Хорошо справляйтесь с обработкой петиций граждан.

(Баонгхеан) – Хотя Постоянный комитет Народного совета провинции и делегация Национального собрания Нгеана официально не уполномочены рассматривать жалобы и обращения граждан, они эффективно реформировали процессы приема и рассмотрения обращений граждан, а также свои усилия по приему и ускорению решения этих вопросов компетентными органами, тем самым укрепляя доверие среди населения.

Место, где вы можете доверить свою веру.

Реформирование порядка рассмотрения жалоб и доносов граждан всегда было в центре внимания Постоянного комитета Народного совета провинции и делегации депутатов Национального собрания провинции Нгеан с начала их работы (2011-2016 гг.). Это связано с тем, что это одно из практических мероприятий, направленных на укрепление отношений и консолидацию доверия народа к выборным органам, а также на демонстрацию роли представителя воли, чаяний, законных прав и интересов народа.

Начиная с первого публичного приема 10 октября 2011 года, Постоянный комитет Народного совета провинции и делегация депутатов Национального собрания провинции Нгеан регулярно проводят ежемесячные публичные приемы 10-го числа каждого месяца в соответствии с «Планом приема граждан и рассмотрения жалоб и доносов», изданным Постоянным комитетом Народного совета провинции в координации с делегацией депутатов Национального собрания провинции Нгеан 16 сентября 2011 года (позже, в соответствии с графиком публичных приемов Народного комитета провинции, дата была изменена на 15-е число каждого месяца). В связи с этим в аппарате Народного совета провинции и делегации депутатов Национального собрания провинции было проведено 27 публичных приемов, на которых было принято более 1500 граждан, а также получено и передано в соответствующие органы Постоянному комитету Народного совета провинции и делегации депутатов Национального собрания провинции более 700 жалоб и обращений.

Приём граждан в офисе делегации провинциального национального собрания и провинциального народного совета.

Г-н Тран Ван Мао, постоянный член Народного совета провинции, отметил: «Для укрепления доверия граждан, обращающихся в офис делегации Народного собрания провинции и Народного совета, Постоянный комитет Народного совета и руководители делегации Народного собрания провинции проводят прием граждан с участием членов комитетов Народного совета провинции, представителей Комитета Отечественного фронта провинции, а также ряда соответствующих департаментов и ведомств, которые действительно хорошо осведомлены о законе и глубоко понимают суть дел и процесс их разрешения. Каждый гражданин, обратившийся в офис, может напрямую представить свою проблему, подать ходатайства и соответствующие документы; и получить разъяснения, указания, советы и рекомендации по дальнейшим действиям от членов приемной комиссии. В случаях, когда дело было надлежащим образом решено компетентными органами, гражданам предоставляются четкие разъяснения, и их просят строго соблюдать правила». Сразу после приемов граждан Постоянный комитет Народного совета провинции или руководители делегаций провинциального национального собрания выпускают уведомление, в котором подводятся итоги заседания и излагаются дальнейшие действия и решения по каждому гражданину и конкретному случаю в соответствии с принципами «открытости, прозрачности и законности».

Наблюдение за несколькими публичными консультациями в офисах делегации провинциального Национального собрания и провинциального Народного совета позволило нам сделать общий вывод о том, что обмен мнениями был открытым, демократичным и откровенным. Граждане могли открыто обсуждать свои проблемы; Постоянный комитет провинциального Народного совета и делегация Национального собрания направляли и помогали гражданам в осуществлении их права на подачу жалоб и доносов, а также принимали письма граждан и пересылали их в компетентные органы, организации и частным лицам для разрешения. Благодаря этой деятельности многие граждане получили более четкое понимание «пути и шагов» в осуществлении своего права на подачу жалоб и доносов, а также правильно определили адрес для отправки своих жалоб, доносов и петиций; четко определили содержание, на которое им необходимо пожаловаться, донести или подать петицию, избегая ненужных поездок и повторных визитов из-за неверного содержания или участия не того органа власти.

С другой стороны, в рамках встреч с гражданами Постоянный комитет Народного совета провинции и Делегация депутатов Национального собрания также разъясняют и распространяют руководящие принципы и политику партии, а также законы государства, тем самым способствуя улучшению понимания и знания гражданами законодательства. Одновременно они получают и фиксируют мнения, предложения и отзывы граждан по вопросам, касающимся руководящих принципов и политики партии, законов государства, деятельности выборных органов, органов государственного управления, организаций, ведомств и подразделений. Это помогает выявлять существующие проблемы и ограничения в различных секторах и уровнях власти, препятствия в реализации механизмов и политики, а также другую информацию, касающуюся деятельности государственных органов в провинции…

Помимо регулярных приемов граждан, аппарат делегации Национального собрания и Народного совета провинции также назначает штатных представителей для регулярного приема граждан в рабочие дни в аппарате; и направляет сотрудников для участия в приемах граждан на ежемесячных регулярных приемах граждан Народного комитета провинции, тем самым укрепляя отношения и повышая ответственность выборных органов в приеме граждан и разрешении жалоб и претензий со стороны граждан.

Незамедлительно рассматривайте жалобы и петиции.

Помимо приема граждан и рассмотрения их жалоб и доносов для передачи в компетентные органы для разрешения, Постоянный комитет Народного совета провинции также наглядно продемонстрировал свою ответственность, поощряя и контролируя рассмотрение жалоб граждан на всех уровнях и во всех секторах. Постоянный комитет Народного совета провинции отбирал затяжные и сложные дела для проведения исследований и непосредственного взаимодействия с соответствующими сторонами с целью тщательного изучения препятствий, тем самым поощряя, рекомендуя и повышая ответственность компетентных органов, организаций и отдельных лиц в разрешении жалоб и доносов граждан. Соответственно, многочисленные опросы были проведены Постоянным комитетом Народного совета провинции в городах Винь, Нгиа Дан, Хунг Нгуен, Тан Ки, Тхай Хоа и других, а также в департаментах труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам, культуры, спорта и туризма, природных ресурсов и окружающей среды. Типичным примером является опрос о рассмотрении петиций граждан по земельным вопросам в проекте Кау Ден, коммуна Хунг Лой (Хунг Нгуен), и об окончательном решении, предоставленном гражданам соответствующими органами, что позволило избежать повторных апелляций и судебных разбирательств.

Например, в ходе опроса и непосредственной работы с Департаментом труда, инвалидов войны и социальных дел и Народным комитетом района Хунг Нгуен по жалобе г-на Нго Ба Нхуонга на коммуну Хунг Линь в связи с решением вопросов, касающихся политики в отношении инвалидов войны и погибших военнослужащих, были уточнены обязанности каждого уровня и сектора, а также выявлены существующие препятствия. В Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел также была направлена ​​письменная рекомендация по дальнейшей корректировке положений, касающихся документов, процедур и условий получения льгот и пособий, чтобы они лучше отражали реальность в Нгеане и позволяли избежать ситуаций, когда действительно достойные люди не получают положенных им льгот. Совсем недавно, в январе 2014 года, Постоянный комитет Народного совета провинции провел опрос по жалобам и петициям граждан, касающимся роспуска и передачи частной средней школы Хуу Нги.

В ходе опроса Постоянный комитет Народного совета провинции напрямую заслушал трехсторонний обмен мнениями между заинтересованными сторонами относительно причины, по которой первоначальная оценка активов на земельном участке, согласованная и подписанная всеми сторонами, составляла 2,2 миллиарда донгов, но Департамент культуры, спорта и туризма позже передал ее в Департамент финансов для оценки и представил Народному комитету провинции для принятия решения в размере 1,965 миллиарда донгов. В настоящее время эта сумма перечисляется Департаментом финансов на счет Департамента культуры, спорта и туризма — государственного органа, ответственного за приобретение и передачу активов частной средней школы Хуу Нги. Выводы группы экспертов были согласованы всеми сторонами; как только Совет директоров частной средней школы Хуу Нги представит предложение, согласовывающее адрес счета и конкретный план распределения средств, Департамент культуры, спорта и туризма перечислит деньги в первом квартале 2014 года, обеспечив соблюдение прав всех заинтересованных сторон.

Хотя Постоянный комитет Народного совета провинции и делегация депутатов Национального собрания провинции не являются непосредственно органом, ответственным за рассмотрение жалоб и обращений граждан, или за поручение компетентным государственным органам их разрешения, после получения жалоб и обращений граждан они обязаны изучить их содержание, направить в компетентные органы и организации для рассмотрения, а также одновременно осуществлять мониторинг, надзор и призывать функциональные органы оперативно решать проблемы и защищать законные права и интересы граждан. В частности, благодаря опросам и обмену мнениями между представителями граждан, подающих жалобы и обращения, и соответствующими функциональными органами были достигнуты практические результаты, разрешившие давние трудности и препятствия как для функциональных органов, так и для граждан. Хотя не все требования граждан, подавших жалобы, были полностью удовлетворены, большинство давних неразрешенных дел были рассмотрены и урегулированы. Бывают случаи, когда обращения граждан были удовлетворительно и законно разрешены компетентными органами, но граждане продолжают подавать апелляции и жалобы. Постоянный комитет Народного совета провинции также предоставил подробные разъяснения и указания, заявив, что в случае несогласия граждане имеют право подать иск в суд, при этом четко выразив свою твердую позицию о том, что он больше не будет принимать подобные петиции.

Г-н Тран Ван Мао заявил: Мониторинг рассмотрения жалоб и доносов граждан показывает, что некоторые дела по-прежнему рассматриваются медленно или с уклонением от ответственности со стороны компетентных органов, что приводит к разочарованию граждан из-за длительного ожидания и повторных поездок. Поэтому, в первую очередь, все уровни, секторы, ведомства и особенно их руководители должны еще больше повысить свою ответственность в разрешении жалоб и доносов граждан. Следует уделять особое внимание демократическому, открытому и прозрачному диалогу в сочетании с разъяснениями, убеждением и укреплением правовой дисциплины. Постоянный комитет Народного совета провинции и делегация Национального собрания должны продолжать внедрять инновации в работу по приему граждан и разрешению их жалоб путем усиления проверок и мониторинга разрешения жалоб на всех уровнях и во всех секторах. Постоянный комитет Народного совета провинции включил в свою программу мониторинга на 2014 год тематический мониторинг работы по приему граждан и разрешению их жалоб и доносов. Для решения этой задачи Постоянному комитету Народного совета провинции и делегации Национального собрания необходимо продолжать повышать эффективность координации приема граждан с Советом по приему граждан провинции, Народным комитетом провинции, Комитетом Отечественного фронта провинции и другими соответствующими органами, чтобы использовать их объединенные силы для более эффективного выполнения этой функции и деятельности в выборных органах.

Минь Чи