Восстановление порядка на транспортных магистралях: необходимы решительные действия на низовом уровне.
В соответствии с директивой, изложенной в документе № 7258/UBND Народного комитета провинции Нге Ан, многие коммуны и кварталы в этом районе одновременно начали кампании по очистке зон безопасности дорожного движения, достигнув похвальных первоначальных результатов. Однако реальность показывает, что в некоторых местах нарушения по-прежнему повторяются и не устраняются должным образом. Для обеспечения устойчивой эффективности этой работы необходимо усилить ответственность руководителей на низовом уровне, избегая ситуации, когда «масштабные кампании сменяются повторным захватом территорий».
Начата одновременная операция по расчистке транспортных потоков.
В последнее время многие населенные пункты провинции одновременно начали кампании по устранению нарушений и пресечению правонарушений, добившись заметных первоначальных результатов. В коммуне Тхуан Чунг утром 7 августа полиция коммуны в координации с соответствующими ведомствами и агентствами организовала кампанию по одновременной очистке зон безопасности дорожного движения по всей территории. В ходе кампании власти проверили дома, которые продолжали нарушать правила, и напомнили о них жителям, конфисковали 3 навеса и 15 рекламных щитов, а также демонтировали 21 незаконно установленный рекламный щит. Кроме того, полиция также очистила 150 метров межкоммунальной дороги и убедила 52 предприятия подписать обязательства не совершать повторных нарушений. Примечательно, что большинство людей сотрудничали и добровольно демонтировали конструкции, занимающие тротуары и дороги.

Г-н Тран Ван Фу, житель, проживающий недалеко от межмуниципальной дороги, рассказал: «Раньше некоторые участки дороги были незаконно застроены, что сильно затрудняло передвижение, особенно в часы пик или во время дождя. После того, как власти начали кампанию по благоустройству, дороги стали намного свободнее, и все довольны. Мы надеемся, что это будет поддерживаться на регулярной основе и что незаконные постройки больше не повторятся, как раньше».
Коммуна Ван Ан также оперативно реализовала план, проведя торжественную церемонию запуска во второй половине дня 8 августа. С целью обеспечения «чистых дорог и тротуаров» коммуна мобилизовала скоординированное участие различных сил: полиции, армии, должностных лиц из различных ведомств, организаций и населения. В ходе этой кампании особое внимание было уделено нарушениям на национальных автомагистралях 15А, 46, 46С, провинциальной дороге 539Б, а также на межкоммунальных и жилых дорогах. Помимо демонтажа навесов, знаков, строительных материалов и барьеров, коммуна также уделяла особое внимание кампаниям по повышению осведомленности населения, используя систему громкой связи и образцовые проекты для повышения осведомленности населения и минимизации повторных нарушений.

В районе Куа Ло, ключевом туристическом районе провинции, работа по очистке коридоров безопасности дорожного движения ведется синхронно и решительно. 30 июля Народный комитет района Куа Ло организовал кампанию по борьбе с нарушениями на центральных улицах, таких как Нгуен Синь Кунг, Бинь Минь, Сан Нам…, где часто встречаются самовольные захваты тротуаров и бесконтрольная уличная торговля, представляющие угрозу безопасности дорожного движения и ухудшающие эстетику города. В первый день кампании власти конфисковали 52 незаконных рекламных щита, выписали уведомления о нарушениях 3 предприятиям, умышленно нарушавшим правила, и обязали остальные предприятия подписать обязательства по соблюдению правил и не допускать повторного самовольного захвата тротуаров.
Г-н Нгуен Ван Хунг, заместитель председателя Народного комитета района Куа Ло, подчеркнул: «Устранение нарушений на полосах движения, обеспечивающих безопасность дорожного движения, будет проводиться регулярно с настоящего момента до конца года. В районе запланировано проведение еще трех интенсивных кампаний, а также развертывание сил для ежедневного мониторинга и пресечения нарушений с целью предотвращения их повторения. Любое вмешательство или препятствование процессу реализации будет строго пресекаться в соответствии с законом».
По словам г-на Хуна, помимо мер по обеспечению соблюдения правил, в районе также реализуется комплексный набор решений, таких как обозначение границ, нанесение разметки и установка знаков для регулирования движения в коридоре; благоустройство зеленых зон и ограждений, надлежащая организация парковочных мест и расширение использования камер видеонаблюдения в «проблемных зонах».
Необходимо уточнить обязанности руководителей.
Одновременные мероприятия по обеспечению соблюдения законодательства в вышеупомянутых населенных пунктах являются частью строгого выполнения директив, содержащихся в документе № 7258/UBND-NC, изданном Народным комитетом провинции Нгеан 24 июля 2025 года. В документе от департаментов, ведомств и народных комитетов коммун и кварталов требуется усилить контроль, устранить нарушения и предотвратить повторное незаконное проникновение на территории, предназначенные для обеспечения безопасности дорожного и железнодорожного движения, по всей провинции, исходя из их функций и обязанностей.
.jpg)
Соответственно, народные комитеты на уровне коммун и кварталов должны разработать конкретные планы и организовать интенсивные кампании по устранению нарушений, сочетая информационные кампании с жестким преследованием нарушителей. Одновременно с этим, такие функциональные силы, как полиция, дорожная полиция, департамент строительства и провинциальный комитет по безопасности дорожного движения, должны усилить координацию, инспекцию и тщательный надзор для обеспечения эффективности и согласованности действий по всей провинции.
В действительности, хотя многие населенные пункты одновременно запустили кампании и добились первоначальных результатов в обеспечении безопасности дорожного движения, в некоторых местах ситуация показывает, что борьба с нарушениями по-прежнему не является тщательной и неустойчивой.
На таких улицах, как Чу Ван Ан (район Тхань Винь), Ле Вьет Тхуат и Винь-Куа Хой (район Винь Лок), широко распространено незаконное использование тротуаров под коммерческие цели, что негативно сказывается на эстетике и безопасности дорожного движения.

В районе рынка Куан Бань (район Винь Фу), несмотря на знаки, запрещающие парковку на дороге, и разметку, разрешающую парковку на тротуаре, порядок сохраняется лишь короткое время. В настоящее время многие предприятия произвольно занимают тротуары и устанавливают препятствия, мешая людям парковаться законно. Продавцы выставляют свои товары на проезжей части, а покупатели беспорядочно останавливают свои автомобили, вызывая частые беспорядки. Национальная автомагистраль 1А, и без того оживленная в этом районе, теперь стала еще уже, что создает высокий риск аварий.
Аналогичным образом, территория вокруг больницы дружбы Нге Ан, особенно вдоль улицы Хо Тонг Тхок, остается очагом незаконного захвата тротуаров и дорог для торговли и размещения рекламных вывесок, что приводит к городскому беспорядку.
В коммуне Кон Куонг проблема незаконного захвата полос движения, обеспечивающих безопасность дорожного движения вдоль национальной автомагистрали № 7, особенно на участках, проходящих через рыночные зоны, до сих пор полностью не решена...
Постоянная проблема вторжения на дорожные полосы безопасности обусловлена историческими факторами, укоренившимися привычками и недостатками в управлении.
Одна из объективных причин — существование нерешенных исторических проблем. Например, десятки киосков вдоль провинциальной дороги 542C, которые до 1995 года арендовались народными комитетами коммун Хунг Тан, Хунг Тонг, Хунг Кса и бывшего города Хунг Нгуен, до сих пор окончательно не урегулированы, что приводит к ситуации, когда «необходимо одновременно управлять ими и позволять им оставаться на своих местах».
Однако основная причина по-прежнему кроется в давней привычке жителей жить и торговать вдоль улиц. После каждой операции по сносу, если отсутствует регулярный надзор и техническое обслуживание со стороны властей, повторное незаконное занятие земель практически неизбежно.
Кроме того, в рассмотрении нарушений выявляется множество недостатков. Наказания недостаточно эффективны в качестве сдерживающего фактора, а правоохранительные органы на низовом уровне испытывают нехватку персонала, оборудования и финансирования для проведения регулярных патрулирований и проверок. В результате многие мелкие нарушения остаются без внимания, что способствует самоуспокоению и пренебрежению законом.
Кроме того, в некоторых населенных пунктах реализация работ по расчистке земель по-прежнему осуществляется без должной решительности и координации между различными силами. Уровень осведомленности и ответственности некоторых должностных лиц и государственных служащих на местах остается низким; они проявляют нерешительность, боятся конфронтации или небрежно относятся к управлению процессом после расчистки, что приводит к неустойчивым результатам.

В интервью нам г-н Фан Хуй Чуонг, заместитель главы Комитета по безопасности дорожного движения провинции Нгеан, заявил, что на основании документа № 7258/UBND-NC от 24 июля 2025 года, изданного Народным комитетом провинции, комитет выпустил документ № 175/ATGT от 19 августа 2025 года, в котором содержится просьба к местным властям координировать действия по проведению обследования и оценке реализации мер по обеспечению безопасности и порядка на дорогах после двух месяцев внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.
По словам г-на Чуонга, после проверки нескольких коммун и кварталов было установлено, что меры по реализации по-прежнему недостаточно эффективны, а результаты после проведения очистных работ не сохраняются, особенно не уделяется должного внимания предотвращению повторного незаконного захвата земель. Исходя из этого, Комитет подготовит подробный отчет для Народного комитета провинции с указанием необходимых мер по исправлению ситуации.
Для достижения значимых и устойчивых изменений в восстановлении порядка вдоль транспортных коридоров необходимо четко возложить ответственность за результаты очистки, обеспечения порядка и поддержания безопасности на транспортных коридорах в закрепленных за ними районах на глав коммун и кварталов, в частности на председателей народных комитетов и начальников местной полиции. Без приверженности и ответственности со стороны самих руководителей легко попасть в ситуацию, когда запускаются масштабные кампании, но затем все возвращается на круги своя, а меры по обеспечению порядка применяются фрагментарно.
Г-н Фан Хуй Чуонг — заместитель главы Комитета по безопасности дорожного движения провинции Нгеан.


