Работая вдали от цивилизации, мужчина из Нге Ан внезапно потерял свой дом и землю.

Коммуна самовольно отвоевала землю

За последние 6 лет г-н Тран Ба Динь (55 лет, коммуна Анхоа, Куинь Лыу) отправил десятки жалоб и обошел все государственные учреждения, но до сих пор он не получил компенсации после того, как правительство незаконно конфисковало его землю.

«Я тоже очень устал. В этом инциденте виновато правительство, я признаю, что сильно пострадал, но не понимаю, почему они до сих пор отказываются решить эту проблему», — сказал господин Динь, качая головой.

В 1996 году, демобилизовавшись из армии, г-н Динь вернулся в родной город и купил участок земли вдоль провинциальной дороги в центре коммуны, чтобы построить дом и заняться парикмахерским ремеслом. Площадь участка, который г-н Динь купил для строительства дома, составляла 100 м².²На заднем плане находится детский сад коммуны Анхоа. В 1996 году г-н Динь получил сертификат на право пользования землей от Народного комитета района Куинь-Лыу. В настоящее время этот участок считается «золотой землёй» благодаря своему центральному расположению, удобному для ведения бизнеса.

Некоторое время спустя г-н Динь уехал на юг, чтобы заработать на жизнь, а за его домом присматривал его двоюродный брат, г-н Во Нгок Хунг. Г-н Динь рассказал, что из-за занятости на работе он редко возвращался домой. В 2019 году, вернувшись в родной город, он с удивлением обнаружил, что его дом исчез, а на его месте был разбит двор детского сада. Оказалось, что земля г-на Диня была отчуждена коммуной для расширения двора детского сада ещё в 2017 году. «Правительство коммуны отчуждало мою землю, но работало только с г-ном Во Нгок Хунгом, не поставив меня в известность. Г-н Хунг также ничего мне не сказал», — рассказал г-н Динь.

После сотрудничества с Народным комитетом коммуны Анхоа г-н Динь согласился на обещание правительства обменять его на другой участок земли. Обсуждая этот вопрос, г-н Нгуен Суан Кует, председатель Народного комитета коммуны Анхоа в 2017 году, сказал, что, поскольку дом г-на Диня сдавался в аренду под механическую мастерскую, железо и сталь часто падали перед школьными воротами, создавая небезопасные условия для учащихся, поэтому тогдашнее правительство коммуны приняло решение снести дом и использовать этот участок земли для расширения кампуса. Одновременно с этим г-н Динь обменял свой участок земли на другой. «Мы просто решили, что это ради благой цели. Поэтому мы работали только с управляющим, г-ном Во Нгок Хунгом, и попросили г-на Хуна снести дом самостоятельно», — сказал г-н Кует.

Однако прошло много лет, но местные власти до сих пор не выполнили своего обещания предоставить г-ну Диню еще один участок земли в качестве компенсации.

«Сначала я очень расстроился, но не стал усложнять ситуацию. Я потратил 300 миллионов донгов на строительство этого дома, и теперь, когда его снесли, я больше не прошу компенсации, я просто решил пожертвовать его. Я лишь прошу предоставить мне другой участок земли или компенсацию наличными за тот участок, который коммуна отобрала. Если бы мне дали компенсацию наличными, мне потребовалось бы всего 1,2 миллиарда донгов, на которые сейчас сложно купить землю в центре коммуны. Что касается компенсации в виде другого участка земли, я не прошу ничего слишком большого, я даже согласен взять участок у пруда на территории старой медицинской станции, который мало кто хочет покупать, но я не могу себе этого позволить», — сказал г-н Динь.

Проигнорировал ли округ Куинь-Лыу директиву?

Несмотря на убытки и обещание обмена земельными участками от местных властей, г-н Динь ждал год за годом, но так и не получил землю от правительства. После этого г-н Динь неоднократно обращался с жалобами в Народный комитет района Куинь Луу, требуя соблюдения своих прав. На встрече с гражданами 20 июня 2022 года председатель Народного комитета района Куинь Луу, г-н Хоанг Ван Бо, раскритиковал Народный комитет коммуны Анхоа за проведение обмена земель для расчистки участка под строительство без соблюдения правовых норм. В то же время Народному комитету коммуны Анхоа было поручено председательствовать и запросить мнения специализированных ведомств для решения этого вопроса, обеспечивая права граждан.

В сентябре 2022 года, также на очередном приёме граждан, заместитель председателя Народного комитета района Куинь Лыу г-н Нгуен Ван Куи, выслушав мнение г-на Диня, также представил заключительный документ, в котором «поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды председательствовать и координировать деятельность с соответствующими департаментами, чтобы направлять и консультировать Народный комитет коммуны Ан Хоа по разработке плана компенсации и расчистки участка, а также по выполнению последующих шагов».

Однако, когда Народный комитет коммуны направил письменный запрос председателю Народного комитета района Куинь-Лыу с просьбой одобрить и разрешить коммуне выплатить компенсацию за расчистку участка и предоставить г-ну Диню новый участок под жилую застройку, Народный комитет района Куинь-Лыу ответил отказом. В письменном ответе Народному комитету коммуны Анхоа от июля 2023 года председатель Народного комитета района Куинь-Лыу заявил: «В случае г-на Диня, при возврате земли, Народный комитет коммуны Анхоа не соблюдал процедуры подачи в компетентный орган решения о возврате земли, поэтому оснований для компенсации в виде земельных участков не было. Следовательно, предложение Народного комитета коммуны Анхоа не имеет оснований для реализации».

Г-н Хо Ань Зунг, председатель Народного комитета коммуны Анхоа, признал, что процесс обмена землей между Народным комитетом коммуны и г-ном Динем в 2017 году не соответствовал порядку, процедурам и предписаниям закона. Народный комитет коммуны возложил на г-на Во Нгок Хунга ответственность за демонтаж и последующее изъятие земельного участка г-на Диня без разрешительных документов Народного комитета района Куинь Лыу, что противоречило положениям Земельного кодекса. Поскольку полномочия по изъятию и распределению земли принадлежат председателю Народного комитета района, «Таким образом, после завершения расчистки участка, с 2017 года и по настоящее время, у Народного комитета коммуны не было достаточных правовых оснований для осуществления планирования и передачи г-ну Диню нового жилого участка, чтобы обеспечить права этого домохозяйства», — заявил г-н Зунг, заявив, что данное дело выходит за рамки полномочий коммуны.

Не дождавшись решения со стороны районного правительства Куинь-Лыу, г-н Тран Ба Динь продолжил жаловаться в Народный комитет провинции. Его принял председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг.Очередной прием граждан в августе 2023 г.Выслушав выступления граждан и мнения соответствующих ведомств, отделений и подразделений, председатель Народного комитета провинции счёл, что цель коммуны, возвращающей землю г-ну Диню для расширения детского сада, является благой и отвечает чаяниям народа. Однако действия коммуны выходили за рамки её полномочий и не соответствовали закону, затрагивая права граждан на землепользование, признанные государством. Председатель Народного комитета провинции призвал коммуну Анхоа серьёзно изучить опыт; Народный комитет района Куинь Лыу – пересмотреть и уточнить обязанности отдельных лиц и организаций.

Председатель Народного комитета провинции поручил Народному комитету уезда Куинь-Лыу изучить план урегулирования компенсаций и переселения с земельного участка, незаконно изъятого у г-на Тран Ба Диня. Определить подходящий участок земли для организации переселения или выплаты денежной компенсации в случае достижения соглашения между гражданами и правительством. Просить, чтобы до 15 сентября 2023 года район Куинь-Лыу представил план урегулирования в Народный совет провинции и уведомил граждан.Вопрос должен быть решен до 31 декабря 2023 года.

Однако прошло уже 10 месяцев с момента истечения крайнего срока, установленного председателем провинциального народного комитета, но район Куинь-Лыу до сих пор не решил это дело полностью.

Между тем, на встрече с гражданами у председателя Народного комитета провинции более года назад г-н Хоанг Ван Бо, председатель Народного комитета района Куинь-Лыу, заявил, что если люди и коммуна не смогут договориться о сумме компенсации, район поручит коммуне разработать инвестиционный проект по дальнейшему расширению территории детского сада, провести рекультивацию земель и выплатить компенсацию людям в соответствии с правилами...

Обсуждая задержку с обработкой, г-н Хоанг Ван Бо отметил наличие некоторых проблем. «Если район задержит обработку, он будет нести ответственность», — коротко заявил глава Народного комитета района Куинь-Лыу.

Инцидент произошёл из-за нарушений со стороны местных властей, но прошло много лет, а люди так и не воспользовались своими законными правами. При этом никто из виновных в нарушениях не был наказан.