Необходимо избегать ситуации, когда резолюции принимаются, но не исполняются.
В ходе работы с министерствами и ведомствами над подготовкой к предварительному обзору выполнения правительственного постановления № 120 об устойчивом развитии региона дельты Меконга в условиях адаптации к изменению климата, премьер-министр отметил, что многие министерства, ведомства и местные органы власти не принимают активных мер по реализации постановления. Он также подчеркнул необходимость избегать ситуации, когда «что-то начато, но ничего не сделано», когда постановление принято, но фактически не реализовано.
|
| Премьер-министр Нгуен Суан Фук выступает на рабочем заседании во второй половине дня 19 февраля. Фото: VGP/Quang Hieu |
Кроме того, была проведена систематизация межотраслевых данных и статистики, а также усилены фундаментальные исследования. Министерство природных ресурсов и окружающей среды обновило метеорологические, гидрологические, океанографические данные, данные о наносах и водных ресурсах региона. Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов сосредоточило внимание на обследовании и оценке ситуации с эрозией берегов рек и побережья.
Что касается ресурсов, то центральные и местные ведомства на данный момент планируют выделить приблизительно 18 000 миллиардов донгов на реализацию программ и проектов.
Резолюция 120 представляет собой прорыв в инновационном мышлении и подходе; однако, по данным Министерства природных ресурсов и окружающей среды, некоторые ведомства и местные органы власти не в полной мере восприняли этот дух новаторства, по-прежнему полагаясь на руководство и поддержку со стороны центрального правительства.
После того, как министерства и ведомства представили отчеты о реализации и подготовке к конференции, посвященной подведению итогов выполнения Резолюции 120, премьер-министр Нгуен Суан Фук подчеркнул, что эта Резолюция была тщательно разработана с учетом перспектив развития, моделей развития и конкретных решений и получила высокую оценку экспертов как внутри страны, так и за рубежом. В контексте серьезных климатических изменений крайне важно как можно скорее подвести итоги и оценить выполнение Резолюции.
Премьер-министр оценил, что министерства, ведомства и местные органы власти добились прогресса в организации реализации резолюции, включая проекты по реструктуризации сельскохозяйственного производства и некоторых секторов в регионе дельты Меконга.
Однако премьер-министр отметил, что по-прежнему наблюдается недостаток решительности в реализации Резолюции, включая множество вопросов, требующих осмысления и практического решения; а также недостаток инициативы в мобилизации населения для осуществления Резолюции.
«Нам необходима более тщательная оценка директив всех уровней и секторов, особенно местных, в отношении выполнения Резолюции. Есть ли секторы, которые не выполнили ее с момента принятия Резолюции? Есть ли секторы, которые даже не читали Резолюцию, чтобы понять свои обязанности? Я вижу, что такие есть, а не отсутствуют. Присутствуют пассивное мышление, забывчивость, принятие старых методов и отказ от инноваций, в то время как многие министры активно участвуют в работе, решая вопросы, связанные с жизнью и развитием дельты Меконга. Ориентация на развитие и руководство по реализации чрезвычайно важны для такого чувствительного речного региона, как дельта Меконга, который сильно и глубоко страдает от изменения климата», — сказал премьер-министр и призвал избегать ситуации «начали что-то, но не сделали», когда резолюция принимается, но не выполняется.
|
| Фото: VGP/Quang Hieu |
Премьер-министр обратился с просьбой о том, чтобы в предстоящий период были предоставлены соответствующие рекомендации в области науки и техники для решения проблемы изменения климата в регионе дельты Меконга, а также для реструктуризации сельскохозяйственного сектора и смежных областей в целях устойчивого регионального развития, на благо населения и повышения уровня его жизни.
Наряду с этим, необходимо прояснить вопрос о ресурсах для развития дельты Меконга. Помимо государственного бюджета и средств официальной помощи развитию (ОПР), необходимо проводить социализацию посредством моделей государственно-частного партнерства (ГЧП), мобилизуя различные виды бизнеса. Своевременное выделение дополнительных ресурсов для развития региона дельты Меконга должно осуществляться из среднесрочного резервного фонда с настоящего момента до 2020 года. Следует сосредоточиться на развитии инфраструктуры, особенно ирригационной и транспортной инфраструктуры…
Премьер-министр поручил Министерству финансов рассмотреть вопрос о создании фонда для инвестиций и развития в регионе дельты Меконга в соответствии с действующими нормативными актами, а также провести исследование и предложить создание руководящего органа для реализации данного постановления.
На встрече премьер-министр согласился с предложением Министерства природных ресурсов и окружающей среды организовать «Форум по дельте Меконга 2019: от политики к реализации», тем самым ускорив выполнение Резолюции 120. Премьер-министр запросил подробный доклад, в котором будут изложены достижения, отмечены недостатки и слабые стороны, и особенно обозначены будущие решения; определены конкретные задачи, включая руководство и ресурсы для их выполнения. Кроме того, до конференции необходимо спланировать конкретные мероприятия, в частности, обязав министерства и ведомства серьезно отнестись к выполнению задач, поставленных в Резолюции.
Премьер-министр предложил рассмотреть возможность проведения форума до 20 мая и пригласить на него международных экспертов и представителей стран, имеющих опыт реагирования на изменение климата и повышение уровня моря, таких как Нидерланды.




