Расточительство, неправомерные действия, коррупция: сколько лидеров были привлечены к ответственности?
Опыт показывает, что руководители некоторых муниципалитетов, ведомств и подразделений обладают весьма широкими полномочиями, но когда возникают проблемы, их ответственность не соответствует этим полномочиям.
Как видно, в документах партии, правительства, а также министерств, ведомств, органов и подразделений все чаще упоминается фраза «руководитель организации», особенно в контексте требования о повышении роли и ответственности для преодоления недостатков и слабых сторон.
Выступая на первой сессии 14-го Национального собрания, делегат от провинции Тхай Нгуен Фан Ван Туонг также выразил обеспокоенность тем, что, возможно, в течение долгого времени понимание ответственности руководителей было различным, что привело к разным интерпретациям в докладах, но в большинстве докладов цитируется лозунг «подчеркивать ответственность руководителей». Этот лозунг широко распространен и часто используется во многих областях.
![]() |
| Представитель Национального собрания Фан Ван Туонг: «У главы организации очень большая власть, но когда возникают проблемы, его ответственность не соответствует этой власти». |
В докладе Центрального комитета Вьетнамского отечественного фронта, обобщающем мнения и рекомендации избирателей по всей стране, направленном в высший государственный орган власти, также четко указано, что механизм определения ответственности руководителей государственных органов управления всех уровней и глав партийных комитетов того же уровня является неясным, что является причиной стагнации в государственном управлении и коррупции.
В действительности многие руководители государственных предприятий и подразделений понесли убытки, что привело к истощению государственного капитала и средств налогоплательщиков, однако их обязанности не были четко определены, а некоторые даже были повышены в должности быстрее, что вызвало общественное негодование. Поэтому председатель судебного комитета Ле Тхи Нга, перечислив ряд застопорившихся, убыточных проектов и строительных работ, находящихся на грани банкротства, также потребовала четко указать, где руководители этих подразделений были назначены, переведены или переведены на другие должности после того, как оставили после себя эти последствия.
По словам представителя Национального собрания Фан Ван Туонга, неспособность четко определить обязанности лидера также отражает путаницу в нечетком разграничении между коллективным руководством и индивидуальной ответственностью, и эта лазейка позволяет сохраняться менталитету «успех — мой, а неудача — наша».
В некоторых населенных пунктах и ведомствах роль лидера доказала свою эффективность, обеспечив быстрые позитивные изменения и признание со стороны населения и Национального собрания в относительно короткие сроки. Однако практика также показывает, что руководители некоторых населенных пунктов, ведомств и подразделений обладают очень широкими полномочиями, принимая практически все решения в своих соответствующих областях или секторах, прямо или косвенно. Тем не менее, когда возникают проблемы, даже очень серьезные, их ответственность не соответствует этим полномочиям.
Это наглядно демонстрируется в недавних назначениях чиновников, где ответственность перекладывалась с одного на другого под предлогом «соблюдения надлежащих процедур», но на самом деле зачастую без соответствия требуемым стандартам. В случаях, когда нарушения явно выявляются, ответственность главы правительства или партийного комитета часто списывается на недостаточную тщательность, неадекватные рекомендации, а затем они просто преподносят «глубоко усвоенный» урок.
«Несоответствие между правами и обязанностями приводит ко многим негативным последствиям, прежде всего к злоупотреблению властью и перекладыванию ответственности на коллектив или на других. Когда права всегда переплетены, а обязанности неясны, негативные последствия неизбежно возникают при исполнении государственных обязанностей. Негативное поведение, особенно среди лидеров, будет распространяться в обществе быстрее», — сказал г-н Фан Ван Туонг.
Возможно, неясный вопрос подотчетности лидеров также объясняет коррупцию и расточительство – одну из четырех основных угроз для страны, выявленных десятилетия назад, и которая остается сложной и развивающейся угрозой по сей день.
Обладая огромным авторитетом, но при этом «скрываясь» в коллективе, личная ответственность – разве быть «лидером» – это такая уж привилегия?
Согласно VOV



