Ответственность за дисциплинарные меры в отношении должностных лиц, совершивших нарушения, лежит на руководителе организации.

Дисциплинарные меры в отношении должностных лиц, причастных к недавним делам, таким как незаконное строительство по адресу: улица Ле Трук, 8Б, район Ба Динь (Ханой); вилла на горе Хай Ван (Дананг); и дело о порче имущества, убийстве и грабеже против г-на Хуинь Ван Нена в провинции Биньтхуан, вызвали вопросы о строгости закона...

Власти города Винь обеспечивают соблюдение правил по устранению незаконных построек на тротуарах и в зонах безопасности дорожного движения.

1.Дом 8B, улица Ле Трук, район Бадинь (Ханой)

Прошло почти шесть месяцев с тех пор, как СМИ сообщили о незаконном строительстве здания по адресу Ле Трук, 8Б. 8 марта 2016 года заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Куок Хунг издал Официальный документ № 1344/UBND-XDGT, утверждающий дисциплинарные меры, предложенные Дисциплинарным советом Департамента строительства в отношении соответствующих должностных лиц.

Незаконно построенное здание по адресу улица Ле Трук, 8Б, снесено.

В связи с этим г-н Нгуен Куонг Кует, руководитель группы инспекции строительства района Ба Динь, был понижен в должности и переведен на другую должность за невыполнение возложенных на него управленческих и оперативных обязанностей без уважительной причины, что повлекло за собой серьезные последствия. Г-н Фам Хунг Фуонг, заместитель руководителя группы инспекции строительства района Ба Динь, был понижен в должности, переведен на другую должность и лишен каких-либо обязанностей по управлению строительными заказами. Г-н Хоанг Нгок Винь, заместитель главного инспектора Департамента строительства, получил выговор. Выговор также был вынесен г-ну Ле Ван Дыку, специалисту Департамента лицензирования и управления строительства; а г-н Нгуен Тьен Дунг, бывший руководитель группы инспекции строительства района Дьенбьен, был уволен. Г-н Фам Куок Хунг, специалист группы инспекции строительства района Ба Динь, получил предупреждение и был переведен на другую должность.

Производится передача обязанностей г-ну Ан Куок Вьету, сотруднику инспекционной группы района Ба Динь, и г-ну Нгуен Нгок Ану, специалисту инспекционной группы по строительству района Ба Динь. Одновременно главному инспектору поручено вынести дисциплинарное решение в виде выговора г-ну Доан Ван Бангу и г-же Чу Тхи Хуен, специалистам инспекционной группы по строительству района Ба Динь. Что касается г-на Нгуен Куок Туана, бывшего заместителя директора департамента, и г-жи Ле Тхи Нхунг, бывшего руководителя департамента управления лицензированием, то эти два бывших руководителя департамента строительства вышли на пенсию и, следовательно, не подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии с Указом 34/2011/ND-CP.

Таким образом, в данном случае дисциплинарное взыскание рассматривается только в отношении инспекторов по строительству из департаментов, округов и районов, а также вышедших на пенсию должностных лиц. Общественное мнение ставит под сомнение адекватность такого подхода и задается вопросом, кто еще будет подвергнут дисциплинарному взысканию в следующий раз?

В случаях, вызывающих значительное общественное возмущение, власти должны рассматривать это как извлеченные уроки, проводить серьезную самокритику, признавать свои ошибки и считать это возможностями для восстановления доверия и дисциплины при исполнении своих обязанностей.

2. Особняк в Хай Ван, Дананг

Комплекс вилл г-на Нго Ван Куанга общей площадью 1411 м2, включающий более десятка домов, расположен в районе холмов Чим Чим, в подзоне 11 особого назначения лесного массива Нам Хай Ван, в квартале Хоа Хиеп Бак, районе Лиен Чиеу (Дананг). В конце 2014 года было обнаружено, что этот комплекс вилл был построен незаконно. Также были выявлены нарушения в комплексе вилл генерал-майора Фан Нху Тхача (бывшего директора полиции провинции Куангнам).

4 февраля 2015 года Народный комитет района Лиен Чиеу вынес решение об административном взыскании, обязав две семьи снести свои виллы в течение 35 дней. Г-н Фан Нху Тхач выполнил это требование, в то время как г-н Нго Ван Куанг направил петицию в центральное правительство, выразив желание сохранить виллы в качестве экотуристической и духовной зоны, что затянуло процесс сноса.

Таким образом, правонарушение очевидно. 13 декабря 2015 года г-н Дам Куанг Хунг, заместитель председателя района Лиен Чиеу, заявил, что после совещания районного комитета партии и районного народного комитета были приняты дисциплинарные меры в отношении двух должностных лиц: г-н Чан Фуок Хуан, бывший заместитель председателя народного комитета района Хоа Хиеп Бак, получил выговор, а г-н Нгуен Суан Хоай, руководитель группы по инспекции городского планирования района Лиен Чиеу, помимо выговора, лишился повышения заработной платы на 6 месяцев.

Утром 1 марта 2016 года Департамент охраны лесов города Дананг объявил о решении временно отстранить от работы пятерых сотрудников межрайонного подразделения охраны лесов Сон Тра - Нгу Хань Сон.

Ранее Народный комитет района Лиен Чиеу лишь просил «признать недостатки и извлечь уроки из опыта». Аналогичным образом, соответствующие подразделения, включая Департамент природных ресурсов и окружающей среды, Департамент экономики, группу по городскому планированию, администрацию района Лиен Чиеу и Народный комитет квартала Хоа Хиеп Бак, также просили «провести самокритику и извлечь уроки из опыта».

Справедливо ли применять дисциплинарные меры в виде выговора руководителю группы по проверке соблюдения городских правил района и заместителю председателя избирательного участка, исключая последнего из числа кандидатов на награды и поощрения, в то время как лесничие временно отстранены от службы? Есть ли еще какие-либо вопросы?

Эти постройки, стоимостью в сотни миллиардов донгов, должны быть снесены, однако дисциплинарные меры рассматриваются только на уровне заместителя председателя района, районного инспектора по строительным нормам или сотрудника лесного хозяйства? Могут ли эти лица «скрыть» незаконно построенные особняки на горе Хай Ван в Дананге? Конечно, нет, и поэтому общественное мнение продолжает задавать вопросы...

3. Дело о порче имущества, убийстве и ограблении против г-на Хуинь Ван Нена.

Речь идёт о деле, в котором г-н Хуинь Ван Нен был приговорён к пожизненному заключению судебной коллегией, что привело к его неправомерному заключению на долгие 17 лет. В судебном процессе первой инстанции, в результате которого г-н Хуинь Ван Нен был приговорён к пожизненному заключению 31 августа 2000 года, участвовали пять человек: два судьи и три мирянина. Однако один мирянин с тех пор скончался. Поэтому Народный суд провинции Биньтхуан провёл заседание по пересмотру дела только с оставшимися четырьмя. В частности, рассматривались дела следующих лиц: председательствующего судьи Нгуен Тхань Тама (в настоящее время заместителя главного судьи Уголовного суда Народного суда провинции Биньтхуан); судьи Нгуен Тхи Лок; и двух мирян. Народный суд провинции Биньтхуан единогласно принял решение применить критический подход и извлечь уроки из опыта работы коллегии первой инстанции, которая неправомерно вынесла приговор г-ну Нену, и направил доклад в Верховный народный суд.

Нарушения со стороны следственных, прокурорских и судебных органов провинции Биньтхуан, приведшие к неправомерному осуждению по обоим делам и несправедливому тюремному заключению невиновного гражданина Хуинь Ван Нена на 17 лет — считающегося «узником века» — рассматриваются лишь на уровне «критики и извлечения уроков». Достаточно ли это строго и эффективно в качестве сдерживающего фактора?

Между тем, 3 марта 2016 года г-н Нен был вызван в Следственный отдел Верховной народной прокуратуры для подачи жалобы на 14 человек, причастных к преследованию, которые ошибочно обвинили его в двух делах, что вызвало неоднозначную реакцию общественности.

Партийные деятели, члены партии и народ продолжают надеяться и ждать, будут ли результаты вышеупомянутых действий окончательными. Кто еще будет нести ответственность?

Упомянутые инциденты привели к многочисленным серьезным последствиям, включая экономические потери в размере от миллиардов до сотен миллиардов донгов (Вьетнам еще не богат, но строит только для того, чтобы разрушать); а также психологический ущерб, в частности, «17 лет несправедливого заключения», и потерю престижа, чести и общественного доверия к команде чиновников, которые должны быть «слугами» народа.

Никто не хочет наказывать чиновников; однако, по разным причинам, если чиновник совершает нарушение или применяет дисциплинарные меры, которые этого заслуживают, он должен смело взять на себя ответственность, принять дисциплинарное взыскание и серьезно отнестись к исправлению своих ошибок и совершенствованию. Что касается партийных и правительственных организаций, то внутренняя критика и уроки, извлеченные в ходе самокритики и дисциплинарных мер, недостаточно строги; без прозрачности и открытости эффективность государственной службы будет очень низкой. Дисциплина призвана обучать и воспитывать чиновников, а не препятствовать им в исправлении ошибок и совершенствовании.

Партия и государство всегда полны решимости повышать квалификацию кадров и государственных служащих, очищать систему и, что особенно важно, повышать потенциал и ответственность руководителей!

Согласно Коммунистической партии Вьетнама