Постоянно совершенствовать показатели административной реформы.

Пересмотреть и упростить административные процедуры.

В целях реформирования и сокращения сроков обработки административных процедур Народный комитет района Куинь Луу внедряет пилотную модель административной реформы. Она включает в себя прием заявлений и отправку результатов по некоторым административным процедурам в области землепользования через государственные почтовые службы;онлайн-заявкаЧто касается 5 процедур, связанных с созданием и функционированием домашних предприятий.

Оформление административных документов в центре комплексного обслуживания коммуны Куинь Хунг (район Куинь Луу). Фото: Тхань Ле.

В районе Куинь Луу одновременно внедряется модель «Решение административных процедур в течение одного дня» для заявок, связанных с регистрацией ипотеки на права пользования землей и имущество, прикрепленное к земле; изменением содержания ипотеки и аннулированием ипотеки на права пользования землей и имущество, прикрепленное к земле; а также процедурами создания и ведения домашнего бизнеса.

«Район поручает соответствующим подразделениям пересмотреть и сократить административные процедуры, а также предлагает отменить ненужные административные процедуры. Время обработки некоторых административных процедур для граждан и предприятий будет сокращено, например, регистрация бизнес-лицензий; снятие ипотечных залогов с земельных участков; и административные процедуры, связанные с регистрацией актов гражданского состояния и регистрацией домохозяйств».

Г-н Нгуен Хуу Бо — начальник отдела внутренних дел района Куинь Луу.

В Народном комитете района Дьенчау благодаря усилиям по административной реформе в 2021 году индекс административной реформы района поднялся с 4-го места в 2020 году до 2-го в провинции. Для дальнейшего улучшения индекса административной реформы район сосредоточил усилия на внедрении комплексных административных процедур регистрации рождений, смертей, выселения, выплаты пособий по случаю смерти и покрытия расходов на похороны; поддержании комплексной регистрации рождений, регистрации постоянного места жительства и выдачи медицинских страховых карт детям до 6 лет. Одновременно район дал указания и наставил коммуны и поселки оперативно внедрить процесс заверения электронных копий оригиналов документов, как это предусмотрено Постановлением Правительства № 45.

Вид на город Дьенчау. Фото: Сач Нгуен

Район Дьенчау также поручает продолжить пересмотр процедур с целью сокращения времени обработки некоторых вопросов, находящихся в его юрисдикции, создавая благоприятные условия для того, чтобы люди и предприятия могли как можно быстрее и эффективнее решать административные вопросы в пределах его юрисдикции.

В настоящее время для департаментов и ведомств провинциального уровня основное внимание уделяется пересмотру, упрощению и сокращению сроков обработки ряда административных процедур и групп процедур. В частности, в рамках реализации Плана 247 Народного комитета провинции несколько департаментов пересмотрели и упростили 15 административных процедур и групп процедур в областях строительства; землепользования; товарооборота; учета судимостей и гражданского состояния; поощрения и награждения; и автомобильного транспорта.

Повышение этических норм государственной службы

Согласно заявлению Руководящего комитета правительства по административной реформе,Индекс административной реформыИндекс удовлетворенности населения провинции Нгеан за 2021 год (PAR Index) занял 17-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 1 позицию по сравнению с 2020 годом. Индекс удовлетворенности граждан и организаций услугами государственных административных органов (SIPASP) занял 35-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 13 позиций по сравнению с 2020 годом.

Оформление административных документов для граждан в Центре административного обслуживания. Фото: Тхань Ле.

Согласно отчету Программы развития ООН во Вьетнаме за 2021 год, провинция Нгеан заняла 15-е место из 63 провинций и городов в Индексе эффективности государственного управления и руководства провинции (PAPI). Эти результаты демонстрируют твердую решимость партийных комитетов и органов власти на всех уровнях, от провинциального до местного, а также департаментов, ведомств, местных органов власти и подразделений.

Однако, согласно оценке Народного комитета провинции Нгеан за 2021 год, некоторые компоненты индекса PAR в ряде областей, включая руководство и управление в рамках административной реформы; реформу административных процедур; реформу государственных финансов; и формирование и повышение квалификации кадров и государственных служащих, заняли 13-е место из 63 провинций и городов (11-е место из 63 в 2020 году), что на 2 позиции ниже; индекс административной модернизации не достиг максимального балла; и было немного новых инициатив в области административной реформы, особенно прорывных. Рейтинг и компоненты индекса SIPAS по-прежнему были низкими по сравнению с другими регионами. В индексе PAPI индекс государственной службы и индекс предоставления государственных услуг находились в группе ниже среднего. Некоторые компоненты в оценочных шкалах также показали низкие результаты.

Показатели PAPI провинции Нге Ан за 2021 год.

Для улучшения этих показателей Народный комитет провинции поручил ведомствам, местным органам власти и подразделениям сосредоточиться на…повышение квалификации персонала и государственных служащих.Выполнять обязанности, связанные с обработкой и разрешением заявок от предприятий и инвесторов, обеспечивая как профессиональную компетентность, так и этичное поведение. Одновременно усиливать надзор, инспекцию и аудит государственных услуг для ограничения практики «накопления» или «возврата» заявок, что создает трудности и неудобства для предприятий. Решительно рассматривать случаи домогательств со стороны должностных лиц и государственных служащих, применяя строгие санкции в качестве сдерживающего фактора. Оперативно, в полном объеме и со всей серьезностью приносить извинения отдельным лицам и организациям за административные процедуры, превышающие установленные сроки обработки.

Наряду с этим, необходимо содействовать применению информационных технологий в управлении и предоставлении государственных услуг на уровнях 3 и 4, чтобы облегчить и минимизировать контакты, неудобства и трудности для граждан и предприятий. С другой стороны, необходимо усилить меры по сбору отзывов от граждан и предприятий относительно отношения должностных лиц и государственных служащих к качеству предоставляемых услуг.

«Реформирование административных процедур и повышение квалификации и ответственности должностных лиц и государственных служащих являются ключевыми аспектами административной реформы. Поэтому решительные усилия департаментов, ведомств и местных органов власти по пересмотру и упрощению требований и процедур подачи заявок, а также оперативное решение административных вопросов для организаций и частных лиц, наряду с повышением этики государственной службы должностных лиц и государственных служащих, внесут значительный вклад в улучшение показателей PAR INDEX, SIPAS и PAPI в провинции».

Товарищ Нгуен Вьет Хунг — директор Департамента внутренних дел провинции Нгеан.

Инспекция работы по административной реформе в Департаменте планирования и инвестиций; проверка соблюдения административной дисциплины и порядка в коммуне Хунг Тай (район Хунг Нгуен); должностные лица Управления народного комитета провинции при исполнении служебных обязанностей. Фото: Тхань Ле