Часть 2: Охранник берет в аренду землю под школу и немедленно получает свидетельство о праве собственности на землю.
Охраннику предоставили небольшой участок земли на углу школы для продажи сока из сахарного тростника, но по какой-то причине позже ему выдали разрешение на использование земли на престижном участке, граничащем с национальной автомагистралью № 15. Этот инцидент произошел в средней школе До Луонг 1.
Вопрос о выдаче свидетельств о праве собственности на землю («красных сертификатов») сотрудникам службы безопасности школ остается неясным.
На протяжении многих лет местные жители интересовались крепким домом, расположенным на территории средней школы До Луонг 1 (коммуна Да Сон, район До Луонг). Этот дом находится в переднем углу школы, гранича с двумя дорогами. Фасад выходит на Национальное шоссе № 15, боковая сторона — на асфальтированную межквартальную дорогу, а две другие стороны примыкают к школе. В прошлые годы задние ворота дома даже были открыты, чтобы ученики могли тайком выходить за покупками или пропускать уроки, даже когда школьные ворота были закрыты.
«Школьная территория идеально ровная, а тут вдруг появляется дом, который выглядит очень некрасиво. Мы не понимаем, кто продал бы школьную землю кому-то другому, чтобы тот жил в таком доме?» — задался вопросом один из давних жителей коммуны Да Сон.
Согласно результатам нашего расследования, этот дом расположен на участке земли, ранее принадлежавшем средней школе До Луонг 1. Позже, по неизвестным причинам, местные власти выдали свидетельство о праве пользования землей охраннику школы, разрешив ему проживать и вести там бизнес. Несколько лет назад дом был продан другому лицу. В настоящее время размещено объявление о поиске арендаторов для долгосрочной аренды.
Обсуждая этот вопрос, бывший руководитель средней школы До Луонг 1 заявил, что он был связан со школой более 20 лет, впоследствии стал ее руководителем и непосредственно занимался земельными вопросами, поэтому он очень хорошо понимает ситуацию.
Тогда мне поручили заниматься всем процессом от начала до конца. Не только я, но и все учителя школы, администрация школы и даже жители окрестностей знали, что эта земля раньше принадлежала школе.
Бывший руководитель средней школы До Луонг 1
Средняя школа До Луонг 1 получила земельный участок и переехала на свое нынешнее местоположение в 1992 году. Г-н Нгуен Ван Винь был нанят в качестве охранника с самого начала и до настоящего времени. Через некоторое время г-н Винь попросил школу одолжить ему будку охраны возле боковых ворот, чтобы продавать сок из сахарного тростника и одновременно охранять ворота. Позже г-н Винь расширил и построил дополнительные сооружения для облегчения своего бизнеса.
«Поначалу я не знал, но в последующие годы г-н Винь ежегодно платил школе 500 000 донгов за пользование землей. Примерно в 2007 году администрация школы на совещании упомянула, что срок истек, но г-н Винь все еще не заплатил 500 000 донгов. Позже г-н Винь принес деньги администрации для оплаты, но также показал им свое свидетельство о праве пользования землей. В то время школа была очень удивлена. Директор мог только посмеяться и сказать: «Раз у вас уже есть свидетельство о праве собственности на землю, зачем платить школе еще?» — рассказал бывший руководитель средней школы До Луонг 1, добавив, что на тот момент земельный участок, на который г-ну Винь было выдано свидетельство о праве собственности, составлял 63 квадратных метра.2Однако, по наблюдениям репортера, площадь земельного участка в настоящее время составляет не менее 100 квадратных метров.2.
Небрежное управление
По словам бывшего директора средней школы До Луонг 1, после обнаружения того, что охраннику был выдан документ, подтверждающий право собственности на землю, принадлежащую школе, руководство школы провело расследование причин произошедшего. «Вина здесь лежит на местных властям. В то время выдача свидетельств о праве собственности на землю гражданам или государственным учреждениям, расположенным в этом районе, все еще находилась в ведении районного народного комитета, и административные процедуры были очень простыми. После расследования школа выяснила, что все свидетельства о праве собственности на землю выдавались на основании отчетов, представленных коммуной в районный народный комитет. Например, из года в год коммуна сообщала, сколько земельных участков изменило свое целевое назначение и сколько свидетельств было выдано, а затем отправляла эту информацию в район. Район получал данные от коммуны, распечатывал серию свидетельств о праве собственности на землю, подписывал их без разрешения и отправлял обратно в коммуну; поэтому в разное время возникало много лишних свидетельств. Возможно, у людей были связи, и они получили такие свидетельства. Вот почему охраннику средней школы До Луонг 1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю, но без выписки», — сказал бывший руководитель средней школы До Луонг 1, добавив, что к тому времени, когда школа обнаружила инцидент, руководитель, подписавший свидетельство, уже был в курсе. Свидетельство о праве собственности на землю, выданное г-ну Винь, давно утратило силу.
«Школе был выделен земельный участок, поэтому у нее не было полномочий требовать сноса этого здания; она могла лишь передать все полномочия местному самоуправлению. Вскоре после этого я напрямую сотрудничал с администрацией коммуны, чтобы получить свидетельство о праве пользования землей для школы. Однако в то время, чтобы школа получила право собственности на землю, необходимо было провести межевание и составить план, который школа должна была подписать. Когда я посмотрел на план, я увидел, что угловая часть здания школы имеет площадь 63 квадратных метра».2«Участок, где стоял охранник, был окрашен в красный цвет и отмечен вопросительным знаком. Я сказал: „Это школьная земля, почему здесь вопросительные знаки?“ Увидев это, руководство школы отказалось подписать проект, поэтому школе так и не выдали право собственности на землю, и дело оставалось на рассмотрении до моего ухода», — добавил бывший руководитель средней школы До Луонг 1.
Между тем, в интервью журналистам г-н Нгуен Ван Винь рассказал другую версию событий. Он признал, что земля ранее принадлежала школе, но позже «была передана мне школой и коммуной». «Этот участок земли был передан мне по соглашению коммуны и школы, потому что моя семья имеет право на государственную помощь», — сказал г-н Винь, добавив, что он работал охранником в средней школе До Луонг 1, когда школа еще строилась. «Охрана здесь тогда была слабая, но я был способным, поэтому школа меня ценила. Поскольку школа меня поддерживала, а правительство коммуны заботилось обо мне, они отдали мне землю. Коммуна Да Сон и школьный совет согласились передать ее моим родителям, чтобы я мог продолжать работать охранником. После смерти отца я использовал эту землю в качестве залога», — добавил г-н Винь, заявив, что не помнит точный год получения права собственности на землю и ее точный размер. Он помнил лишь, что в то время заместитель директора школы и руководители коммуны Да Сон подтвердили передачу ему земли; однако никаких документов или записей у него больше нет.
«Тогда школа сначала одолжила мне его для продажи сока сахарного тростника, а затем собачьего мяса... Я не арендовал его. Я не заплатил школе ни копейки», — подтвердил г-н Винь.
По словам директора средней школы До Луонг 1, г-на Ле Дык Хунга, когда он принял руководство школой в 2016 году, охранник уже предъявил свидетельство о праве собственности на землю. «Я не был до конца уверен в деталях. Но когда я приехал, я увидел, что у него уже есть свидетельство, поэтому у меня не было выбора», — сказал г-н Хунг, добавив, что в 2018 году для получения статуса школы, соответствующей национальным стандартам, требовалось свидетельство о праве собственности на землю, поэтому школа согласилась подписать планировочный документ.
