Не уклоняясь от ответственности, мы разделяем общую цель – как можно скорее превратить провинцию Нгеан в процветающую.

(Баонгхеан) – Откровенность и ответственность были руководящими принципами всей конференции по диалогу с бизнесом 2015 года, организованной Народным комитетом провинции утром 19 сентября. В частности, тщательное разрешение поднятых вопросов и решительные указания председателя Народного комитета провинции удовлетворили и заверили предприятия в том, что их права защищены…

Выступая на конференции, председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Дуонг подчеркнул необходимость сосредоточиться на том, чтобы диалог был действительно эффективным, а откровенная и прямая обратная связь отвечала бы общему благу. Руководство провинции готово ответственно учитывать отзывы и сотрудничать с бизнесом...

На полях конференции руководители провинций и делегаты обмениваются мнениями. Фото: Хоанг Винь.

...Конференция была посвящена предоставлению предприятиям и инвесторам возможности представить свои предложения. Г-н Нгуен Суан Киен, председатель совета директоров больницы общего профиля Куа Донг, поделился: «В настоящее время в этом районе действует система частных больниц, включающая 10 больниц на 1200 коек с общим объемом инвестиций более 3000 миллиардов донгов, но их работа неэффективна и не соответствует уровню инвестиций. Некоторые больницы находятся под угрозой банкротства. Причины включают жесткую конкуренцию, нехватку и слабость кадров, когда некоторые врачи одновременно работают в 2-3 больницах; а также строительство слишком большого количества больниц в городе Винь...» Он выразил надежду, что Министерство здравоохранения и соответствующие ведомства изучат возможные решения, такие как разрешение частным больницам работать в рамках системы направления пациентов и предоставлять медицинские обследования, эквивалентные тем, которые проводятся на районном уровне.

Г-н Чан Ань Сон, председатель Ассоциации выдающихся предприятий провинции Нгеан, предположил, что, согласно прогнозам, вступление Вьетнама в сообщество АСЕАН в декабре 2015 года, с первоочередной задачей формирования экономики АСЕАН, откроет возможности для развития вьетнамского бизнеса в целом и бизнеса в провинции Нгеан в частности. Однако в настоящее время предприятия не видят вовлеченности соответствующих уровней и секторов в этот вопрос. Он предложил, чтобы Народный комитет провинции организовал конференцию для распространения необходимой информации об интеграции в АСЕАН, чтобы предприятия Нгеана были в курсе событий, могли воспользоваться открывающимися возможностями и реагировать на стоящие перед ними вызовы.

Некоторые мнения отражали тот факт, что административная реформа еще не принесла реальной пользы, поскольку «верхняя часть системы открыта, но нижняя работает ненадлежащим образом»… Г-н Тринь Нгок Сон, директор компании Nghe An Trading Joint Stock Company, заявил, что руководители и ведомства провинции оперативно решают проблемы, но команда специалистов по реализации по-прежнему работает медленно. «Что касается выполнения Совместного циркуляра № 30 об обращении с заложенными активами для подтверждения прав на землю и прав пользования землей для банковских кредитов, в апреле 2015 года мы обратились в Департамент природных ресурсов и окружающей среды для завершения процедур, но только в августе 2015 года Департамент сообщил нам, что у компании отсутствует сертификат технической оценки проекта. Почему Департамент не отреагировал немедленно, а ждал четыре месяца?… Мы просим провинцию найти решения для преодоления этой ситуации?» — предложил г-н Сон. Представители Ассоциации молодых предпринимателей, выдающихся и опытных компаний, руководители предприятий и инвесторы также выступили, обсудив множество вопросов, связанных с производством и стремлениями бизнеса.

Конференция была посвящена в основном прямому диалогу и обсуждению вопросов, волнующих бизнес, касающихся компенсаций, расчистки земель, цен на аренду земли, добычи полезных ископаемых, процедур банковского кредитования, политики возврата налогов, налоговых льгот, мероприятий по содействию развитию промышленности и т. д. Представитель акционерного общества «Тан Лонг» сообщил: на основании резолюции 63/NQ.CP и документа № 1537/CT-QLN Налогового департамента, которые предписывали отменять штрафы за просрочку платежей, если компания погасила основную сумму долга до 13 декабря 2014 года, компания уплатила основную сумму налога в соответствии с вышеуказанными правилами. Однако Налоговый департамент по-прежнему требует принятия мер принудительного исполнения. В настоящее время компания выполнила все свои налоговые обязательства и должна только 155 миллионов донгов в виде штрафов за просрочку платежей. В связи с текущими финансовыми трудностями компания просит отложить уплату штрафов за просрочку платежей. В ответ на запрос компании Налоговое управление провинции Нгеан заявило, что отмена штрафов за просрочку платежей для предприятий, уплативших все налоги до 31 декабря 2014 года, до 1 июля 2013 года, не была одобрена Национальным собранием. Закон об управлении налогами и его нормативные акты не содержат положений о реструктуризации долга; следовательно, компания Tan Long должна уплатить непогашенные штрафы и пени в государственный бюджет в соответствии с Законом об управлении налогами и действующими нормативными актами.

Линия по переработке морепродуктов на заводе Royal Foods (Юго-восточная экономическая зона). Фото: Лам Тунг.

Примечательно, что на этой конференции, помимо руководителей департаментов, ведомств и местных органов власти, а также специалистов из различных областей, приняло участие большое количество представителей бизнеса, которые откровенно высказали свои мнения. Помимо 33 мнений, высказанных непосредственно на конференции, 80 мнений были рассмотрены в письменной форме департаментами и ведомствами и собраны Департаментом планирования и инвестиций. В целом, департаменты и ведомства достаточно подробно рассмотрели трудности и проблемы, с которыми сталкивались многие предприятия и организации. В конце диалога председатель Народного комитета провинции Нгуен Суан Дуонг отметил вклад бизнеса в социально-экономическое развитие провинции и поручил всем уровням, секторам и местным органам власти оперативно отвечать на запросы бизнеса. Рекомендации, выдвинутые на конференции, продемонстрировали откровенность представителей бизнеса в отношении их трудностей и препятствий, что позволило руководству провинции разработать соответствующие решения.

Председатель Народного комитета провинции потребовал, чтобы, принимая во внимание мнения бизнеса, все ведомства и департаменты взяли на себя ответственность за их решение. Должностные лица – исполнители государственных обязанностей – должны быть более эффективны в обеспечении общего прогресса. Для более оперативного решения проблем бизнеса, а не только посредством ежегодных диалогов, председатель предложил, чтобы после этой конференции Народный комитет провинции проводил ежемесячные заседания для выслушивания предложений бизнеса, поступающих от ассоциаций. Департамент планирования и инвестиций подготовит предложения бизнеса для провинции для обсуждения путей решения проблем. Председатель поручил ведомству включить это в расписание перед очередным ежемесячным заседанием Народного комитета провинции. Народный комитет провинции также поручил заместителям председателя проводить ежемесячные встречи с представителями бизнеса по конкретным вопросам…

Всё утро было посвящено диалогу, и многие невысказанные мнения должны были быть изложены в письменной форме соответствующими департаментами и ведомствами. В целом, весьма конструктивные вопросы от представителей бизнеса, а также содержательные ответы от департаментов и ведомств удовлетворили участников конференции. Тщательная подготовка Организационного комитета и Департамента планирования и инвестиций к этой конференции продемонстрировала новаторский подход, инициативность и подлинную приверженность защите интересов бизнеса со стороны департаментов, ведомств и Народного комитета провинции. Участники конференции также единогласно согласились с тем, что провинция Нгеан добивается значительного прогресса, о чём свидетельствует её Индекс конкурентоспособности провинции (ИПП) за 2014 год. Однако, несмотря на усилия по улучшению её рейтинга и значительный прогресс в привлечении инвестиций и развитии бизнеса, многое ещё предстоит сделать для дальнейшего укрепления бизнес-сообщества и для того, чтобы Нгеан действительно стал процветающей провинцией, как это предусмотрено в Резолюции 26 Политбюро. Это включает в себя сосредоточение внимания на поддержке бизнеса, содействии его устойчивому развитию, а также создании новых рабочих мест и внесении значительного вклада в бюджет провинции...

Тху Хуен