Уточните ограничения и определите круг обязанностей, чтобы найти решения для их преодоления.

В дискуссионной сессии Группы 3 приняли участие делегаты Народного совета провинции, избранные от районов Тханьчуонг, Нгиадан, Танки, Йентхань и города Тхайхоа. Заседание Группы 3 возглавил и провел товарищ Тринь Ван Нха – заместитель секретаря районного комитета партии, председатель Народного комитета района Тханьчуонг и глава делегации Народного совета провинции в Тханьчуонге.

В обсуждении в группе 3 приняли участие члены Постоянного комитета провинциальной партии: Нгуен Нам Динь – постоянный заместитель председателя Народного совета провинции и Буй Тхань Ан – заместитель председателя Народного комитета провинции; г-жа Тай Тхи Ан Чунг – член Провинциального комитета партии, заместитель главы делегации провинциального Национального собрания; а также руководители нескольких провинциальных департаментов, ведомств и районных подразделений.

Необходимо четко определить ответственность за эти ограничения.

Открывая дискуссионную сессию, делегат Ло Тхи Ким Нган (район Тхань Чуонг), помимо выражения энтузиазма по поводу многих позитивных аспектов управления социально-экономическим развитием провинции в 2023 году, выразила обеспокоенность и предложила Народному комитету провинции и соответствующим департаментам и ведомствам тщательно проанализировать причины, особенно субъективные, с точки зрения государственного управления и ответственности всех уровней и секторов. На основе этого им следует предложить комплексные, решительные и эффективные решения для устранения выявленных ограничений, связанных с государственным управлением земельными ресурсами, полезными ископаемыми и охраной окружающей среды; решения проблемы нехватки земель под жилую застройку и производство; и снижения уровня бедности в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Также заинтересованный в докладе о реализации плана социально-экономического развития на 2023 год и задачах на 2024 год, делегат Чан Нгок Сон (район Тан Ки) предложил, чтобы Народный комитет провинции четко определил «узкие места» по четырем показателям, которые не были достигнуты в 2023 году; какие проблемы связаны с механизмами и политикой, а какие — с объективными и субъективными факторами, и четко определил обязанности каждого сектора, подразделения и населенного пункта, чтобы Народный совет провинции мог всесторонне оценить ситуацию и принять соответствующие решения в 2024 году.

В ходе обсуждения делегат Ле Ван Луонг (представитель города Тхай Хоа) поднял ряд трудностей и препятствий в преобразовании и реорганизации Молодежных добровольческих бригад, призвав провинцию решить эти проблемы; делегат Хоанг Фу Хиен подтвердил неустанные усилия провинции по привлечению инвестиционных ресурсов из центрального правительства для транспортной инфраструктуры и разъяснил причины и пути решения проблемы медленного выделения государственных инвестиционных средств, а также реализации двух ключевых проектов: глубоководного порта Куа Ло и аэропорта Винь.

Ещё одно ограничение, обсуждавшееся делегатами Фам Туан Винь (город Тай Хоа), Тринь Ван Нха (район Тхань Чуонг) и Чан Нгок Сон (район Тан Ки), касалось сферы цифровой трансформации; уровень участия людей в онлайн-сервисах для населения остаётся ограниченным, в основном ими управляют или руководят местные чиновники…

Выступая на групповой дискуссии, товарищ Нгуен Нам Динь – член Постоянного комитета провинциального комитета партии, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции – подчеркнул множество позитивных моментов в социально-экономическом развитии, особенно привлечение прямых иностранных инвестиций, благодаря чему страна входит в десятку лидеров по стране, и что динамика развития в ближайшие годы обеспечит сохранение этой позиции.

Некоторые целевые показатели не были достигнуты, в том числе темпы роста, которые, хотя и не достигли запланированного уровня, оказались выше среднего показателя по стране и целевого показателя, установленного Народным советом провинции; бюджетные доходы достигли 112% от целевого показателя, установленного Народным советом провинции.

Что касается задач на 2024 год, то постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нам Динь поручил Народному комитету провинции, а также провинциальным департаментам и ведомствам сосредоточиться на разработке и совершенствовании уникальных и эффективных политических механизмов, а также представить Национальному собранию новую резолюцию по провинции Нгеан для конкретизации резолюции № 39 Политбюро о развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Основное внимание будет уделено разработке плана реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун, а также расширению административных границ города Винь, который будет представлен на утверждение Постоянному комитету Национального собрания в виде резолюции; с особым акцентом на разработку плана реорганизации организационной структуры, кадрового обеспечения и управления избыточными материальными ресурсами в рамках плана реорганизации административных единиц.

Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции также отметил, что все уровни власти и секторы должны уделять внимание выполнению и реализации решений Народного совета провинции; пересмотру и отмене неэффективных, фрагментарных и маломасштабных мер, а также предложению эффективных мер по содействию развитию; и эффективному и действенному удовлетворению запросов избирателей.

Проблема нехватки человеческих ресурсов в секторах образования и здравоохранения.

В группе 3 наибольшее внимание и обсуждение среди делегатов провинциальных народных советов, местных руководителей, а также провинциальных департаментов и ведомств привлек вопрос о кадровых ресурсах в секторах образования и здравоохранения.

Представитель Нгуен Дык Хонг (район Йен Тхань) затронул проблему нехватки учителей на всех уровнях образования, особенно в начальной и дошкольной школах, а также растущее число учителей, желающих досрочно выйти на пенсию или перейти на другую работу; это негативно сказывается на стабильности и качестве образования на всех уровнях.

Помимо нехватки учителей начальной и дошкольной школы, делегаты Фан Тхи Минь Ли (район Йен Тхань) и Тринь Ван Нха (район Тхань Чуонг) выразили обеспокоенность по поводу локального избытка и нехватки учителей средней школы, что приводит к межпредметному и межшкольному обучению, влияя на качество преподавания, особенно когда преподаваемые предметы не связаны друг с другом.

Таким образом, в условиях нехватки учителей временным решением является распределение учителей по различным предметам. Однако сектор образования должен уделять внимание обеспечению баланса между способностями и сильными сторонами учителей в процессе распределения и перевода.

Некоторые делегаты также предложили провинции уделить внимание политике в отношении учителей, работающих в разных школах, учителей, командированных из других школ для работы в Департаменте образования; обеспечить правильное соблюдение правил, касающихся учителей, работающих сверхурочно; и сосредоточиться на создании безопасной и здоровой образовательной среды…

На основе мнений и обсуждений делегатов руководители департаментов внутренних дел, здравоохранения и образования и профессиональной подготовки прямо изложили и разъяснили вопросы, входящие в их компетенцию и зону ответственности. В частности, они предложили провинции изучить вопрос оптимизации кадровой политики в секторах здравоохранения и образования с учетом специфических особенностей.