Финансовые нарушения в Торгово-промышленной палате Нге Ан?

(Баонгхеан) - В конце марта 2015 года в газету «Нгеан» поступило обращение от гражданина с просьбой разъяснить финансовые нарушения во Вьетнамской торгово-промышленной палате в Нгеане (VCCI Nghe An).

Офис Торгово-промышленной палаты Нге Ан расположен по адресу: проспект Ле Нин, 1.

Согласно петиции, Торгово-промышленная палата Нгеана (ТППН) является бизнес-ассоциацией, функциями и обязанностями которой являются представление и защита законных прав и интересов бизнес-сообщества и работодателей; организация различных форм обучения для развития человеческих ресурсов предприятий, помощь предприятиям в повышении их знаний и навыков управления бизнесом... Однако в прошлом, особенно в 2014 году, в Торгово-промышленной палате Нгеана наблюдались многочисленные нарушения и отсутствие прозрачности в финансовом управлении. Глава отдела внутренних дел, который также занимался бухгалтерским учетом, вместе с должностными лицами, отвечающими за проекты обучения, финансируемые из государственного бюджета, создали множество «фиктивных» документов для хищения государственных средств. К петиции прилагаются многочисленные фотокопии документов с семинаров, конференций и учебных курсов, якобы организованных Торгово-промышленной палатой Нгеана, а также экономические контракты, счета-фактуры, платежные поручения и расчетные документы.

Для подтверждения происхождения документов заявитель предоставил все фотокопии оригиналов. Он заявил: «Я много лет работаю в Торгово-промышленной палате Нгеана, поэтому всегда надеюсь, что мое подразделение будет развиваться в соответствии со своими функциями и обязанностями и будет иметь здоровую рабочую атмосферу. Признавая неоднократные случаи фальсификации документов с целью изъятия бюджетных средств, которые оказывают негативное воздействие, вызывают недовольство среди сотрудников, подрывают доверие и эффективность работы, а также лишают членов организации их прав, я передаю эту информацию в газету Нгеана…»

Среди многочисленных предоставленных документов мы особо отмечаем документ, касающийся «Диалоговой конференции между налоговым и таможенным секторами и предприятиями провинции Нгеан в 2014 году», организованной Торгово-промышленной палатой Винь 12 августа 2014 года в отеле «Хоа Фуонг До» (район Хунг Бинь, город Винь) с целью решения некоторых трудностей и препятствий, с которыми предприятия сталкиваются при взаимодействии с налоговым и таможенным секторами.

Согласно отчету, представленному Вьетнамской торгово-промышленной палате (ВТП), в конференции приняли участие руководители провинций, руководители таможенного управления, представители налогового управления и многих других ведомств и учреждений, а также многочисленные представители местных предприятий и средств массовой информации. «Благодаря тщательной подготовке конференция прошла очень успешно». Согласно подробному списку платежных документов, оформленных банковским переводом; экономическим контрактам с отелем Hoa Phuong Do (аренда конференц-зала, проекционное оборудование, угощения во время перерывов, парковка, маркетинговые материалы, свежие цветы) и компанией Tuan Tuyet Co., Ltd. (печатная документация, канцелярские товары, фотографии, приглашения и т. д.), ВТП Нге Ан потратила на конференцию 36 630 000 донгов. Из этой суммы 29 130 000 донгов поступило из государственного бюджета, а 7 500 000 донгов были профинансированы из собственных средств.

Отчеты и счета-фактуры из материалов конференции «Диалог между налоговым и таможенным секторами и бизнесом в провинции Нгеан в 2014 году».

Прочитав список участников конференции, мы с удивлением узнали от нескольких руководителей предприятий, что они никогда не были в отеле Hoa Phuong Do, не говоря уже о том, чтобы присутствовать на «Диалоговой конференции между налоговым и таможенным секторами и бизнесом в провинции Нгеан в 2014 году». Директор компании, специализирующейся на городском развитии, подтвердил: «Наша отрасль часто имеет дело с государственными органами, особенно с налоговыми. Я помню, что в 2014 году присутствовал на диалоговой конференции с налоговым департаментом, хотя не помню, какая организация ее проводила, но это было в отеле Giao Te…»

По словам г-на Ле Дык Хая, директора отеля «Гяо Те», провинциальный народный комитет ежегодно организует конференцию по диалогу между налоговым и таможенным секторами и предприятиями провинции, и провинция имеет право выбирать подходящее место для проведения конференции. Отель «Гяо Те» удостаивался чести быть выбранным провинциальным народным комитетом в качестве места проведения этой конференции в течение 6-7 лет подряд. Согласно записям, хранящимся в отеле «Гяо Те», «Конференция по диалогу между налоговым и таможенным секторами и предприятиями провинции Нгеан в 2014 году» была проведена провинциальным народным комитетом утром 11 августа 2014 года; председателем конференции был г-н Нгуен Суан Дуонг, председатель провинциального народного комитета, и все заместители председателя провинциального народного комитета. Г-н Ле Дык Хай подтвердил: «В провинции Нгеан никогда не проводилось двух "Диалоговых конференций между налоговым и таможенным секторами и бизнесом в 2014 году"…»

В отчете о конференции «Диалог между налоговым и таможенным сектором и бизнесом провинции Нгеан в 2014 году», направленном Торгово-промышленной палатой Нгеана Вьетнамской торгово-промышленной палате, было указано: «На конференции присутствовал г-н Ле Суан Дай, заместитель председателя Народного комитета провинции…», поэтому мы провели расследование графика работы г-на Ле Суан Дая 12 августа 2014 года. Согласно рабочей программе Народного комитета провинции на август 2014 года (в настоящее время доступной на электронном информационном портале провинции Нгеан), утром 12 августа Народный комитет провинции провел заседание Руководящего комитета по продвижению реформы государственной службы в здании Народного комитета провинции под председательством г-на Нгуен Суан Дуонга, председателя Народного комитета провинции, и г-на Ле Суан Дая, заместителя председателя Народного комитета провинции; Днём 12 августа, также в офисе Народного комитета провинции, г-н Ле Сюань Дай председательствовал на заседании Руководящего комитета по ликвидации временного жилья для одиноких пожилых людей. Согласно рабочей программе Народного комитета провинции на август 2014 года, утром 11 августа председатель Народного комитета провинции и соответствующие заместители председателя приняли участие в диалоговой конференции с представителями бизнеса; Департамент планирования и инвестиций был назначен ответственным за подготовку конференции, которая состоялась в отеле «Гяо Те».

В отеле «Хоа Фуонг До», когда мы запросили разъяснения по информации, указанной в экономическом договоре и счетах-фактурах между этим подразделением и Торгово-промышленной палатой Нге Ан, бухгалтер отеля сослался на то, что директор отеля (г-жа Нгуен Тхи Сам - PV) уволилась по болезни; новый директор находился в командировке...

В офисе Торгово-промышленной палаты Нгеана мы встретились с представителями подразделения: г-ном Доан Дуй Кхуонгом, руководителем представительства, и г-ном Фан Дуй Хунгом, руководителем отдела профессиональных и внешних связей. На вопрос о подписях на документах г-н Фан Дуй Хунг ответил: «Это поддельные подписи, а не мои». В ответ на заявление г-на Хунга г-н Доан Дуй Кхуонг сказал, что необходимо уточнить, являются ли документы подлинными или нет (?!). Г-н Доан Дуй Кхуонг заявил: «Поскольку я работаю неполный рабочий день, я не могу внимательно следить за деятельностью Торгово-промышленной палаты Нгеана. Поэтому могут быть ошибки; мы проведем встречу для уточнения и последующего ответа…» Следующая встреча не состоялась, так как г-н Кхуонг был в командировке. Г-н Хунг пояснил по телефону: «У агентства есть правила, касающиеся публичных заявлений, поэтому я ничего не могу сказать без одобрения руководства. Однако я считаю, что ответственность за ошибку должны нести те, кто ее допустил…»

Как указано выше, заявитель предоставил многочисленные документы, которые, по его утверждению, являются «поддельными» записями, использованными для хищения государственных средств в Торгово-промышленной палате Нгеана (ТППН). Проверка документов, представленных в рамках «Диалога между налоговым и таможенным секторами и предприятиями провинции Нгеан в 2014 году», выявляет нарушения в финансовом секторе ТППН Нгеана. Этот вопрос требует расследования и разъяснения со стороны соответствующих органов.

Команда репортеров