Контролировать подсечно-огневое земледелие.

(Баонгхеан) – Сухой сезон также совпадает с сезоном, когда представители этнических меньшинств в горных районах расчищают подлесок и сжигают поля для обработки. Поэтому риск лесных пожаров очень высок. В свете этой ситуации горные районы активно внедряют меры по предотвращению и контролю лесных пожаров.

Глава деревни Кань Трап (коммуна Там Тай, район Туонг Дуонг) г-н Луонг Ван Сюен рассказал: «В деревне Кань Трап проживает 220 семей, которые обрабатывают более 70 гектаров земли поочередно. На сегодняшний день в деревне расчищено и выжжено более 40 гектаров земли. В процессе выжигания сельская администрация совместно с сельскохозяйственными чиновниками коммуны напрямую инструктировали жителей о необходимых процедурах. В частности, перед выжиганием создаются противопожарные полосы, чтобы предотвратить распространение огня в лес. Во время выжигания крайне важно следить за лесом на предмет пожаров и незамедлительно тушить любые возгорания, если они возникнут».

Председатель Народного комитета коммуны Там Тхай, г-н Ло Винь Тинь, добавил: «До 2000 года в коммуне Там Тхай было более 700 гектаров обрабатываемых земель, а сейчас их осталось всего около 220. С самого начала сухого сезона коммуна совместно с местными лесниками организовывала обучение жителей методам выжигания обрабатываемых земель. Они также консультировали людей по мерам предотвращения лесных пожаров. Благодаря этому лесных пожаров здесь уже давно не было. Кроме того, причиной сокращения площади обрабатываемых земель в коммуне Там Тхай стало то, что в последние годы коммуна сосредоточилась на освоении рисовых полей, увеличив общую площадь рисовых полей почти до 100 гектаров. Коммуна также поощряет развитие таких экономических моделей, как посадка лесов, посадка бамбука и, особенно, разведение рыбы в 17 садках на реке Лам…»

Мы посетили деревню Куа Рао II, коммуну Кса Луонг, район Туонг Дуонг, в районе, предназначенном для подсечно-огневого земледелия. Мы обнаружили, что жители деревни в основном завершили расчистку противопожарных полос. Г-жа Дау Тхи Лиен, секретарь деревни Куа Рао II, сказала: «В деревне 130 домохозяйств, но всего 30 гектаров сельскохозяйственных угодий, распределенных между 40 домохозяйствами. Чтобы строго запретить подсечно-огневое земледелие, которое посягает на естественные леса, администрация деревни и должностные лица коммуны напрямую контролируют процесс расчистки. Если они обнаруживают, что какие-либо домохозяйства незаконно посягают на естественные леса, они незамедлительно напоминают об этом и принимают меры. Если они умышленно нарушают правила, они сообщают об этом вышестоящим органам для принятия мер». Г-н Ви Тинь, обрабатывающий 0,8 гектара земли в деревне Куа Рао II, сказал: «Перед поджогом полей, помимо сообщения местным властям, семьи мобилизуют силы, чтобы помочь друг другу сжечь поля, чтобы в случае инцидента были готовы оперативные силы для его устранения».

В районе Туонгзыонг 174 618 гектаров лесов, но под подсечно-огневое земледелие отведено всего 2000 гектаров. Помимо севооборота в соответствии с планом, из-за сложных условий жизни этнических меньшинств и нехватки рисовых полей некоторые люди по-прежнему занимаются незаконным подсечно-огневым земледелием. Глава департамента охраны лесов района Туонгзыонг, г-н Во Си Лам, заявил: «В связи с этой ситуацией в Туонгзыонге приняты меры по минимизации риска лесных пожаров, вызванных подсечно-огневым земледелием». В частности, были определены ключевые районы, подверженные лесным пожарам, включая такие коммуны, как Май Сон, Хуу Кхуонг, Там Тхай, Тхач Гиам, Кса Луонг, Луонг Минь, Там Хоп, Луу Киен, Йен Хоа, Йен Тинь, Сиенг Ми, Нга Ми... Департамент охраны лесов организовал подписание с населением обязательств о сжигании подсечно-огневого земледелия только на плановых участках и соблюдении надлежащих технических процедур. Перед сжиганием необходимо сообщить об этом местным властям для получения инструкций.

С самого начала жаркого сезона Департамент охраны лесов координировал свои действия с коммунами для организации обучения и инструктажа населения по процессу выжигания полей для обработки. В частности, функциональные органы на районном и коммунском уровнях определили территории для подсечно-огневого земледелия, разработали и внедрили планы подсечно-огневого земледелия, создали руководящий комитет по подсечно-огневому земледелию и назначили членов руководящего комитета ответственными за деревни для руководства и консультирования населения по вопросам реализации плана.

В районе Куэфонг, чтобы минимизировать риск лесных пожаров, вызванных подсечно-огневым земледелием, Народный комитет района Куэфонг издал Постановление № 33/QD/UB от 29 января 2015 года «О создании Руководящего комитета по распределению земель в районе Куэфонг», возглавляемое заместителем председателя Народного комитета. Руководящий комитет призван консультировать председателя Народного комитета по вопросам, связанным с распределением земель. Исходя из фактической ситуации в каждой коммуне, распределение земель организуется для деревень, не имеющих рисовых полей, с целью удовлетворения потребностей населения в продовольствии. Комитет поручает властям коммун создать на уровне коммун руководящие комитеты по распределению земель и оказывать помощь населению в ведении сельского хозяйства в соответствии с установленными правилами. После анализа потребностей в землепользовании для подсечно-огневого земледелия район выделил 330 гектаров земли коммунам Тхонг Тху, Донг Ван, Кам Муон, Куанг Фонг и др., чтобы обеспечить достаточное количество земли для сельского хозяйства и предотвратить незаконную вырубку лесов для подсечно-огневого земледелия. Руководящий комитет по распределению земель Народного комитета коммун основывает свой план распределения земель на квотах, выделенных коммунам (объявленных Народным комитетом района), и на фактических условиях каждой деревни, таких как площадь рисовых полей в каждой деревне, и выявляет деревни, испытывающие нехватку продовольствия, прежде чем разрабатывать план распределения земель.

Заместитель начальника Департамента охраны лесов Куэфонга, г-н Чан Дык Лой, заявил: «Департамент поручил местным лесничим организовать разметку обрабатываемых земель в соответствии с планом, уделяя особое внимание соответствующим людям и местам. Были изданы руководящие указания и соответствующие документы по разметке земель, и в координации с местными властями проводится инструктаж населения по разметке и обработке земель в соответствии с правилами. Лесничие регулярно проводят инспекции, внимательно следят за ситуацией и инструктируют людей по правильным методам расчистки и сжигания земли. Они также контролируют доступ людей в лес, предотвращая случаи эксплуатации земель путем сжигания, наносящие вред лесным ресурсам, а также незаконную вырубку и сжигание леса».

Недавно Департамент охраны лесов обнаружил, что в коммуне Донг Ван одна семья незаконно расчищает почти 800 гектаров земли под сельскохозяйственные угодья. Департамент охраны лесов наложил административный штраф в размере 2,6 миллиона донгов. Проблема заключается в том, что в Донг Ване в настоящее время находится 6 поселений для переселения жителей в связи с строительством гидроэлектростанции Хуана, а площадь рисовых полей составляет всего 50 гектаров. Более 65 гектаров земель под сельскохозяйственные угодья были выделены, но из-за нехватки производственных земель многие люди в последние годы часто нарушали правила, незаконно расчищая землю за пределами запланированных территорий. После получения выделенных земель лесное управление коммуны координировало свои действия с местным департаментом охраны лесов для регулярной проверки и мониторинга территории с целью выявления и оперативного пресечения нарушений…

Ван Труонг