Часть 2: Охранник занял школьную землю и тут же получил «красную книгу»
Предоставил охраннику небольшой участок земли на углу школы для продажи сока сахарного тростника ради удобства работы, но каким-то образом этому человеку позже выдали Сертификат на право пользования землей на прекрасный участок земли вдоль шоссе 15. Этот инцидент произошел в средней школе До Лыонг 1.
Неоднозначная выдача «красной книги» школьным охранникам
Уже много лет многие местные жители интересуются солидным домом, расположенным на территории старшей школы До Лыонг 1 (коммуна Да Сон, район До Лыонг). Этот дом расположен в передней части школы, рядом с двумя дорогами. Одна сторона выходит на национальное шоссе 15, другая — на межкоммунальную асфальтовую дорогу, а две другие стороны примыкают к школе. В прошлые годы этот дом самовольно открывал задние ворота, обращенные к школе, и многие ученики могли выскользнуть за покупками или прогулять школу, даже несмотря на то, что школьные ворота были закрыты.
«Территория школы такая квадратная, и вдруг появляется дом, это выглядит очень оскорбительно. Мы не понимаем, кто мог продать землю школы кому-то другому, чтобы жить на ней таким образом?» — спросил старожил коммуны Дашон.
Согласно расследованию репортёра, этот дом расположен на участке земли, ранее принадлежавшем старшей школе До Лыонг 1. Позднее, по неизвестным причинам, местные власти выдали охраннику школы Сертификат на право пользования землей, чтобы он мог жить и заниматься бизнесом. Несколько лет назад дом был перепродан. В настоящее время на доме висит объявление о поиске долгосрочного арендатора.
Обсуждая этот вопрос, бывший руководитель средней школы До Лыонг 1 сказал, что он был связан с этой школой более 20 лет, затем стал руководителем школы и напрямую занимался земельными вопросами, поэтому он очень хорошо разбирался в этом.
В то время мне поручили участвовать в решении проблемы от начала до конца. Не только я, но и все учителя школы, директор и окружающие знали, что эта земля раньше принадлежала школе.
Бывший руководитель средней школы До Лыонг 1
В 1992 году школе До Лыонг 1 был выделен земельный участок, и она переехала на своё нынешнее место. Г-н Нгуен Ван Винь работал охранником с самого начала и до сих пор. Некоторое время спустя г-н Винь попросил школу арендовать будку охраны у бокового входа, чтобы продавать сок сахарного тростника и охранять сам вход. Позже г-н Винь расширил здание и построил ещё несколько для удобства работы.
«Сначала я не знал, но в последующие годы г-н Винь платил школе 500 000 донгов в год за землю. Примерно до 2007 года совет директоров на собрании упомянул, что обычный срок прошел, но г-н Винь все еще не заплатил 500 000 донгов. После этого г-н Винь принес деньги совету директоров для оплаты, но заодно показал Сертификат о праве пользования землей. В то время школа была очень удивлена. Директор мог только улыбнуться и сказать: «Если у вас уже есть красная книга, зачем еще платить школе?», - рассказал бывший руководитель средней школы До Лыонг 1, добавив, что в то время земельный участок г-на Виня был выдан с красной книгой площадью 63 м2.2Однако, по данным репортера, в настоящее время площадь этого земельного участка составляет не менее 100 м2.2.
Слабое управление
По словам бывшего руководителя средней школы До Лыонг 1, обнаружив, что охраннику выдали красную книгу прямо на территории школы, школа пошла выяснить причину. «Вина здесь лежит на местных органах власти. В то время выдача «красных книг» населению или государственным органам в этом районе всё ещё входила в компетенцию районного Народного комитета, административные процедуры были очень простыми. После расследования школа выяснила, что все земельные сертификаты выдавались коммуной, подчиняющейся районному Народному комитету. Например, с этого года на следующий коммуна меняла целевое назначение земельных участков, выдавала сертификаты по количеству дел и отправляла их в округ. У округа были данные из коммуны, он печатал серию земельных сертификатов, бесплатно их подписывал и отправлял обратно в коммуну; поэтому зачастую сертификатов было много. Возможно, у людей были связи, которые позволяли им получить эти земельные сертификаты. Именно поэтому охраннику средней школы До Лыонг 1 выдали земельный сертификат, но без выписки», — сказал бывший директор средней школы До Лыонг 1, добавив, что к моменту обнаружения инцидента руководитель, подписавший земельный сертификат для г-на Виня, давно вышел на пенсию.
Школа получила землю в пользование, поэтому у неё не было полномочий требовать сноса этого дома, и у неё не было другого выбора, кроме как доверить всё это местным властям. Вскоре после этого я напрямую обратился к администрации коммуны, чтобы оформить для школы сертификат на право пользования землей. Но в то время, если школа хотела получить «красную книгу», она должна была пройти обмеры и планировку, составленные администрацией, и школа должна была подписать этот план. Взглянув на план, я увидел, что площадь школьного уголка составляла 63 м².2«Земля, где остановился охранник, была окрашена в красный цвет и помечена вопросительным знаком. Я же только что сказал, что это школьная земля, почему там вопросительный знак? Видя это, руководство школы не подписало планировочный документ, поэтому школе после этого не выдали красную книгу, и дело заморозили навсегда, до моего выхода на пенсию», — добавил бывший директор старшей школы До Лыонг 1.
Тем временем, общаясь с журналистами, г-н Нгуен Ван Винь рассказал другую историю. Г-н Винь признался, что этот участок земли раньше принадлежал школе, но позже был «подарен ему школой и коммуной». «Этот участок земли был предоставлен мне по согласованию между администрацией коммуны и школы, потому что я был членом семьи, ответственной за политику», — сказал г-н Винь, добавив, что работал охранником в старшей школе До Лыонг 1, пока школа ещё строилась. «Раньше здесь была слабая охрана, но у меня хватило смелости, и школа меня полюбила. Школа ко мне благоволила, администрация коммуны заботилась обо мне, поэтому они выделили мне землю. Коммуна Да Сон и директор согласились передать её моим родителям, чтобы я мог работать охранником. После смерти отца я заложил этот участок», — добавил г-н Винь, добавив, что не помнит, в каком году ему выдали красную книгу на этот участок, и не помнит точное местоположение. Он только помнил, что в то время заместитель директора школы и руководители коммуны Да Сон подтвердили право собственности на землю для него, однако на данный момент никаких документов или записей не сохранилось.
«Сначала школа предоставила мне помещение для продажи сока сахарного тростника, а потом собачьего мяса... Я не арендовал его. Мне не пришлось платить школе ни копейки», — подтвердил г-н Винь.
Г-н Ле Дык Хунг, директор средней школы До Лыонг 1, рассказал, что, когда он пришёл на работу в школу в 2016 году, охранник тоже подошёл и вручил ему красную обложку. «В то время я мало что знал об этом. Но когда я вернулся, то увидел, что у него уже была красная обложка, поэтому мне пришлось её принять», — сказал г-н Хунг, добавив, что в 2018 году для подачи заявления на признание школы школой национального стандарта требовалось свидетельство о праве на землепользование, поэтому школа согласилась подписать планировочную документацию.
