Часть 1: Местные чиновники посягают на сотни квадратных метров ценной школьной земли.
Местный чиновник (в районе Тан Ки) незаконно получил разрешение от председателя Народного комитета коммуны на выделение 20 квадратных метров школьной земли под строительство киоска с товарами повседневного спроса. Однако впоследствии он незаконно захватил еще большую часть школьной земли, увеличив общую площадь до более чем 150 квадратных метров. Об инциденте сообщили местные жители, но спустя много лет никаких мер принято не было, несмотря на очевидный вывод.
Несанкционированный захват земли
В течение многих лет на собраниях народных советов всех уровней и с избирателями в коммуне Фу Сон (район Тан Ки) некоторые жители ставили под сомнение незаконное присвоение бывшим чиновником коммуны «престижного участка земли», принадлежащего начальной школе Фу Сон, для строительства постоянного дома. Жители подавали жалобы, и местные власти пришли к выводу, что нарушение имело место, но до сих пор дело остается неразрешенным, и дом по-прежнему стоит на видном месте на территории школы, в том месте, которое считается самым престижным в коммуне.
Согласно результатам нашего расследования, в 1993 году г-ну Ле Фуонг Хаю, чиновнику коммуны Фу Сон, решением председателя Народного комитета коммуны был предоставлен земельный участок площадью 20 м² на территории начальной школы Фу Сон.2(длина 5 м, ширина 4 м)2), чтобы построить киоски для продажи продуктов питания. Выделение земли председателем народного комитета коммуны Фу Сон является действием, выходящим за рамки его полномочий.
.jpg)
Мало того, что вырубка леса была незаконной, так ещё и несмотря на то, что разрешалось вырубить всего 20 метров, это было сделано без надлежащего разрешения.2Однако позже семья г-на Хая открыто захватила землю, увеличив ее общую площадь до более чем 151 квадратного метра.2Этот земельный участок расположен прямо на перекрестке дорог, с двух сторон гранича с межмуниципальными дорогами. Впереди находится штаб-квартира Народного комитета коммуны Фу Сон, а позади — школа.
В 2008 году, в соответствии с политикой проведения кадастровой съемки в коммуне Фу Сон для целей управления земельными ресурсами, а также выдачи и продления свидетельств о праве пользования землей, площадь данного земельного участка была определена как 151 м².2Несмотря на обнаружение факта незаконного захвата земли, власти коммуны Фу Сон в то время не предприняли никаких действий. Более того, позже они создали дело, чтобы помочь семье чиновника коммуны получить компенсацию.
В частности, во время строительства дороги, ведущей к центру коммуны, и проекта канала Кхе Ла семья г-на Хая дважды получала компенсацию на общую сумму более 70 миллионов донгов за расчищенный участок земли площадью 61 квадратный метр.2"После получения компенсации в размере 61 млн."2Логично предположить, что на этом участке земли осталось всего 91 квадратный метр.2Но по какой-то причине семья господина Хая все же построила добротный дом, а площадь земельного участка даже увеличилась до 156 квадратных метров.2«Это очень подозрительно», — сказал житель коммуны Фу Сон, добавив, что это означает, что г-н Хай получил компенсацию за незаконно захваченную землю, но так и не расчистил территорию и даже продолжил незаконное присвоение земель.
.jpg)
Пытаюсь найти решение
Что касается вышеупомянутого инцидента, то в 2018 году староста деревни в коммуне Фу Сон подал жалобу в Народный комитет района Тан Ки на г-на Ле Фуонг Хая за незаконное присвоение земли, принадлежащей общеобразовательной школе, и незаконное строительство дома. В жалобе староста указал, что первоначально отец г-на Хая подал заявку на получение небольшого участка земли для строительства парикмахерской. Позже эта парикмахерская была передана г-ну и г-же Хай для использования в качестве магазина продуктов питания.
«Изначально он взял взаймы небольшой участок земли на углу школы, чтобы продавать волосы, но потом перестал возвращать его и неоднократно незаконно занимал эту территорию. Получив компенсацию, он не расчистил землю, а вместо этого использовал деньги на расширение, построив большой дом и накрыв канал крышей, чтобы создать коммерческое помещение, которое заслоняет вид прохожим. Местные жители очень расстроены и неоднократно жаловались, но власти до сих пор ничего не предприняли», — сказал этот человек.
После получения жалобы Народный комитет коммуны Фу Сон провел расследование и пришел к выводу, что жалоба гражданина была обоснованной. Однако никаких дальнейших действий предпринято не было.
.jpg)
16 апреля 2018 года жители продолжали подавать жалобы в Народный комитет района Тан Ки. 23 июля 2018 года в документе, касающемся рассмотрения жалоб граждан, Народный комитет района Тан Ки заявил, что после изучения содержания жалоб и сопроводительных документов, а также на основании правовых норм, Народный комитет района пришел к выводу, что Народный комитет коммуны Фу Сон подтвердил обоснованность обвинений, но предложенные решения были недостаточно конкретными. Поэтому председатель Народного комитета района поручил председателю Народного комитета коммуны Фу Сон провести расследование и представить дополнительное заключение по следующим вопросам: время незаконного захвата территории; площадь незаконного захвата; и предложенные решения.
К 23 августа 2018 года Народный комитет коммуны Фушон представил отчет о результатах проверки и предложенных мерах по ее проведению. Согласно отчету Народного комитета коммуны Фушон, 26 июля 1993 года г-н Ле Фуонг Хай подал заявку на выделение земли для строительства торговой точки, которая была одобрена директором начальной школы Фушон. 6 сентября 1993 года Народный комитет коммуны Фушон подтвердил выделение 20 м² земли на углу школьного участка. Несколько дней спустя Народный комитет коммуны Фушон принял решение, разрешающее г-ну Хаю приступить к строительству торговой точки на этом участке.
Однако, согласно результатам проверки, выделение народным комитетом коммуны Фу Сон земли г-ну Хаю выходило за рамки его полномочий.
.jpg)
Что касается незаконно занятой территории, результаты проверки показывают, что в 2008 году на этом участке земли было незаконно занято 151 квадратный метр.2В настоящее время г-н Ле Фуонг Хай построил добротный дом, хозяйственные постройки и коммерческую зону общей площадью 156 квадратных метров.2Кроме того, имеется 61 м.2Он получил компенсацию за расчистку земли при реализации двух проектов: канала Кхе Ла и дороги, ведущей к центру коммуны. Однако в отчете инспекционной группы указывалось, что «точное время незаконного захвата земли г-ном Хаем установить не удалось».
После того как результаты проверки подтвердили незаконное присвоение земель и несанкционированную вырубку леса, Народный комитет коммуны Фу Сон в очередной раз не предпринял никаких действий, вместо этого обратившись за разъяснениями к Народному комитету района Тан Ки.
После долгого и безрезультатного ожидания жители продолжали подавать жалобы в Народный комитет района Тан Ки. На встрече с гражданами, организованной руководством Народного комитета района Тан Ки 25 декабря 2018 года, жители продолжали обвинять г-на Ле Фуонг Хая — чиновника коммуны Фу Сон — в присвоении государственных земель, незаконном строительстве домов и получении компенсаций, но при этом не выполнении работ по расчистке земли. Впоследствии г-н Тринь Хуу Тхань — заместитель председателя Народного комитета района Тан Ки — издал документ, предписывающий Департаменту природных ресурсов и окружающей среды призвать Народный комитет коммуны Фу Сон к выполнению Заключения № 15/KL-UBND от 25 марта 2018 года, принятого Народным комитетом коммуны Фу Сон. Крайний срок выполнения — до 20 января 2019 года; в случае невыполнения Народным комитетом коммуны Фу Сон будут наложены штрафные санкции в соответствии с правилами.
Однако с момента завершения расследования прошло более шести лет, но власти коммуны Фу Сон до сих пор не предприняли никаких действий.
Г-н Нгуен Вьет Куинь, директор начальной школы Фу Сон с 2002 по 2008 год, рассказал, что школа долгое время располагалась в этом районе, ранее принадлежавшем отцу г-на Ле Фуонг Хая, который работал охранником. «В то время отец г-на Хая работал охранником, поэтому он пришел попросить у школы небольшой участок земли, чтобы открыть парикмахерскую и облегчить контроль. Несколько лет спустя он передал его своему сыну. В 2002 году, когда я стал директором, этот участок земли был всего около 50 квадратных метров».2«Вот и все. После того, как я неоднократно поднимал вопрос о возвращении земли в коммуну, но безрезультатно, я поручил ученикам построить вокруг нее бамбуковый забор. Но когда я ушел, забор был разрушен, и еще большая часть школьной земли была захвачена», — сказал г-н Куинь.
За время моей работы директором школа неоднократно обращалась к коммуне с просьбой вернуть землю, чтобы обеспечить ровную площадку для школы и расчистить территорию, чтобы она не загораживала обзор проезжающим по дороге людям, поскольку эта территория представляла собой перекресток с тремя направлениями движения.
Г-н Нгуен Вьет Куинь — директор начальной школы Фу Сон с 2002 по 2008 год.
В беседе с корреспондентом газеты «Нге Ан» председатель Народного комитета коммуны Фу Сон, г-н Нгуен Ван Дунг, заявил, что на земельном участке, который в настоящее время использует г-н Хай, еще не выдано свидетельство о праве пользования землей.
«Это проблема, унаследованная из прошлого. В то время из-за небрежного управления и отчасти из-за недостаточной осведомленности руководства, ситуация решалась крайне неорганизованно. Сейчас, когда нарушения тщательно расследованы, принять меры по-прежнему очень сложно. Если бы на участке не было построек, все было бы просто, но сейчас там возвели добротные дома, что затрудняет властям решение проблемы».
Г-н Нгуен Ван Дунг — председатель Народного комитета коммуны Фу Сон.
Журналисты также несколько раз пытались связаться с г-ном Ле Фуонг Хаем, но безуспешно. Между тем, жена г-на Хая заявила: «Земля, на которой проживает наша семья, была выделена нам властями, и у нас есть все необходимые документы».
