и Резолюции 12-го Национального съезда партии о новом развитии сельских районов, и представить их премьер-министру для утверждения Национальных критериев нового развития сельских районов на период 2016-2020 годов.

В связи с усилением децентрализации при внедрении новых критериев и стандартов развития сельских районов заместитель премьер-министра призвал их придерживаться общих стандартов каждого министерства и сектора. Соответственно: «Министерства и сектора будут определять и конкретизировать критерии, находящиеся в их ведении, в виде конкретных стандартов. Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения будут основывать свои подробные положения на указаниях министерств и секторов, чтобы обеспечить их соответствие природным и социальным условиям, а также ситуации с изменением климата в своих регионах, но без снижения целевых показателей и стандартов критериев», — призвал заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ.

На встрече заместитель премьер-министра Вуонг Динь Хюэ также высказал свое мнение о пересмотре критериев нового развития сельских районов на период 2016-2020 годов, которые Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов должно доработать и представить на утверждение премьер-министру. Он также поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов завершить подготовку документов и подготовиться к общенациональному онлайн-совещанию по вопросам нового развития сельских районов, которое состоится в кратчайшие сроки.

Согласно Chinhphu.vn